Madrid reserv¨® 53 millones por si se paraba la privatizaci¨®n de la sanidad
El presupuesto de 2013 incluye por primera vez una partida para ¡°imprevistos¡±
El rev¨¦s judicial a la privatizaci¨®n sanitaria no ha cogido del todo desprevenida a la Comunidad de Madrid pese a que el consejero de Sanidad, Javier Fern¨¢ndez-Lasquetty, manifestase hace dos semanas su ¡°absoluta sorpresa¡± por un auto judicial que echaba el freno al proceso por segunda vez. El Tribunal Superior de Justicia de Madrid suspendi¨® de nuevo el mi¨¦rcoles pasado el proceso de privatizaci¨®n, en la decisi¨®n judicial sobre el asunto m¨¢s contundente hasta la fecha, que de momento deja en el aire el futuro de los seis hospitales cuya gesti¨®n iba a pasar a manos privadas.
Ni Lasquetty ni el presidente, Ignacio Gonz¨¢lez, han querido admitir en p¨²blico que esta ¨²ltima suspensi¨®n trastoca sus planes, y el primero ha respondido a las insistentes preguntas de los medios de comunicaci¨®n que no hay plan B. Sin embargo, los Presupuestos de la Comunidad de Madrid para 2013 s¨ª ten¨ªan previsto que surgieran problemas ya que, por primera vez, incluyeron en las cuentas destinadas a Atenci¨®n Especializada de la Consejer¨ªa de Sanidad (programa presupuestario 750) una reserva de 53 millones de euros como fondo para aportaciones financieras a las empresas p¨²blicas de los hospitales por ¡°gastos inaplazables, imprevistos e insuficiencias¡±. La Consejer¨ªa de Econom¨ªa y Hacienda se neg¨® en repetidas ocasiones a informar de las repercusiones presupuestarias de la paralizaci¨®n de la externalizaci¨®n con el argumento de que debe esperar a que Sanidad tome una determinaci¨®n pol¨ªtica al respecto.
En ese programa de Atenci¨®n Especializada, que maneja casi 1.342 millones de euros, se incluyen las partidas correspondientes a determinados hospitales, entre ellos los que est¨¢n en proceso de privatizar su gesti¨®n y que son ahora empresas p¨²blicas: el Infanta Leonor (Vallecas), Infanta Sof¨ªa (San Sebasti¨¢n de los Reyes), Infanta Cristina (Parla), Hospital del Henares (Coslada), del Sureste (Arganda del Rey) y el del Tajo (Aranjuez).
Adem¨¢s de esta reserva de 53 millones, la Comunidad de Madrid reflej¨® en el dise?o de los Presupuestos ¡ªque present¨® el mismo d¨ªa que solt¨® la bomba del mayor paquete privatizador de la sanidad llevado a cabo en Espa?a¡ª su plan para transferir la gesti¨®n de seis hospitales, y del dinero con el que se sufragan, a manos privadas. En a?os anteriores, las aportaciones de capital destinadas a las empresas p¨²blicas de los hospitales se consignaban en un solo bloque.
Este a?o, sin embargo, esas cantidades se han reducido sustancialmente. Entre las seis empresas las aportaciones suman 328 millones (128 milones menos que el a?o pasado). Pero de esos 328 millones, 52,9 millones no han desaparecido, sino que se han pasado al cap¨ªtulo de gastos como ¡°asistencia sanitaria y servicios sociales con medios ajenos¡±. Todo ello dentro del mismo programa presupuestario, el 750. Esta ¨²ltima cantidad estaba pensada para pagar a las empresas privadas los tres meses de 2013 que la Consejer¨ªa de Sanidad ten¨ªa previsto que gestionasen ya los centros (a partir del 1 de octubre). As¨ª, el dinero destinado en los Presupuestos a esos centros sanitarios se ve reducido en total en 75,3 millones respecto al pasado a?o (un 16% menos).
La partida de reserva de 53 millones permitir¨ªa completar al menos en parte la dotaci¨®n econ¨®mica de esos hospitales sin tocar los Presupuestos. Adicionalmente, el art¨ªculo 55 de la Ley de Presupuestos aprobada a finales del a?o pasado prev¨¦ que algunos cr¨¦ditos correspondientes a Atenci¨®n Especializada puedan transferirse dentro del mismo programa sin siquiera necesitar informe previo de la Intervenci¨®n Delegada.
Los 53 millones suponen, por tanto, una forma de paliar el descuadre en las cuentas que ocasiona el cambio de planes. La Consejer¨ªa de Sanidad, sin embargo, est¨¢ acostumbrada a no ajustarse a lo inicialmente previsto en las cuentas. Todos los a?os hay cambios sustanciales entre el presupuesto inicial y el que finalmente se ejecuta. El a?o pasado, sin ir m¨¢s lejos, el Servicio Madrile?o de Salud (Sermas), el ente del que dependen todos los hospitales y centros de salud de la regi¨®n, ten¨ªa presupuestados 6.882,8 millones de euros. Durante el a?o se a?adieron 2.582,7 millones en modificaciones. Es decir, se increment¨® un 37,5%. De la cantidad total, 1.733 millones se destinaron a pagar deuda, tal y como reconoce el Sermas en su memoria de 2012. Los partidos de la oposici¨®n han criticado en m¨²ltiples ocasiones que la sanidad en Madrid siempre se infrapresupuesta, para luego ir a?adiendo cr¨¦ditos durante el a?o.
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