Kerry oficializa el regreso de EE UU a la lucha clim¨¢tica internacional: ¡°Volvemos con humildad¡±
Estados Unidos participa de nuevo en las cumbres contra el calentamiento global. La Casa Blanca tiene que definir ahora sus objetivos concretos
Tras cuatro a?os de ausencia, Estados Unidos, que fue un actor clave para que se cerrara en 2015 el Acuerdo de Par¨ªs, ha vuelto este lunes a participar en una cumbre clim¨¢tica internacional. John Kerry, el flamante enviado especial contra el calentamiento del presidente Joe Biden, ha intervenido hoy en ...
Tras cuatro a?os de ausencia, Estados Unidos, que fue un actor clave para que se cerrara en 2015 el Acuerdo de Par¨ªs, ha vuelto este lunes a participar en una cumbre clim¨¢tica internacional. John Kerry, el flamante enviado especial contra el calentamiento del presidente Joe Biden, ha intervenido hoy en la reuni¨®n multilateral sobre adaptaci¨®n al cambio clim¨¢tico organizada por el Gobierno de los Pa¨ªses Bajos. ¡°Estamos orgullosos de estar de vuelta¡±, ha dicho Kerry. ¡°Volvemos, quiero que los sepan, con humildad¡±, ha a?adido el dem¨®crata, quien ha lamentado tambi¨¦n los cuatro a?os de ausencia de su pa¨ªs.
Adem¨¢s de estar ausente de estas cumbres, la Administraci¨®n de Donald Trump sac¨® a EE UU del Acuerdo de Par¨ªs, una salida que se hizo oficial el pasado 4 de noviembre. Era la segunda espantada clim¨¢tica del pa¨ªs que m¨¢s ha contribuido hist¨®ricamente al calentamiento, ya que nunca lleg¨® a ratificar el Protocolo de Kioto. Pero muchos aspectos del Acuerdo de Par¨ªs se moldearon para que EE UU pudiera adherirse sin problemas. Quiz¨¢s por eso el mensaje que Kerry est¨¢ trasladando en p¨²blico y en privado a sus colegas internacionales desde que la semana pasada fue confirmado en el cargo es el de ese regreso ¡°con humildad¡±, algo que este lunes ha vuelto a prometer. ¡°Necesitamos a EE UU en el centro de la acci¨®n contra el cambio clim¨¢tico¡±, ha admitido posteriormente el primer ministro de Pa¨ªses Bajos, Mark Rutte.
Kerry ha explicado que toda la Administraci¨®n estadounidense y las agencias federales estar¨¢n comprometidas ahora en la lucha contra el cambio clim¨¢tico. ¡°Estamos comprometidos con el mundo¡±, ha insistido el enviado especial de Biden en esta cita reforzando as¨ª la apuesta por el multilateralismo. Ahora, EE UU deber¨¢ concretar sus planes de recorte de emisiones de gases de efecto invernadero para esta d¨¦cada.
Entre las ¨®rdenes ejecutivas que el presidente de Estados Unidos firm¨® su primer d¨ªa de mandato la semana pasada est¨¢ la vuelta de EE UU al Acuerdo de Par¨ªs. Estados Unidos estar¨¢ oficialmente de nuevo dentro a mediados de febrero. Formalmente, este pa¨ªs habr¨¢ estado as¨ª apenas tres meses fuera del pacto internacional contra el calentamiento del planeta. Pero lo cierto es que en los cuatro a?os de mandato de Trump la Administraci¨®n estadounidense ha estado ausente de cualquier esfuerzo internacional por combatir el cambio clim¨¢tico.
El equipo de Biden, sin embargo, ha situado ahora la crisis clim¨¢tica entre las prioridades inmediatas. Y, seg¨²n el listado difundido por la Casa Blanca el mi¨¦rcoles pasado, la Administraci¨®n dem¨®crata se compromete a tomar acciones ¡°r¨¢pidas para enfrentar la emergencia clim¨¢tica¡± y ¡°liderar la revoluci¨®n de la energ¨ªa limpia¡±.
¡°Se est¨¢n mandando se?ales muy positivas y de mucha seriedad¡±, explica David Howell, experto en negociaciones clim¨¢ticas de la organizaci¨®n SEO/BirdLife. ¡°Por ejemplo, con el equipo que se est¨¢ montando¡±, dice Howell. Entre ese equipo destaca, l¨®gicamente, Kerry, que fue uno de los impulsores de la firma Acuerdo de Par¨ªs durante el ¨²ltimo mandato de Barack Obama.
¡°Somos bastante m¨¢s optimistas que hace un a?o¡±, sostiene Howell. Y entre los motivos para serlo est¨¢ el margen de maniobra que tendr¨¢ el equipo de Kerry y Kamala Harris gracias a que los dem¨®cratas controlar¨¢n las dos C¨¢maras legislativas. ¡°Podr¨¢n ir m¨¢s all¨¢ de lo que fue Obama, que tuvo un margen limitado¡±, opina Howell. Gracias a esa mayor¨ªa en la C¨¢mara de representantes y el Senado los dem¨®cratas podr¨¢n aprobar planes m¨¢s robustos para apuntalar una transici¨®n verde. Y para anular los cambios emprendidos por Trump, que ha revertido alrededor de un centenar de normas medioambientales durante su mandato que afectaban, por ejemplo, a la eficiencia de los combustibles de los autom¨®viles, las emisiones de las centrales el¨¦ctricas y el metano.
¡°Usted puede ser recordado como el presidente del clima¡±, le escrib¨ªan a Biden este fin de semana 150 personalidades del mundo de la pol¨ªtica o la empresa, como el presidente de IKEA, Jesper Brodin, y varios parlamentarios europeos. ¡°Esta es la d¨¦cada m¨¢s decisiva en la historia de la humanidad para hacer frente a la crisis clim¨¢tica¡±, apuntaban en una carta publicada en The New York Times.
El programa verde de Biden para las elecciones propon¨ªa un plan de inversiones limpias de dos billones de d¨®lares para ayudar a que Estados Unidos logre las emisiones netas cero en 2050, lo que supone que para esa fecha la econom¨ªa estadounidense solo podr¨¢ expulsar a la atm¨®sfera la cantidad de gases de efecto invernadero que sus sumideros (principalmente, los bosques) sean capaces de absorber. Tambi¨¦n se promet¨ªa una generaci¨®n el¨¦ctrica 100% libre de emisiones en 2035.
Regresar al Acuerdo de Par¨ªs es lo m¨¢s f¨¢cil del trabajo que tiene por delante la Administraci¨®n de Biden. Todos los pa¨ªses que se adhieren al acuerdo deben presentar planes de recorte de sus emisiones de gases de efecto invernadero (conocidos como NDC) para esta d¨¦cada. ¡°Todos estamos pendientes del compromiso que presente EE UU ahora¡±, se?ala Howell. Cuando Obama se sum¨® al pacto, en 2015, su Gobierno se fij¨® un objetivo de recorte para 2025 de entre un 26% y un 28% respecto a los niveles de 2005. Seg¨²n la consultora Rhodium Group, en 2020 las emisiones de EE UU se han situado un 21% por debajo de los niveles de 2005, pero una parte muy grande de ese recorte se debe a la crisis generada por la covid.
La Administraci¨®n de Biden a¨²n no ha hecho p¨²blico su objetivo para 2030, su NDC. Pero Kerry ha explicado que se est¨¢ trabajando en ese plan y que se anunciar¨¢ en breve. Tambi¨¦n, los compromisos de financiaci¨®n clim¨¢tica nacional e internacional.
Porque otra de las dudas que deber¨¢ despejar la nueva Administraci¨®n de EE UU es su aportaci¨®n a la financiaci¨®n clim¨¢tica internacional, que debe servir para que los pa¨ªses menos desarrollados afronten las consecuencias del cambio clim¨¢tico. Kerry ha advertido de los efectos que tendr¨¢ el calentamiento en los pa¨ªses en desarrollo. ¡°Un aumento de entre 3,7 y 4,5 grados, que es hacia donde vamos ahora, da?ar¨¢ a los m¨¢s vulnerables de la tierra aboc¨¢ndoles a condiciones insoportables de vida¡±, ha dicho. ¡°Simplemente, no hay forma de adaptarse a un mundo con una subida de 3 o 4 grados de temperatura¡±, ha insistido.
Sin embargo, EE UU ha ido reduciendo sus aportaciones desde 2017 a esa financiaci¨®n clim¨¢tica. Ahora, con el cambio de Gobierno, se espera que aumente los fondos que destina a este cap¨ªtulo de cooperaci¨®n internacional. El compromiso de todos los firmantes del Acuerdo de Par¨ªs era que los pa¨ªses desarrollados deber¨ªas movilizar 100.000 millones de d¨®lares anuales a partir de 2020. Pero el informe de seguimiento m¨¢s reciente de la OCDE apunta a que la financiaci¨®n clim¨¢tica proporcionada y movilizada por los pa¨ªses desarrollados en 2018 ¡ªel ¨²ltimo a?o del que se tienen datos cerrados¡ª se qued¨® en los 78.900 millones de d¨®lares.
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