Espacio P¨²blico disecciona el proyecto de nueva Constituci¨®n a un mes de plebiscito en Chile

A un mes de un plebiscito en Chile, en el que m¨¢s de 15 millones de electores decidir¨¢n si aprueban o rechazan la nueva Constituci¨®n propuesta a comienzos de julio por la Convenci¨®n Constituyente, el centro de estudios independiente Espacio P¨²blico ha celebrado este jueves en Santiago de Chile un seminario para discutir sobre los antecedentes, implicancias y los posibles escenarios que se abrir¨¢n luego del ...

A un mes de un plebiscito en Chile, en el que m¨¢s de 15 millones de electores decidir¨¢n si aprueban o rechazan la nueva Constituci¨®n propuesta a comienzos de julio por la Convenci¨®n Constituyente, el centro de estudios independiente Espacio P¨²blico ha celebrado este jueves en Santiago de Chile un seminario para discutir sobre los antecedentes, implicancias y los posibles escenarios que se abrir¨¢n luego del refer¨¦ndum del 4 de septiembre. Lo han hecho a trav¨¦s de 16 expertos, tanto de Chile como del extranjero, que han diseccionado la propuesta. ¡°Sin importar la opci¨®n que elijamos, desde Espacio P¨²blico creemos fundamental que la decisi¨®n sea informada, teniendo a la vista todos los elementos que nos permitan decidir¡±, ha asegurado la economista Paula Benavides, presidenta ejecutiva del centro de estudios, que destac¨® la importancia hist¨®rica de la elecci¨®n, que tendr¨¢ car¨¢cter obligatorio.

En el seminario #HablemosDeLaConstituci¨®n se habl¨® sobre distribuci¨®n del poder en una conversaci¨®n moderada por Diego Gil, acad¨¦mico de la Escuela Gobierno de la Universidad Cat¨®lica de Chile. ¡°La propuesta de nueva Constituci¨®n refleja una redistribuci¨®n de poder al ser muy inclusiva en los temas paritario, ind¨ªgena y ambiental, que son innovaciones a nivel mundial¡±, reflexion¨® Mar¨ªa Victoria Murillo, directora del Instituto de Estudios Latinoamericanos en Columbia University. Para Gabriel Negretto, director del doctorado del Instituto de Ciencia Pol¨ªtica de la Universidad Cat¨®lica de Chile, ¡°el primer juicio que hay que hacer de la nueva Constituci¨®n es si responde a las causas hist¨®ricas que la hicieron necesaria y tratar de superar las deficiencias que se hab¨ªan detectado por los expertos y la ciudadan¨ªa¡±. Julieta Su¨¢rez-Cao, profesora asociada del Instituto de Ciencia Pol¨ªtica de la Universidad Cat¨®lica de Chile e integrante de la Red de Polit¨®logas, puso el acento en la redistribuci¨®n del poder territorial: ¡°Cualquier movimiento a una mayor descentralizaci¨®n implica una redistribuci¨®n del poder en nuestro pa¨ªs. El Estado regional lo podemos ver como un intermedio entre un estado unitario descentralizado y un estado federal¡±.

Uno de los aspectos que generan mayor consenso de la nueva Constituci¨®n han sido los derechos sociales y sobre este punto transcurri¨® otra de las conversaciones en el seminario, donde se abordaron los desaf¨ªos de su implementaci¨®n. Moderado por Luis Cordero, acad¨¦mico de la Universidad de Chile y director de Espacio P¨²blico, este espacio de discusi¨®n cont¨® con la participaci¨®n de Ver¨®nica Undurraga, acad¨¦mica de la Facultad de Derecho de la Universidad Adolfo Ib¨¢?ez y directora del centro de estudios, que puso un ¨¦nfasis especial en una propuesta de Constituci¨®n feminista, donde se reconoce el trabajo dom¨¦stico y de cuidado: ¡°El 68% del trabajo de cuidados en Chile lo hacen las mujeres y es un trabajo de cuidado directo ¨Cde cuidar a los ni?os o ancianos, por ejemplo¨C e indirecto, en referencia a labores como el lavado. Representa en Chile el 22% del PIB, si se hiciera una tasa de reemplazo¡±, explic¨® Undurraga con respecto a uno de los derechos m¨¢s relevantes, a su juicio, que tiene la propuesta. ¡°Es mucho m¨¢s que un derecho nuevo. Es parte del pacto¡±, dijo la abogada.

Sobre derechos sociales se refiri¨® Rodrigo Uprimny, profesor titular de la Universidad Nacional de Colombia. ¡°El sistema de cuidados representa una revoluci¨®n en la comprensi¨®n del pacto social y en el pensamiento econ¨®mico. Mucho m¨¢s que los derechos de la naturaleza, que me parece pol¨¦mico¡±. Para Joan Subirats, ministro de Universidades de Espa?a y experto en pol¨ªticas p¨²blicas, ¡°la Constituci¨®n, en su proyecto actual, se?ala una l¨®gica descentralizada. El nivel de articulaci¨®n entre derechos exige una cercan¨ªa que la l¨®gica estatal no acostumbra a contemplar¡±. Por lo mismo, enfatiz¨® en que ¡°el marco de implementaci¨®n es muy exigente¡±.

Uno de los aspectos m¨¢s controvertidos del texto que se plebiscitar¨¢ el 4 de septiembre tiene relaci¨®n a la plurinacionalidad y sobre ello trat¨® el tercer espacio del seminario de Espacio P¨²blico, moderado por Dany Jaimovich, acad¨¦mico, director del doctorado en Econom¨ªa de la Universidad de Talca. Jorge Contesse, profesor titular de Rutgers Law School (EE.UU.), record¨® que Chile y Uruguay son los ¨²nicos pa¨ªses de Am¨¦rica Latina que no reconocen constitucionalmente a sus pueblos ind¨ªgenas: ¡°No son privilegios para los pueblos ind¨ªgenas, sino derechos que se reconocen tras una evoluci¨®n del derecho internacional de m¨¢s de un siglo¡±, asegur¨® Contesse. Para Shireen Morris, profesora titular de Macquarie University (Australia), ¡°las constituciones son acuerdos que generan poder y, a menudo, los pueblos ind¨ªgenas no pueden referirse a las constituciones que se imponen sobre sus territorios¡±, por lo que ¡°el reconocimiento constitucional ind¨ªgena busca una relaci¨®n de poder justa¡±.

El seminario #HablemosDelProcesoConstituyente cerr¨® con un debate sobre la oportunidad que representa el plebiscito para procesar los conflictos en Chile. Moderado por la economista Andrea Repetto, directora de Espacio P¨²blico, esta conversaci¨®n cont¨® con la participaci¨®n de Kathya Araujo, acad¨¦mica de la Universidad de Santiago de Chile, una de las principales pensadoras de la vida social chilena, autora de referencia para entender el estallido de 2019. Para Araujo, los conflictos en Chile se fueron sumando en torno a la concentraci¨®n de la riqueza, del poder, de los reconocimientos, junto a conflictos de valores dentro de la sociedad. ¡°Los individuos hoy en Chile enfrentan grados muy altos de agobio por las exigencias e incertidumbres, tienen una distancia muy grande con todas las instituciones y un alto grado de retracci¨®n a sus mundos de proximidad. La sociedad chilena est¨¢ en una disputa muy grande sobre normas, valores, c¨®digos y principios que ordenan las relaciones sociales. No solo se trata de una disputa pol¨ªtica¡±, asegur¨® la investigadora.

El escritor Patricio Fern¨¢ndez, director de Espacio P¨²blico, que fue convencional constituyente, dijo que ¡°lo que se va a jugar el plebiscito es qu¨¦ campa?a es menos arrogante, cu¨¢l escucha m¨¢s los temores de los que no est¨¢n seguros y cu¨¢l genera m¨¢s confianza para llevar adelante el camino que promete¡±. Mientras, Marta Ruiz, comisionada de la Comisi¨®n para el esclarecimiento de la verdad, la convivencia y la no repetici¨®n de Colombia, hizo un paralelo con la experiencia de su pa¨ªs. ¡°La Constituci¨®n del 91 surge de una crisis muy profunda. Por supuesto, no resolvi¨® todos los problemas, pero hoy la defendemos todos los colombianos¡±. Ruiz, a su vez, destac¨® la importancia de escucharse: ¡°A veces, en estas coyunturas, uno piensa que lo importante es qui¨¦n grita m¨¢s, pero es fundamental escuchar a aquellos que rechazan, qu¨¦ expresa esa negativa. El di¨¢logo requiere esfuerzo institucional¡±, asegur¨® la periodista colombiana a un mes del refer¨¦ndum que intenta encauzar pol¨ªticamente la fractura social en Chile.

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