Boric presenta una profunda reforma de pensiones en Chile que pone fin a las administradoras privadas de los fondos

El presidente chileno, Gabriel Boric, ha anunciado este mi¨¦rcoles por la noche a trav¨¦s de un mensaje televisado su esperado proyecto de reformas del sistema de pensiones, uno de los grandes pilares de su programa de Gobierno que apunta a solucionar uno de los problemas estructurales de mayor impacto en la calidad de vida de la ciudadan¨ªa: las pensiones bajas respecto del nivel de vida que tienen los ciudadanos en su etapa activa. El mandatario de izquierdas lo ha he...

El presidente chileno, Gabriel Boric, ha anunciado este mi¨¦rcoles por la noche a trav¨¦s de un mensaje televisado su esperado proyecto de reformas del sistema de pensiones, uno de los grandes pilares de su programa de Gobierno que apunta a solucionar uno de los problemas estructurales de mayor impacto en la calidad de vida de la ciudadan¨ªa: las pensiones bajas respecto del nivel de vida que tienen los ciudadanos en su etapa activa. El mandatario de izquierdas lo ha hecho a casi ocho meses de llegar a La Moneda en marzo pasado y justamente cuando su Administraci¨®n atraviesa momentos pol¨ªticos complejos, despu¨¦s de la derrota del proyecto de nueva Constituci¨®n en el plebiscito del 4 de septiembre, que tanto Boric como el oficialismo apoyaban. Es un proyecto profundo que, entre otros asuntos, supondr¨ªa el fin de las Administradoras de Fondos de Pensiones, las AFP, los organismos privados que se han constituido desde 1981 en el pilar del sistema chileno, basado en la capitalizaci¨®n individual y pionero en el mundo.

¡°Las AFP, en esta reforma, se terminan. Existir¨¢n nuevos gestores de inversi¨®n privados con el objeto exclusivo de invertir fondos previsionales y, adem¨¢s, existir¨¢ una alternativa p¨²blica, lo que permitir¨¢ promover la competencia con la entrada de nuevos actores¡±, asegur¨® esta noche el presidente de izquierdas sobre su propuesta, que se discutir¨¢ en el Parlamento. De aprobarse por los congresistas ¨CBoric no tiene mayor¨ªa en ninguna de las c¨¢maras¨C, Chile tendr¨ªa un sistema previsional mixto, basado en los principios de la seguridad social en el que contribuyen el Estado, los empleadores y los trabajadores, seg¨²n explic¨® el presidente y, tras ¨¦l, sus principales ministros en la hora de m¨¢xima audiencia de los noticiarios de la televisi¨®n. ¡°Queremos dejar atr¨¢s de esta manera un sistema extremo, que no ha sido capaz de cumplir con las expectativas que se pusieron en ¨¦l y que tiene reconocidas deficiencias¡±, asegur¨® Boric.

El jefe de Estado, que tiene un 26% de popularidad seg¨²n la encuestadora Cadem, que la mide semana a semana, ha realizado diferentes gui?os pol¨ªticos en este mensaje. Record¨® que se trata del tercer intento de un Gobierno por modificar el sistema de pensiones, porque los dos anteriores, el de Michelle Bachelet y Sebasti¨¢n Pi?era, fracasaron: ¡°No tenemos derecho a seguir haci¨¦ndolos esperar, no es aceptable¡±, asegur¨® en referencia a la incapacidad de la clase pol¨ªtica para dar una soluci¨®n al problema de las jubilaciones. Pero agreg¨® que su apuesta recoge lo que se discuti¨® en las Administraciones anteriores y, por lo tanto, no parte de cero. En referencia a la principal demanda ciudadana, el control del orden p¨²blico y el combate contra la delincuencia, Boric asegur¨® que ¡°es la seguridad en todas sus dimensiones la principal prioridad¡± de su Gobierno. ¡°Esta reforma, en particular, es central en nuestra tarea de entregar certezas y garantizar seguridad social a todos nuestros compatriotas¡±, asegur¨® el mandatario de 36 a?os, que anunci¨® que ¡°el gran objetivo con esta reforma es subir el monto de las pensiones en cuanto esta sea ley¡±.

Boric record¨® que el 72% de las pensiones en Chile son inferiores al salario m¨ªnimo y que uno de cada cuatro jubilados recibe una pensi¨®n que est¨¢ por debajo de la l¨ªnea de la pobreza. ¡°Esto ocurre al mismo tiempo que las AFP perciben tremendas utilidades, aunque los resultados y la rentabilidad de los fondos sean negativos¡±, asegur¨® el presidente, que puso ejemplos con casos concretos. ¡°Una mujer o un hombre que cotizaron la mitad de su vida laboral con un sueldo de 400.000 pesos chilenos [unos 423 d¨®lares, 433 euros], hoy reciben una pensi¨®n de 257.000 y 268.000 pesos, respectivamente [entre 272 y 283 d¨®lares]. De ser aprobada esta reforma, las pensiones de ambos superar¨¢n inmediatamente los 390.000 [412 d¨®lares]¡±, con lo que, dijo, aumentar¨ªa un 46% para el hombre y un 52% m¨¢s para la mujer.

En los 15 minutos de mensaje televisado, el mandatario que gobernar¨¢ hasta marzo de 2026 intent¨® despejar los fantasmas que preocupan a la gente. Boric asegur¨® que el nuevo sistema reconocer¨¢ y premiar¨¢ el esfuerzo del trabajo a lo largo de la vida; que los ahorros previsionales en las cuentas individuales ¨Ctanto los acumulados como los del futuro¨C mantendr¨¢n la propiedad individual, podr¨¢n heredarse y no ser¨¢n jam¨¢s expropiados; y que el sistema entregar¨¢ libertad para elegir qui¨¦n invertir¨¢ los fondos de pensiones, ¡°opci¨®n que hoy d¨ªa no existe, pues todos estamos obligados a estar en una AFP¡±.

Boric habl¨® de un sistema de pensiones que, hoy en d¨ªa, est¨¢ basado casi exclusivamente en la capitalizaci¨®n individual y que ha demostrado ser tremendamente insuficiente. ¡°M¨¢s que tener un sistema de seguridad social lo que tenemos hoy d¨ªa en Chile es un sistema que administra tus ahorros y donde cada uno se salva como puede¡±, manifest¨® el presidente, que propondr¨¢ ¡°un nuevo Seguro Social que ser¨¢ financiado a trav¨¦s de una cotizaci¨®n a cargo de los empleadores, que aumentar¨¢ gradualmente hasta llegar al 6%, mejorando de esta manera las pensiones de todos y todas¡±, explic¨® Boric. Adem¨¢s de se?alar que este seguro permitir¨¢ cubrir los vac¨ªos previsionales y reconocer¨¢ el trabajo de las labores dom¨¦sticas y de cuidados, entre otros asuntos, el mandatario chileno explic¨® que la jubilaci¨®n mensual estar¨¢ compuesta, entonces, de tres pilares: el sistema de capitalizaci¨®n individual mediante los aportes obligatorios que pertenecen a cada trabajador; el aporte proveniente del Seguro Social, de 6%, que tendr¨¢n que pagar los trabajadores; y el aporte que hace el Estado mediante la Pensi¨®n Garantizada Universal (PGU), que ser¨¢ aumentado con esta reforma a 250.000 [264 d¨®lares], una vez que el Gobierno logre sacar adelante su reforma tributaria.

Para el economista y exsuperintendente de Pensiones, Guillermo Larra¨ªn, lo que ha anunciado esta noche el presidente Boric ¡°en lo estructural apunta a lo mismo que ha sido planteado ya por los gobiernos de centroizquierda desde 2014 en adelante¡±, aunque ¡°un poco m¨¢s fuerte en el lenguaje¡±. Lo explica: ¡°El presidente dijo que se acaban las AFP, pero lo que se termina no es la administraci¨®n privada, sino que se cambia el nombre a las entidades encargadas de la gesti¨®n financiera de los recursos y se traslada a una entidad aut¨®noma ¨Cestatal, aparentemente¨C la gesti¨®n de las cuentas administrativas¡±, asegura el acad¨¦mico de la Facultad de Econom¨ªa de la Universidad de Chile. Larra¨ªn comenta que la propuesta estar¨ªa en una l¨ªnea correcta, a su juicio, aunque ser¨¢ necesario leer los detalles del texto que llegar¨¢ al Congreso. ¡°Es muy dif¨ªcil que el Parlamento lo apruebe y probablemente habr¨¢ una batalla bastante grande¡±, augura el economista.

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