Bruselas reclama a Espa?a que impulse la inversi¨®n empresarial en innovaci¨®n

La econom¨ªa espa?ola afronta importantes desequilibrios, pese a que en estos momentos crezca m¨¢s que la mayor¨ªa de pa¨ªses de la UE. Entre ellos, destaca su baja productividad y una deuda p¨²blica que todav¨ªa rebasa con holgura una cantidad equivalente al 100% del PIB. Para afrontarlos, los economistas de la Comisi¨®n Europea plantean que el Gobierno busque la forma de impulsar la inversi¨®n privada en investigaci¨®n y desarrollo, ¡°que se mantiene como una de las m¨¢s ...

La econom¨ªa espa?ola afronta importantes desequilibrios, pese a que en estos momentos crezca m¨¢s que la mayor¨ªa de pa¨ªses de la UE. Entre ellos, destaca su baja productividad y una deuda p¨²blica que todav¨ªa rebasa con holgura una cantidad equivalente al 100% del PIB. Para afrontarlos, los economistas de la Comisi¨®n Europea plantean que el Gobierno busque la forma de impulsar la inversi¨®n privada en investigaci¨®n y desarrollo, ¡°que se mantiene como una de las m¨¢s bajas de la Uni¨®n (0,8% del PIB, frente al 1,5% de la UE), seg¨²n apuntan en un informe sobre la situaci¨®n de la econom¨ªa en Espa?a en 2023 divulgado este lunes. El documento tambi¨¦n incide en uno de los mantras que se lanzan desde Bruselas a Madrid una y otra vez: la necesidad de hilvanar una ¡°estrategia cre¨ªble¡± de consolidaci¨®n fiscal.

Espa?a arrastra un problema de productividad desde hace tiempo. Impulsarla pasa, en opini¨®n de los t¨¦cnicos de la direcci¨®n general de Econom¨ªa y Finanzas, por tocar varias teclas. Una de ellas es solucionar el desacople que hay en el mercado laboral entre las cualificaciones que demandan las empresas a los trabajadores y la formaci¨®n de estos. ¡°Hay lagunas en la cualificaci¨®n de las competencias necesarias para contribuir a la transici¨®n ecol¨®gica y digital, como tecnolog¨ªas de la informaci¨®n y la comunicaci¨®n (TIC), as¨ª como en ingenier¨ªa y matem¨¢ticas. Estos retos son especialmente graves para las peque?as y medianas empresas, lo que se traduce en una menor capacidad para atraer talento¡±, apunta el documento.

Tambi¨¦n en ese mismo apartado, que arranca diciendo que ¡°aumentar la productividad y la competitividad sigue siendo fundamental para las peque?as y medianas empresas¡±, se apunta a la necesidad de aumentar la inversi¨®n en investigaci¨®n y desarrollo (I+D) en el sector privado, un mal eterno del sector productivo espa?ol que ning¨²n Gobierno consigue estimular. La foto de 2022, ¨²ltimo a?o con datos disponibles en Eurostat, apunta a un gasto en este cap¨ªtulo equivalente al 0,8% del PIB en Espa?a, lejos del 1,5% en la UE o en el conjunto de la zona euro y todav¨ªa m¨¢s del 2,5% de B¨¦lgica o Suecia.

La falta de esfuerzo privado en la conocida como I+D lleva a que Espa?a quede tambi¨¦n por detr¨¢s de su entorno m¨¢s pr¨®ximo cuando se a?ade la inversi¨®n p¨²blica. Esas ocho d¨¦cimas de distancia se mantienen (el equivalente a un 1,44% del PIB espa?ol frente al 2,27% de la zona euro) y d¨¦cima arriba o abajo se mantiene as¨ª desde, al menos, 2011. Esa diferencia se convierte a un abismo cuando la comparaci¨®n se hace con Israel, donde se invierte el 5,5% del PIB en I+D o Corea del Sur, cerca del 5%. ¡°Ser¨ªa muy beneficiosa para mejorar, el apoyo p¨²blico a la I+D y [...] el fortalecimiento de los v¨ªnculos entre la ciencia y las empresas y la transferencia de conocimientos, as¨ª como para mejorar el entorno empresarial mediante la racionalizaci¨®n de la reglamentaci¨®n dependiente del tama?o que obstaculiza el crecimiento de las empresas¡±, explica el informe.

Junto al impulso de la productividad y, por extensi¨®n, de la competitividad, la Comisi¨®n apunta, de nuevo, a otro gran tal¨®n de Aquiles espa?ol: la deuda p¨²blica. Destacan los t¨¦cnicos de la Uni¨®n que ha habido grandes avances en los ¨²ltimos a?os, como tambi¨¦n destacan la mejora que ha supuesto la reforma laboral de 2021. Repasan como el a?o pasado baj¨® del 116% al 107,5%, seg¨²n sus c¨¢lculos, y espera que este a?o baje solo un punto m¨¢s. Ese frenazo se deber¨ªa al enfriamiento de la econom¨ªa, porque como se encargan de recordar en la capital comunitaria, la reducci¨®n del ratio de deuda sobre PIB ha llegado exclusivamente por el crecimiento econ¨®mico y no por la reducci¨®n del volumen total. Otra causa estar¨ªa en el incremento de los tipos de inter¨¦s.

En este escenario, la Comisi¨®n toma los an¨¢lisis de sostenibilidad de la deuda espa?ola hechos en Bruselas que se?alan que en el corto plazo el riesgo es muy bajo, pero que en el medio plazo los problemas podr¨ªan multiplicarse hasta llegar a un nivel de riesgo alto. De ah¨ª que exija, como ya hiciera el pasado oto?o cuando examin¨® las l¨ªneas b¨¢sicas de las cuentas espa?olas para 2024 (en realidad, los de 2023 prorrogados), un plan de ajuste porque Espa?a tiene una situaci¨®n fiscal ¡°muy dif¨ªcil¡±. Y esa situaci¨®n puede complicarse, apuntan los economistas comunitarios, por el envejecimiento demogr¨¢fico.

La importancia del dibujo que plantea Bruselas llega porque previsiblemente durante los pr¨®ximos meses los pa¨ªses con una deuda superior al 60% del PIB deben negociar con la Comisi¨®n sus planes de ajuste fiscal de cuatro a?os de duraci¨®n con la posibilidad de ampliarse hasta siete. Esas sendas son la base central de las nuevas reglas fiscales que, siempre que el Parlamento Europeo ratifique el texto final en abril, empezar¨¢n aplicarse ya en el futuro inmediato. En ellas, juntos a esos planes, hay otro asunto clave: una regla de gasto por la que el gasto recurrente (descontados el pago de intereses y buena parte de la factura de desempleo) no podr¨¢ superar a los ingresos. Si a esto se suma que Espa?a ha comprometido en su plan de recuperaci¨®n una reforma tributaria que debe desplegarse en los siguientes tramos, es l¨®gico pensar que en esa estrategia fiscal ¡°cre¨ªble¡± deba incluirse un aumento de la recaudaci¨®n fiscal.

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