El n¨²mero de empleados p¨²blicos creci¨® un 1% en 2024, su menor avance en ocho a?os

El sector p¨²blico gan¨® 37.300 asalariados de media en 2024, un incremento del 1% que supone el menor avance del empleo generado por las Administraciones y empresas p¨²blicas en los ¨²ltimos ocho a?os. Los datos anuales de la Encuesta de Poblaci¨®n Activa, que recogen la media de los cuatro trimestres de la EPA, tambi¨¦n indican la existencia de ...

El sector p¨²blico gan¨® 37.300 asalariados de media en 2024, un incremento del 1% que supone el menor avance del empleo generado por las Administraciones y empresas p¨²blicas en los ¨²ltimos ocho a?os. Los datos anuales de la Encuesta de Poblaci¨®n Activa, que recogen la media de los cuatro trimestres de la EPA, tambi¨¦n indican la existencia de 3,56 millones de empleados p¨²blicos, un 10,5% m¨¢s que antes de la pandemia (lo mismo que ha aumentado el n¨²mero de asalariados del sector privado) y un 21,5% m¨¢s que hace 20 a?os (en este ¨²ltimo periodo el empleo p¨²blico por cuenta ajena ha crecido el doble que el privado).

La desaceleraci¨®n en la creaci¨®n de empleo p¨²blico (en 2023 el colectivo creci¨® un 1,6%) contrasta con un contexto en que Espa?a ha vivido las dos mayores ofertas de empleo p¨²blico de la historia. En 2023 se ofertaron 39.574 plazas (de nueva creaci¨®n y de promoci¨®n interna), un 15,8% m¨¢s que en 2022; y el a?o pasado la convocatoria creci¨® hasta 40.146 plazas.

Pero el impacto de estas ofertas, muestran los datos oficiales, a¨²n no se ha trasladado a las plantillas p¨²blicas. El motivo es la lentitud con la que se realizan estos procesos. ¡°Desde que se aprueba la oferta de empleo en el Consejo de Ministros, se publica en el BOE, se hacen los ex¨¢menes y se incorpora el funcionario a su puesto puede pasar entre a?o y medio y dos a?os¡±, aseguran fuentes del sindicato de funcionarios Cesif. Es m¨¢s, la ausencia de Presupuestos Generales del Estado podr¨ªa tambi¨¦n retrasar la nueva convocatoria para este a?o, prevista inicialmente para el mes de julio, apuntan.

De ah¨ª que las cifras de la EPA reflejen que el n¨²mero de trabajadores de la Administraci¨®n Central (para la que se sacan las citadas plazas de la oferta de empleo p¨²blico), a diferencia del resto de Administraciones, no creci¨® en 2024, sino que registr¨® una peque?a ca¨ªda de 3.300 personas respecto a 2023.

Por el contrario, las Administraciones auton¨®micas fueron las principales protagonistas en la creaci¨®n de empleo p¨²blico el pasado a?o, algo que es habitual porque gestionan la sanidad y la educaci¨®n. La EPA se?ala que siete de cada diez nuevos empleos p¨²blicos del pasado ejercicio se registraron en las comunidades aut¨®nomas, con un avance del 1,3% anual. Aunque el organismo que m¨¢s increment¨® su plantilla fue la Seguridad Social, con un 7% m¨¢s de efectivos, siempre seg¨²n las cifras de la EPA.

Los otros datos de empleo p¨²blico

Otras fuentes estad¨ªsticas apuntan en la misma l¨ªnea. El Ministerio para la Transici¨®n Digital y Funci¨®n P¨²blica ha actualizado, tambi¨¦n esta semana, el Bolet¨ªn Estad¨ªstico de Personal al servicio de las Administraciones P¨²blicas. Los ¨²ltimos datos disponibles, correspondientes a julio de 2024, refleja que a mediados del pasado a?o hab¨ªa un total de 3.043.024 empleados p¨²blicos, un 1,3% m¨¢s que un a?o antes, lo que supone un nivel de crecimiento anual coincidente con el que refleja la EPA para todo 2024 (1%).

Sin embargo, la diferencia de medio mill¨®n de trabajadores p¨²blicos que contabiliza la EPA m¨¢s que el registro de personal de Funci¨®n P¨²blica obedece a que ambos utilizan distintas fuentes. La primera es una encuesta y, por lo tanto, incluye a un n¨²mero indeterminado de trabajadores que se consideran contratados por una Administraci¨®n, pero quiz¨¢s a trav¨¦s de subcontratas; as¨ª como a empleados de muy corta duraci¨®n o informales que no refleja el registro administrativo del ministerio. Adem¨¢s, este ¨²ltimo no recoge a trabajadores de empresas p¨²blicas y entidades con personalidad jur¨ªdica propia, o a otros externos que operan en organismos p¨²blicos bajo f¨®rmulas de colaboraci¨®n o concesi¨®n.

M¨¢s all¨¢ del n¨²mero real de empleados p¨²blicos que existen en Espa?a, ambas fuentes recogen cifras similares de temporalidad y ninguna cumple con el compromiso de rebajar la tasa de temporalidad al 8%, como se comprometi¨® el Gobierno espa?ol con Bruselas a partir del 1 de enero pasado. Las cifras anuales de la EPA, conocidas este viernes, sit¨²an el porcentaje de trabajadores p¨²blicos temporales en el 28%, dos puntos menos que en 2023, pero muy lejos del compromiso con la Comisi¨®n.

Los datos del Registro de Personal sobre temporalidad reflejan una ca¨ªda del n¨²mero de interinos desde inicios de 2023, cuando se intensificaron los procesos de estabilizaci¨®n en todas las Administraciones, de cinco puntos porcentuales. Pasaron de 763.982 a 725.521 a mediados del pasado a?o. A¨²n as¨ª, a esta fuerte bolsa de interinos hay que sumar otros 352.195 trabajadores de personal laboral temporal, con lo que la eventualidad del sector p¨²blico, seg¨²n este registro, afectar¨ªa a un tercio de los contratados. En el Ministerio de Funci¨®n P¨²blica resaltan que el compromiso con Bruselas para estabilizar las plazas p¨²blicas se circunscrib¨ªa a 300.000 en 2024; y las cifras que aport¨® recientemente el ministro del ramo, Oscar L¨®pez, en el Senado apuntaban a que el pasado a?o se estabilizaron 332.000 plazas.

Dicho todo esto, en el sindicato CSIF vuelven a quejarse sobre la inexistencia de una informaci¨®n centralizada sobre los procesos de estabilizaci¨®n. ¡°Nadie sabe cu¨¢ntos empleos se han estabilizado; las ¨²nicas cifras conocidas son el 8% al que deber¨ªa haber bajado la tasa de temporalidad este a?o y el 28% de temporalidad que arroja la EPA¡±, aseguran.