Milei usa la ret¨®rica antiterrorista para endurecer los requisitos para obtener asilo en Argentina

El decreto se publica tras el pedido de Brasil a la justicia argentina para que extradite 63 bolsonaristas pr¨®fugos relacionados con el intento de golpe de Estado contra Lula

Ciudadanos brasile?os acusados de tomar el Congreso de Brasil, el 9 de septiembre en Buenos Aires, Argentina. El 7 de septiembre 2024.

Javier Milei cree que el r¨¦gimen de refugio de Argentina es una posible puerta de entrada al terrorismo internacional. Con ese argumento, el Gobierno ultraderechista endureci¨® el martes los requisitos para obtener asilo y recort¨® los plazos de los tr¨¢mites ante la Justicia. Seg¨²n el decreto oficial, el prop¨®sito es ¡°prevenir la infiltraci¨®n de personas¡± que podr¨ªan cometer delitos y agilizar la gesti¨®n de solicitudes ¡°para que funcione eficazmente como un mecanismo de protecci¨®n para quienes realmente lo requieran, sin comprometer la seguridad nacional, y dentro de plazos razonables¡±. Referentes de derechos humanos cuestionan los cambios por considerar que transforman a los solicitantes de asilo en sospechosos.

La ley General de Reconocimiento y Protecci¨®n al Refugiado mantiene como criterios de exclusi¨®n haber cometido delitos de guerra, delitos contra la paz y la humanidad, graves delitos comunes, o actos contrarios a las finalidades y a los principios de las Naciones Unidas. Pero ahora deja fuera tambi¨¦n a quienes hayan sido imputados y/o condenados en el extranjero por un delito grave. El Gobierno considera como delitos graves aquellos que contemplen penas superiores a diez a?os de prisi¨®n en Argentina, como la participaci¨®n en actividades terroristas, y aquellos que ¡°sean realizados en el marco de la delincuencia organizada y/o que afecten al patrimonio y a la vida, la libertad, la integridad f¨ªsica o sexual de las personas.

¡°En Argentina la mayor¨ªa de refugiados son de Venezuela y muchos fueron acusados de delitos por la justicia de ese pa¨ªs. ?Se va a tomar en consideraci¨®n lo que dice un Estado como Venezuela, que tiene una justicia d¨¦bil y corrupta?¡±, pregunta el abogado Pablo Asa, especializado en migraci¨®n y asilo. Asa sospecha que lo usar¨¢n para rechazar las solicitudes que no les gusten, pero advierte que el objetivo es otro: ¡°Est¨¢n construyendo un nuevo enemigo, los refugiados¡±.

En los fundamentos del decreto, el Ejecutivo record¨® que Argentina fue v¨ªctima de dos atentados terroristas en 1992 y 1994 y advirti¨® del abuso del r¨¦gimen de asilo de ¡°grupos terroristas y criminales internacionales¡± que buscan extender sus redes a otros pa¨ªses. Ese argumento despierta dudas entre quienes siguen de cerca las pol¨ªticas de asilo. ¡°Los terroristas no piden refugio pol¨ªtico. Suelen entrar de forma ilegal y/o con identidades falsas¡±, se?ala una fuente de un organismo internacional. Al solicitar asilo quedan de inmediato bajo el radar estatal: la Comisi¨®n Nacional de Refugiados (CoNaRe), responsable de estudiar al detalle cada petici¨®n y decidir si la acepta o no, incorpor¨® este a?o a un representante del Ministerio de Seguridad, que se suma a los que ya estaban de las carteras de Interior, Exteriores y Justicia.

El Gobierno explic¨® que los cambios responden tambi¨¦n al ¡°n¨²mero significativo de migrantes¡± que llega al pa¨ªs y al aumento de las solicitudes de asilo de un 225% desde 2016. Las estad¨ªsticas oficiales contradicen ese crecimiento. Ese a?o, seg¨²n la CoNaRe, iniciaron el tr¨¢mite 1.920 personas. El n¨²mero de solicitudes registr¨® un pico de 3.184 en 2019, pero al a?o siguiente descendi¨® a la mitad y en 2023 repunt¨® hasta 2.013, un aumento del 5% respecto a 2016.

Cinco d¨ªas para apelar

Para las organizaciones de derechos humanos, la mayor preocupaci¨®n es la reducci¨®n de los plazos ante la Justicia. La nueva normativa concede s¨®lo cinco d¨ªas a los solicitantes de asilo para apelar una decisi¨®n negativa de la CoNaRe, lo que supondr¨¢, en la pr¨¢ctica, el fin de la judicializaci¨®n de la mayor¨ªa de casos.

Los nuevos criterios de exclusi¨®n rigen no s¨®lo para las solicitudes futuras sino tambi¨¦n para todas aquellas que ya est¨¢n en tr¨¢mite, como las de los bolsonaristas acusados y/o condenados por golpismo que han buscado refugio en Argentina en los ¨²ltimos meses. La justicia brasile?a solicit¨® la semana pasada a Argentina la extradici¨®n de 83 bolsonaristas vinculados al intento de golpe de Estado contra el presidente Luiz In¨¢cio Lula da Silva el 8 de enero de 2023.

El decreto ampl¨ªa tambi¨¦n los motivos para revocar la condici¨®n de refugiado. A partir de ahora, podr¨¢ perder ese derecho si abandona el territorio argentino y se establece en otro pa¨ªs que provea protecci¨®n y la revocaci¨®n se extender¨¢ a sus familiares.

Hace unas semanas, Milei retir¨® la condici¨®n de refugiado pol¨ªtico al expresidente boliviano Evo Morales, que la ostentaba desde 2019, cuando huy¨® del pa¨ªs tras el golpe de Estado que puso a Jeanine A?ez en la presidencia. En ese momento, Morales acus¨® a Milei de ¡°intentar distraer de la grave crisis econ¨®mica a la que llev¨® a la Argentina¡±.

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