Un puente judicial para pasar a la Pen¨ªnsula

Abdelghani y Oussama llevan apenas un mes en Melilla y ya andan flojos de esperanza. Para estos dos yemen¨ªes, que pagaron 2.000 euros por cabeza para llegar, mitad a nado, mitad en barco, desde el vecino puerto marroqu¨ª de Beni Ensar, la ciudad aut¨®noma no es la Espa?a que ansiaban. ¡°Ven¨ªamos a Europa¡±, comenta Abdelghani, de 40 a?os. ¡°Yo lo que quer¨ªa era ir a la Pen¨ªnsula, pedir asilo y poder traer a mis hijos y a mi mujer¡±.

Duermen en la plaza de toros de Melilla, donde est¨¢n ...

Abdelghani y Oussama llevan apenas un mes en Melilla y ya andan flojos de esperanza. Para estos dos yemen¨ªes, que pagaron 2.000 euros por cabeza para llegar, mitad a nado, mitad en barco, desde el vecino puerto marroqu¨ª de Beni Ensar, la ciudad aut¨®noma no es la Espa?a que ansiaban. ¡°Ven¨ªamos a Europa¡±, comenta Abdelghani, de 40 a?os. ¡°Yo lo que quer¨ªa era ir a la Pen¨ªnsula, pedir asilo y poder traer a mis hijos y a mi mujer¡±.

Duermen en la plaza de toros de Melilla, donde est¨¢n acogidas en torno a 700 personas. En las precarias instalaciones conviven marroqu¨ªes varados por el cierre fronterizo provocado por la pandemia, migrantes con orden de expulsi¨®n a los que el Gobierno no puede repatriar y solicitantes de asilo a quienes no se ha asignado plaza en los recursos espec¨ªficos que el Ministerio de Inclusi¨®n tiene concertados en la Pen¨ªnsula. Nadie puede salir de la ciudad. Eso podr¨ªa cambiar a partir de ahora, porque dos recientes sentencias del Tribunal Supremo dictaminan que los solicitantes de asilo tienen derecho a moverse libremente por la Pen¨ªnsula, una directriz que el Ministerio del Interior incumple con su pol¨ªtica en Ceuta y Melilla.

Las dos ciudades aut¨®nomas son las ¨²nicas localidades espa?olas con una excepci¨®n al control de fronteras impuesto en el espacio Schengen. Gracias al Acuerdo de Buena Vecindad entre Espa?a y Marruecos, vecinos de Tetu¨¢n y Nador no necesitan visado para cruzar a las ciudades aut¨®nomas por las fronteras terrestres; por eso, la polic¨ªa comprueba la documentaci¨®n de todos los viajeros que parten de sus puertos y aeropuertos hacia otros puntos de Espa?a, e Interior utiliza ese control policial para impedir (salvo en casos excepcionales) la salida hacia la Pen¨ªnsula de los solicitantes de asilo, alegando que su documentaci¨®n solo es v¨¢lida en esas ciudades aut¨®nomas.

Dos sentencias dictadas por el Supremo la pasada semana tumban, sin embargo, la tesis del ministerio para restringir la movilidad de solicitantes de asilo. Esas sentencias crean jurisprudencia, algo que organizaciones como la Comisi¨®n de Ayuda al Refugiado (CEAR) y el Servicio Jesuita a Migrantes (SJM), promotoras de decenas de demandas, llevaban a?os esperando. Desde Interior aseguran que se est¨¢n analizando las resoluciones y su alcance.

¡°La interpretaci¨®n de la ley que hac¨ªa Interior era forzada, para seguir controlando tanto las salidas de solicitantes como las de migrantes¡±, afirma Josep Buades, abogado coordinador del SJM. Bajo esa interpretaci¨®n, las tarjetas de solicitud de asilo expedidas en Ceuta y Melilla inclu¨ªan una impresi¨®n que advert¨ªa: ¡°V¨¢lido solo en Ceuta/Melilla¡±. Para el alto tribunal, tal inscripci¨®n ¡°no es conforme a derecho¡±, ya que ¡°limita la validez de la documentaci¨®n acreditativa¡±, dice la primera de las sentencias. En el segundo caso, reconoce que ¡°todo ciudadano extranjero que haya solicitado una protecci¨®n internacional o asilo en las ciudades aut¨®nomas tiene derecho a la libertad de movimiento y fijar su residencia en cualquier otra ciudad del territorio nacional, sin que pueda limitarse dicho derecho¡±. ¡°[La sentencia] Da cierto alivio a la situaci¨®n en las ciudades aut¨®nomas¡±, aplaude Buades, ¡°en cuanto que los solicitantes de asilo no dependan del control de Interior para que este apruebe sus traslados¡±.

En marzo, tras decretarse el estado de alarma, Interior detuvo los traslados de migrantes y solicitantes de asilo desde los Centros de Estancia Temporal de Inmigrantes (CETI) de Ceuta y Melilla. En abril y mayo autoriz¨® tres salidas (una en Ceuta, dos en Melilla) ante la presi¨®n de organizaciones como Acnur y el Defensor del Pueblo.

La situaci¨®n en Melilla apenas ha mejorado.En el CETI conviven actualmente 1.384 personas en unas instalaciones preparadas para acoger a 782. La Secretar¨ªa de Estado de Migraciones ha cerrado las puertas del centro a nuevas entradas dada la saturaci¨®n. Las llegadas se han ralentizado, pero no se han detenido. Entre el 15 de marzo, cuando comenz¨® el confinamiento, y el 30 de julio, han entrado en Melilla 221 personas (frente a 1.489 en 2019; 46 entraron durante el estado de alarma, 175 en julio). Seg¨²n Acnur, 978 personas han solicitado asilo en la ciudad entre enero y julio.

Ahmed, egipcio de 30 a?os que ha pedido asilo en Melilla, duerme en la plaza de toros con otros 15 egipcios y unos 450 marroqu¨ªes. ¡°No hay nada de espacio¡±, se queja. ¡°Estamos todos pegados. Si uno pilla [el coronavirus], lo pillamos todos¡±.