El Estado pierde definitivamente el pleito de m¨¢s de 500 millones por el antiguo bono social

Carpetazo definitivo al millonario pulso judicial entre el Estado y las grandes el¨¦ctricas. En dos sentencias publicadas en los ¨²ltimos d¨ªas, el Tribunal Supremo da la raz¨®n en una sentencia a Endesa y en otra sentencia a la antigua Viesgo en el caso que enfrenta desde hace a?os al erario y a las comercializadoras de referencia por m¨¢s de 500 millones de euros del antiguo bono soci...

Carpetazo definitivo al millonario pulso judicial entre el Estado y las grandes el¨¦ctricas. En dos sentencias publicadas en los ¨²ltimos d¨ªas, el Tribunal Supremo da la raz¨®n en una sentencia a Endesa y en otra sentencia a la antigua Viesgo en el caso que enfrenta desde hace a?os al erario y a las comercializadoras de referencia por m¨¢s de 500 millones de euros del antiguo bono social. Adem¨¢s, aunque a¨²n no ha publicado las sentencias, el Supremo ha resuelto conjuntamente en el mismo sentido los recursos de Iberdrola y Naturgy. En los fallos, el alto tribunal subraya que es el Estado y no las el¨¦ctricas el que tiene que afrontar los pagos derivados de esa subvenci¨®n en el recibo de la luz a los hogares de menores ingresos y a las familias numerosas entre los a?os 2014 y 2016. La decisi¨®n afecta ¨²nicamente a ese marco regulatorio, el aprobado en 2013 y derogado en 2016, cuando fue reemplazado por el actual, que no se ve trastocado.

No obstante, fuentes del Ministerio para la Transici¨®n Ecol¨®gica y el Reto Demogr¨¢fico remarcan a este diario que ese dinero ¡ª518 millones¡ª ya se abon¨® en su d¨ªa, en 2016, con cargo al super¨¢vit del sistema el¨¦ctrico y que, por tanto, ¡°no tiene impacto econ¨®mico¡± m¨¢s all¨¢ del ya asumido. El sector espera que las sentencias del Supremo sobre el resto de comercializadoras de referencia afectadas vean la luz en las pr¨®ximas semanas.

La m¨¢s beneficiada por la victoria definitiva es Endesa, con un 42% del total (m¨¢s de 215 millones), seguida de Iberdrola (unos 200 millones) y Naturgy (unos 75 millones), mientras que a Viesgo le correspondieron cerca de 15 millones. Al haber consolidado su triunfo en los tribunales no tendr¨¢n que asumir esos importes.

El caso se remonta al a?o 2014, cuando Viesgo ¡ªentonces E.ON Viesgo¡ª, Endesa, Iberdrola, Naturgy ¡ªentonces Gas Natural¡ª y otras empresas acudieron al alto tribunal espa?ol para hacer frente a las cargas que le endosaba el esquema del bono social entonces vigente. La el¨¦ctrica, como el resto de grandes empresas del sector, argumentaba que la ley obligaba a financiar el bono social ¨²nicamente a las compa?¨ªas verticalmente integradas ¡ªes decir, con presencia en las actividades de generaci¨®n, distribuci¨®n y comercializaci¨®n¡ª, algo que consideraban contrario a la legislaci¨®n europea.

Dos a?os m¨¢s tarde, en octubre de 2016, el Supremo dio la raz¨®n a las empresas, obligando al erario a devolverles las cantidades indebidamente sufragadas por ellas en los tres a?os anteriores. El Estado hizo frente a esas devoluciones con intereses.

El fallo, no obstante, fue recurrido por el Ejecutivo de Mariano Rajoy al Constitucional, que en marzo de 2019 le dio la raz¨®n y critic¨® que no se hubiese pedido opini¨®n al Tribunal de Justicia de la Uni¨®n Europea (TJUE). Fue entonces cuando el Supremo elev¨® una consulta prejudicial a ese organismo y el caso acab¨® llegando a Luxemburgo sin que lo abonado a las el¨¦ctricas fuese devuelto por ellas.

En octubre pasado, el alto tribunal europeo anul¨® por ¡°discriminatorio¡± ¡ªy, por tanto, contrario al derecho comunitario¡ª el antiguo sistema de financiaci¨®n de este descuento en el precio de la electricidad para colectivos considerados vulnerables, que reca¨ªa casi ¨ªntegramente sobre las comercializadoras de referencia. Entonces, el alto tribunal comunitario ya apunt¨® a una ¡°injustificada diferencia de trato¡± entre las diferentes suministradoras de luz: las verticalmente integradas por un lado, y el resto por otro. El TJUE trataba de dar as¨ª respuesta a dos cuestiones prejudiciales del propio Supremo espa?ol y dejaba de nuevo la pelota en su tejado. Ahora, al resolver este a favor de las el¨¦ctricas da carpetazo definitivo al asunto. El propio tribunal se?ala que ha ¡°examinado de manera conjunta y concordada¡± los recursos de Viesgo, Endesa, Iberdrola y Naturgy. En todos los casos ha dado la raz¨®n a las el¨¦ctricas, aunque las correspondientes a Naturgy e Iberdrola est¨¢n pendientes de publicaci¨®n.

Las dos sentencias publicadas en los ¨²ltimos d¨ªas, explican fuentes del sector, vuelven a concluir que la normativa del bono social no se ajustaba a derecho y que proced¨ªa devolver los importes financiados por las empresas con actividad en toda la cadena de suministro de luz. ¡°Pero, como esto ya se hizo en 2016, ahora no hay que hacer nada m¨¢s¡±, remarcan, en la misma l¨ªnea que Transici¨®n Ecol¨®gica. Solamente quedar¨ªa pendiente de dirimir una cantidad ¡°relativamente peque?a¡± por los meses en los que las que continuaron aplicando descuentos a los clientes con derecho al bono social no fueron compensadas por el Estado en su d¨ªa. ¡°Eso hab¨ªa quedado a la espera de que se resolviera esta saga, y ahora nos lo tendr¨¢n que pagar¡±, conf¨ªan.

Endesa es la comercializadora de referencia ¡ªlas que, adem¨¢s de operar en el mercado libre, tambi¨¦n han de hacerlo en el regulado¡ª con m¨¢s clientes en el bono social, seguida de cerca por Iberdrola y, a mayor distancia, por Naturgy, EDP (que absorbi¨® la antigua Viesgo) y Repsol. Actualmente, cerca de 1,2 millones de hogares cuentan en Espa?a con una tarifa social subvencionada, en su mayor¨ªa familias numerosas o de renta baja.