El Senado destraba la reforma pensional y le da ox¨ªgeno a Petro

Las sillas de la mayor¨ªa de los senadores del Partido Liberal permanecieron vac¨ªas durante buena parte del debate sobre la reforma pensional en la tarde de este lunes en el Congreso de la Rep¨²blica. Nueve de los 13 congresistas liberales estaban reunidos en la Casa de Nari?o con el presidente Gustavo Petro y con el ministro del Interior, Luis Fernando Velasco, quien por d¨¦cadas perteneci¨® a ese partido. Esos senadores desobedecieron al presidente del partido, C¨¦...

Las sillas de la mayor¨ªa de los senadores del Partido Liberal permanecieron vac¨ªas durante buena parte del debate sobre la reforma pensional en la tarde de este lunes en el Congreso de la Rep¨²blica. Nueve de los 13 congresistas liberales estaban reunidos en la Casa de Nari?o con el presidente Gustavo Petro y con el ministro del Interior, Luis Fernando Velasco, quien por d¨¦cadas perteneci¨® a ese partido. Esos senadores desobedecieron al presidente del partido, C¨¦sar Gaviria, y finalmente lograron un acuerdo con Petro sobre el punto m¨¢s debatido del proyecto, el umbral hasta el cual todos los ciudadanos deber¨¢n aportar sus pensiones al sistema p¨²blico. El humo blanco se logr¨® despu¨¦s de varias horas de negociaci¨®n, al reducir de 3 salarios m¨ªnimos, como lo propon¨ªa el Gobierno, a 2,3 salarios. A partir de ese monto, los colombianos cotizar¨¢n en los fondos privados de pensi¨®n. Este consenso permiti¨® destrabar la discusi¨®n de la reforma social m¨¢s importante del Ejecutivo, despu¨¦s del naufragio de la reforma a la salud.

Los senadores Alejandro Chac¨®n, Karina Espinosa, Fabio Am¨ªn, Jaime Dur¨¢n, Claudia P¨¦rez, Laura Fortich, Alejandro Vega, Juan Diego Echavarr¨ªa y John Jairo Rold¨¢n regresaron a la plenaria despu¨¦s del encuentro con Petro a tiempo para que sus votos aseguraran el hundimiento de una ponencia del Partido de la U que pon¨ªa el umbral en 1,5 salarios. Minutos despu¨¦s de la ca¨ªda de la ponencia alternativa, ese mismo bloque de senadores liberales apoy¨® al Gobierno para aprobar su informe de ponencia positiva. Con esta doble decisi¨®n, el Senado por fin le da v¨ªa libre a la discusi¨®n de los art¨ªculos del proyecto de ley que busca cambiar de ra¨ªz el sistema de pensiones. El Gobierno espera que los parlamentarios los voten positivamente esta semana y que, as¨ª, finalmente el Senado apruebe la reforma. Esta ser¨ªa la primera gran victoria pol¨ªtica del Gobierno en el Congreso desde la aprobaci¨®n de la reforma tributaria de octubre de 2022. Sin embargo, despu¨¦s de pasar en el Senado, la reforma deber¨¢ ser discutida en la Comisi¨®n S¨¦ptima y en la plenaria de la C¨¢mara de Representantes para convertirse en ley, todo esto antes del 20 de junio, en poco m¨¢s de dos meses, lo que deja un margen de tiempo muy estrecho. El ministro Velasco celebr¨® el resultado del di¨¢logo con los senadores liberales: ¡°Logramos un acuerdo de fondo, estructural, sobre los elementos centrales de la reforma¡±. Adem¨¢s de bajar el umbral, el Gobierno se comprometi¨® a que los ahorros de las pensiones de los colombianos ser¨¢n manejados con independencia en una entidad distinta a Colpensiones. ¡°Habr¨¢ una junta directiva independiente para preservar y crecer los ahorros¡±, confirm¨® Velasco.

Al acuerdo entre los liberales y el Gobierno se suman los votos de al menos siete de los diez senadores del Partido de la U, que tambi¨¦n est¨¢n apoyando la iniciativa del presidente Petro. Con esto, m¨¢s los votos del Pacto Hist¨®rico, el partido Alianza Verde, el partido Comunes, el partido en Marcha y uno del partido Mira, el Gobierno logr¨® sumar 49 votos positivos contra 33 negativos. Se espera que la votaci¨®n de los art¨ªculos sea similar.

La ministra del Trabajo, Gloria In¨¦s Ram¨ªrez, responsable de esta reforma, celebr¨® la decisi¨®n del Senado al terminar la plenaria: ¡°Es un motivo de alegr¨ªa saber que vamos avanzando en la reforma pensional, que tiene como objetivo la protecci¨®n a la tercera edad¡±, dijo. Y a?adi¨®: ¡°Hoy tenemos un r¨¦gimen que no cumple su funci¨®n, que no pensiona¡±.

Ram¨ªrez, quien estuvo acompa?ada durante todo el debate del presidente de Colpensiones, Jaime Duss¨¢n, explic¨® los fundamentos del proyecto. ¡°El informe de ponencia positiva incluye la estructura de pilares que busca ampliar la cobertura y generar inclusi¨®n y equidad. Es una posibilidad para todos los colombianos¡±. La ministra insisti¨® en que la reforma permitir¨¢ garantizar un ingreso m¨ªnimo para m¨¢s de dos millones de ancianos que hoy en d¨ªa no tienen pensi¨®n. ¡°El que no tiene, tendr¨¢ un ingreso solidario; al que cotiza y no alcanza a tener requisitos, le daremos una renta vitalicia muy importante que le garantiza protecci¨®n hasta el ¨²ltimo d¨ªa de su vida¡±. Record¨®, adem¨¢s, que en el pilar contributivo se complementar¨¢n los dos reg¨ªmenes actuales, el p¨²blico y el de ahorro individual en fondos de pensiones privados.

La senadora ind¨ªgena Martha Peralta, ponente de la reforma, tambi¨¦n celebr¨® el triunfo de la ponencia positiva. ¡°Tanto esfuerzo vali¨® la pena, la felicidad es infinita. Ahora la plenaria del Senado debatir¨¢ el articulado sobre la propuesta del Gobierno del Cambio. Esperanza en los colombianos por una vejez mejor¡±.

La oposici¨®n rechaz¨® la decisi¨®n del Senado. Miguel Uribe, congresista del Centro Democr¨¢tico, acus¨® al presidente de querer usar la plata de las pensiones para la Constituyente: ¡°Es el momento de la unidad para enfrentar la amenaza que representa Petro, un aprendiz de dictador¡±. David Luna, de Cambio Radical, tambi¨¦n expres¨® su rechazo al proyecto, con un poco m¨¢s de moderaci¨®n: ¡°Por tercera vez, votamos negativamente la reforma pensional del Gobierno Petro¡±, escribi¨® en su cuenta de X. Y dio tres argumentos para ello: ¡°1) Acaba con la libertad de elecci¨®n. Ning¨²n colombiano podr¨¢ decidir si quiere tener sus ahorros en un fondo privado, no solo que le genere mayores rentabilidades, sino m¨¢s confianza que la que genera Colpensiones. 2) Porque el pilar solidario no necesita reforma pensional sino voluntad pol¨ªtica. Tras 20 meses de Gobierno, el presidente no ha sido capaz de cumplirle la promesa que le hizo a los adultos mayores en campa?a. 3) Porque no piensa en nuestros j¨®venes y pr¨¢cticamente los condena a que se les cobren reformas tributarias para cubrir el gasto adicional que se necesitar¨¢ en el futuro¡±.

A pesar del esperable rechazo de la oposici¨®n, esta semana comienza con un nuevo aire para Petro en el Senado. Adem¨¢s de la victoria de la reforma pensional en la plenaria del Senado, el Gobierno logr¨® que la plenaria de la C¨¢mara de Representantes aprobara en segundo debate la reforma de educaci¨®n, liderada por la ministra Aurora Vergara. Aunque a¨²n son d¨¦biles, las mayor¨ªas que se han logrado en ambas c¨¢maras le permiten pensar al Gobierno que las reformas que prometi¨® en campa?a pueden encontrar un camino en el Legislativo.

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