La influencia china en Colombia irrumpe tambi¨¦n en la tecnolog¨ªa
El pa¨ªs sudamericano, socio tradicional de Estados Unidos, tomar¨¢ decisiones cruciales en materia de inversi¨®n tecnol¨®gica en telecomunicaciones, salud o transporte en los pr¨®ximos meses
La influencia pol¨ªtica y econ¨®mica de China en Colombia, el m¨¢s estrecho aliado de Estados Unidos en la regi¨®n, se mantiene al alza. Es una presencia palpable en diversos campos, pero el Gobierno de Gustavo Petro ¨Cque se reuni¨® con Xi Jinping en Pek¨ªn a finales de octubre¨C no se ha preparado para lidiar con los potenciales riesgos que conlleva la inversi¨®n del gigante asi¨¢tico en el sector tecnol¨®gico. Esa es una de las principales conclusiones de un informe de la consultora Colombia ...
La influencia pol¨ªtica y econ¨®mica de China en Colombia, el m¨¢s estrecho aliado de Estados Unidos en la regi¨®n, se mantiene al alza. Es una presencia palpable en diversos campos, pero el Gobierno de Gustavo Petro ¨Cque se reuni¨® con Xi Jinping en Pek¨ªn a finales de octubre¨C no se ha preparado para lidiar con los potenciales riesgos que conlleva la inversi¨®n del gigante asi¨¢tico en el sector tecnol¨®gico. Esa es una de las principales conclusiones de un informe de la consultora Colombia Risk Analysis que aborda los retos y oportunidades de la huella tecnol¨®gica de la gran potencia emergente.
Colombia se prepara para tomar decisiones cruciales en materia de inversi¨®n tecnol¨®gica en telecomunicaciones, salud, transporte, energ¨ªas limpias, seguridad e infraestructura en las pr¨®ximas semanas y meses, con la licitaci¨®n de telecomunicaciones 5G del pr¨®ximo 20 de diciembre como la m¨¢s inminente. Estas decisiones no son solo de car¨¢cter t¨¦cnico, sino que tambi¨¦n tendr¨¢n consecuencias geopol¨ªticas y estrat¨¦gicas, se?ala el estudio. ¡°Las ventajas de calidad y precio de las tecnolog¨ªas de China no pueden impedir una reflexi¨®n, necesaria y urgente, sobre los riesgos potenciales en privacidad y seguridad que generan¡±, apunta Sergio Guzm¨¢n, director de Colombia Risk Analysis.
Los dos pa¨ªses elevaron recientemente sus relaciones diplom¨¢ticas con ocasi¨®n de la visita de Estado de Petro a China. Ahora se consideran ¡°socios estrat¨¦gicos¡±. En la declaraci¨®n conjunta y entre los 12 acuerdos firmados se expresa la intenci¨®n de fortalecer la cooperaci¨®n en el sector tecnol¨®gico. M¨¢s concretamente, el Ministerio de las Tecnolog¨ªas de la Informaci¨®n y las Comunicaciones (MinTIC) destac¨® la utilidad de la tecnolog¨ªa china para el bienestar de los colombianos y firm¨® tres acuerdos para fortalecer la econom¨ªa digital, crear un programa de pasant¨ªas en empresas de tecnolog¨ªa en China para estudiantes colombianos y establecer un convenio entre RTVC y China Media Group.
Como en el resto de Am¨¦rica Latina, la influencia china en Colombia ha crecido en taman?o y alcance durante la u?ltima de?cada. En la regi¨®n, m¨¢s de una veintena de pai?ses se han adherido a la iniciativa de la Franja y la Ruta (BRI, por sus siglas en ingle?s), que se puso en marcha en 2013 y es financiada por el Gobierno chino para invertir en infraestructuras como represas, ferrocarriles, carreteras y puertos ¨CPek¨ªn tambi¨¦n introdujo el concepto de la ruta de la seda digital en la Iniciativa¨C. Colombia no ha llegado a sumarse, pero los proyectos ma?s grandes de infraestructura en transporte y mineri?a en los ¨²ltimos tiempos han sido adjudicados a empresas del gigante asi¨¢tico.
Las inversiones chinas en Colombia parecen estar en todas partes. As¨ª lo evidencia que ese rubro se triplic¨® entre 2021 y 2022. Entre los proyectos m¨¢s ambiciosos est¨¢ la primera l¨ªnea del metro de Bogot¨¢, adjudicada a un consorcio de China Harbour Engineering Company y Xi¡¯an Rail Transit Group. El presidente Petro ha insistido en soterrar al menos un tramo, uno de los prop¨®sitos manifiestos de su visita a Pek¨ªn en v¨ªsperas de las elecciones regionales del 29 de octubre, a pesar de que el plan aprobado y en marcha contempla una l¨ªnea elevada ¨Cy de que los diplom¨¢ticos chinos deslizaron a los colombianos que no quer¨ªan abordar ese tema¨C. Adem¨¢s, m¨¢s de 1.500 autobuses el¨¦ctricos BYD operan en ciudades como Bogot¨¢, Cali y Medell¨ªn; Sinovac Biotech construir¨¢ una planta de fabricaci¨®n de vacunas en Bogot¨¢; y Powerchina cuenta con diversos proyectos de energ¨ªas renovables a lo largo del pa¨ªs, entre varias decenas de ejemplos m¨¢s.
La consultora tambi¨¦n destaca, entre otras, que las marcas chinas Huawei, Xiaomi, Vivo y Oppo representan casi el 30% de la cuota de mercado de tel¨¦fonos inteligentes en Colombia. La infraestructura de telecomunicaciones del pa¨ªs se apoya en gran medida en equipos de Huawei, que tambi¨¦n proveer¨¢ equipos para los operadores participantes en la puja por proveer al pa¨ªs de telefon¨ªa 5G. Se trata de una subasta que se celebrar¨¢ el pr¨®ximo 20 de diciembre y otorgar¨¢ un permiso del uso del espectro hasta 2044, con la posibilidad de renovarlo.
El MinTIC se rige por el principio de neutralidad tecnol¨®gica ¡ªno discrimina tecnolog¨ªas seg¨²n su pa¨ªs de origen¡ª, por lo que compa?¨ªas como Huawei o ZTE podr¨¢n proveer equipos a los operadores que participen en la licitaci¨®n. ¡°Teniendo en cuenta las sanciones y medidas aplicadas contra Huawei y ZTE en pa¨ªses como Estados Unidos, Reino Unido y Canad¨¢, alegando riesgos para la seguridad nacional, as¨ª como las declaraciones de la Uni¨®n Europea sobre competencia desleal de los veh¨ªculos el¨¦ctricos chinos, Colombia debe prestar especial atenci¨®n a la creciente inversi¨®n china en el pa¨ªs¡±, se?ala Colombia Risk Analysis.
China se mantiene como el segundo socio comercial m¨¢s importante de Colombia, con intereses de expansi¨®n en infraestructura, ferrocarriles y tecnolog¨ªa, entre muchos otros sectores. ¡°Los beneficios de la inversi¨®n china seguir¨¢n siendo dif¨ªciles de resistir en Colombia y el resto de Am¨¦rica Latina. China seguir¨¢ eclipsando a Estados Unidos y la Uni¨®n Europea en licitaciones y contratos gubernamentales en Colombia, particularmente en proyectos que los contratistas occidentales perciben como demasiado arriesgados o insuficientemente lucrativos¡±, pronostica el documento.
Hay mucha especulaci¨®n sobre las vulnerabilidades en ciberseguridad que la tecnolog¨ªa china trae consigo. Los indicios del creciente centralismo y control del Partido Comunista de China (PCCh) sobre la comunidad empresarial china sugieren que las compa?¨ªas deben cooperar y compartir informaci¨®n con la inteligencia estatal por motivos de seguridad nacional, advierte Colombia Risk Analysis. ¡°La particular relaci¨®n entre las empresas chinas y el Estado invitan a hacer la reflexi¨®n sobre los posibles riesgos que esta podr¨ªa implicar. Sin embargo, hasta el momento, no encontramos evidencia concluyente que permita sugerir que se deba frenar la contrataci¨®n de empresas chinas para modernizar la infraestructura digital en Colombia¡±.
El estudio matiza que ese paulatino acercamiento no significa que Colombia vaya a alejarse de Estados Unidos, su principal socio comercial y militar. Washington se ha mostrado preocupado por la influencia que pueda ejercer Pek¨ªn sobre Bogot¨¢, y el Comando Sur incluso ha advertido a los Gobiernos latinoamericanos de los riesgos de utilizar tecnolog¨ªa china en las redes 5G. En cualquier caso, ¡°m¨¢s all¨¢ de una estrategia geopol¨ªtica, Colombia primero debe priorizar y proteger sus intereses nacionales atendiendo con ojos abiertos las preocupaciones sobre privacidad y seguridad que plantean las inversiones chinas en el sector tecnol¨®gico, un debate que por ahora es incipiente¡±.
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