Hacienda estudia no adaptar el IRPF a la subida del SMI y obligar¨¢ a tributar a sus beneficiarios

Si sigue al pie de la letra las recomendaciones del grupo de expertos reunido por el Ministerio de Trabajo, el Gobierno tendr¨¢ que subir el salario m¨ªnimo interprofesional (SMI) espa?ol 39 o 50 euros mensuales en 14 pagas. Eso dar¨¢ pie a dos posibles escenarios ya en 2025. En el primero, el SMI subir¨ªa hasta 1.173 euros brutos al mes, mientras que en el segundo llegar¨ªa hasta los 1.184 euros. Aunque la coalici¨®n del PSOE ...

Si sigue al pie de la letra las recomendaciones del grupo de expertos reunido por el Ministerio de Trabajo, el Gobierno tendr¨¢ que subir el salario m¨ªnimo interprofesional (SMI) espa?ol 39 o 50 euros mensuales en 14 pagas. Eso dar¨¢ pie a dos posibles escenarios ya en 2025. En el primero, el SMI subir¨ªa hasta 1.173 euros brutos al mes, mientras que en el segundo llegar¨ªa hasta los 1.184 euros. Aunque la coalici¨®n del PSOE y Sumar todav¨ªa tiene que decidir cu¨¢l de las dos opciones tomar, lo que parece estar claro es que esta vez no habr¨¢ una adaptaci¨®n del impuesto sobre la renta de las personas f¨ªsicas (el IRPF) al nuevo suelo salarial, lo que obligar¨¢ a los contribuyentes que lo cobren a tributar por ¨¦l por primera vez.

En los ¨²ltimos a?os, siempre que el SMI sub¨ªa, el Ministerio de Hacienda hac¨ªa lo propio y llevaba a cabo una revisi¨®n posterior del IRPF para aumentar hasta la nueva referencia retributiva el m¨ªnimo exento a partir del cual hay que pagar. Es lo que sucedi¨®, sin ir m¨¢s lejos, el pasado ejercicio, cuando el l¨ªmite para tributar por el IRPF se subi¨® hasta los 15.876 euros ¡ªel actual salario m¨ªnimo¡ª. Lo mismo sucedi¨® en 2023, en aquel entonces hasta los 15.120 euros. Sin embargo, seg¨²n avanzan fuentes del departamento que dirige la vicepresidenta Mar¨ªa Jes¨²s Montero, en esta ocasi¨®n se baraja no realizar dicha correcci¨®n, por lo que el m¨ªnimo exento, que en la pr¨¢ctica funciona como la frontera a partir de la cual se rinden cuentas con la Agencia Tributaria, se mantendr¨¢ al nivel actual. Esto, seg¨²n c¨¢lculos llevados a cabo por el Registro de Economistas Asesores Fiscales (REAF), provocar¨ªa una suerte de desfase t¨¦cnico que obligar¨ªa a los beneficiarios del SMI a pagar en el IRPF alrededor del 42% de la subida prevista, sea cual sea.

En Hacienda confirman que pese a que la decisi¨®n definitiva no est¨¢ todav¨ªa tomada, s¨ª est¨¢ sobre la mesa la posibilidad de que no haya una actualizaci¨®n del IRPF similar a la de otros a?os. El SMI ha ido aumentando su cuant¨ªa paulatinamente en los ¨²ltimos ejercicios ¡ªen concreto, lo ha hecho un 54% desde 2018¡ª, por lo que, llegado el caso, esta vez empezar¨ªa a tributar, de la misma forma que paga cotizaciones.

La opci¨®n de Hacienda abre la puerta a un nuevo frente de batalla entre el Gobierno y la oposici¨®n. El a?o pasado, cuando el Ejecutivo anunci¨® la subida del SMI a estas alturas del ejercicio, el l¨ªder del PP, Alberto N¨²?ez Feij¨®o, exigi¨® r¨¢pidamente al presidente, Pedro S¨¢nchez, la actualizaci¨®n del IRPF y dijo que ¡°lo l¨®gico¡± ser¨ªa que el Estado no incrementara su recaudaci¨®n tributaria y que los trabajadores percibieran en sus bolsillos la subida ¨ªntegra del salario. Tan solo dos d¨ªas despu¨¦s, Hacienda llev¨® a audiencia e informaci¨®n p¨²blica el borrador del real decreto que preve¨ªa la correcci¨®n. Adem¨¢s, desde el ministerio recordaron hace un a?o que, siempre que sub¨ªa el SMI, el Gobierno acompasaba la medida con modificaciones en el IRPF para evitar un impacto excesivo en las retenciones. ¡°Y esta vez no ser¨¢ una excepci¨®n¡±, a?adieron.

En aquel entonces, el Ejecutivo tambi¨¦n increment¨® la cuant¨ªa de la reducci¨®n por obtenci¨®n de rendimientos del trabajo para evitar errores de salto. Las dos medidas beneficiaron en conjunto a cerca de 5,2 millones de contribuyentes, con un coste fiscal para Hacienda de 1.385 millones de euros

En este momento, las recomendaciones de los expertos de Trabajo han puesto sobre la mesa dos escenarios de posibilidades: uno de un salario m¨ªnimo de 16.422 euros anuales (lo que supondr¨ªa 546 euros de m¨¢s al a?o) y otro de 16.576 euros (700 euros adicionales). En los dos casos, seg¨²n los n¨²meros del REAF, los beneficiarios tributar¨¢n en forma de retenciones el 42% de la subida, una cantidad relativamente elevada que se explica por el complejo dise?o del impuesto y por el peso de los tipos marginales, que disparan la cuota. Esta anomal¨ªa en el dise?o del impuesto hace que peque?os aumentos de la renta de los contribuyentes puedan resultar en una tributaci¨®n adicional significativa al dispararse el tipo impositivo. El impuesto cuenta con un m¨ªnimo personal fijo y otro variable para contribuyentes con rendimientos netos del trabajo inferiores a 19.747,5 euros. Sin embargo, la mec¨¢nica hace que cuando se supere el m¨ªnimo, los tipos marginales se disparen hasta el 43%.

En la primera opci¨®n de subida del SMI se pagar¨¢n 233,2 euros a Hacienda y en la segunda, 300 euros. ¡°Es una cantidad ¨²nica para todos los trabajadores independientemente de la comunidad aut¨®noma en la que residan, ya que en estos niveles salariales se tributa a trav¨¦s de las retenciones que practica la empresa o empleador¡±, se?ala Raquel Jurado, t¨¦cnica del servicio de estudios del organismo.

A partir de aqu¨ª, esta cifra podr¨ªa modularse levemente a la baja en solo dos autonom¨ªas: Madrid y Comunidad Valenciana. En el resto, en caso de optar por presentar la declaraci¨®n, la factura del contribuyente ser¨ªa algo mayor de lo previsto inicialmente. Todo se explica, prosigue Jurado, por los cambios que cada regi¨®n aplica en el tramo auton¨®mico del impuesto y porque los contribuyentes con estos sueldos ¡ªsiempre en el caso de que se haya tenido solo un pagador¡ª no est¨¢n obligados a presentar el IRPF. Es decir, pueden decidir hacerlo o no. Les convendr¨ªa, a?ade Jurado, a los madrile?os, que recuperar¨ªan 17,3 euros de la retenci¨®n inicial si la subida anual del SMI es de 546 euros, y a los valencianos, que tendr¨ªan una devoluci¨®n de 25,8 euros. Si el salario m¨ªnimo creciese en 700 euros, los primeros recuperar¨ªan 12,9 euros del pago y los segundos, 19,3 euros. En el resto de territorios no convendr¨ªa presentar el IRPF porque se pagar¨ªan hasta 45 euros de m¨¢s, en el primer escenario, y 57 euros extra, en el segundo, tras la primera factura.