El Tribunal Constitucional impide a Vox acudir a las escuelas de Baleares para comprobar si se adoctrina en ellas

El Tribunal Constitucional ha dictado una sentencia por la que deniega a Vox el permiso de acudir a las escuelas de Baleares para comprobar si en ellas se adoctrina al alumnado y se dificulta o se impide utilizar la lengua castellana en horas lectivas. El fallo rechaza el recurso de amparo presentado por esa formaci¨®n pol¨ªtica ante la decisi¨®n de la Mesa del Parlamento de Baleares de no autorizar que sus representantes pudieran acceder a los centros educativos p¨²blicos de esta comunidad aut¨®noma durante las horas de clase, como era su pretensi¨®n. Vox cuenta con tres esca?os en una C¨¢mara de 59 diputados.

En un primer momento, el Gobierno balear decidi¨® permitir a Vox que visitara los centros educativos de la red p¨²blica en horario no lectivo, para ¡°no interferir en el normal funcionamiento¡± de las escuelas. Una vez llevada la petici¨®n a los ¨®rganos de gobierno del Parlamento auton¨®mico, la Mesa de la c¨¢mara tampoco accedi¨® a que la labor de control que pretend¨ªa dicho partido pudiera tener lugar mientras los alumnos se hallaban desarrollando las tareas docentes habituales. Vox decidi¨® entonces acudir en amparo ante el Constitucional, argumentando que la negativa recibida supon¨ªa una vulneraci¨®n del art¨ªculo 23.2 de la Constituci¨®n, relativo al derecho de representaci¨®n pol¨ªtica y en concreto al ¡°derecho a acceder en condiciones de igualdad a las funciones y cargos p¨²blicos, con los requisitos que se?alen las leyes¡±.

La sentencia ¡ªde la que ha sido ponente la magistrada Mar¨ªa Luisa Segoviano, del sector progresista¡ª razona que la visita de diputados auton¨®micos a los centros p¨²blicos docentes de Baleares constituye un instrumento previsto en el art. 15.5 del reglamento del Parlamento balear para el control de la acci¨®n de gobierno que forma parte del estatus propio del cargo de diputado, protegido a su vez por el mencionado art¨ªculo 23.2 de la Constituci¨®n. Pero al propio tiempo subraya que en este caso la condici¨®n de que la visita se desarrolle fuera del horario lectivo ¡°responde a par¨¢metros de racionalidad y proporcionalidad¡±, ya que se fundament¨® en una causa establecida reglamentariamente, como es la de no alterar el normal funcionamiento de la actividad escolar.

El conflicto entre Vox y el Gobierno balear se prologa desde hace m¨¢s de cuatro a?os. El departamento de Educaci¨®n decidi¨® que los diputados de dicha formaci¨®n pod¨ªan visitar los centros fuera del horario lectivo y en compa?¨ªa del inspector educativo de la zona, propuesta que no fue aceptada por el mencionado grupo parlamentario. En enero de 2020 la Consejer¨ªa de Educaci¨®n expuso que la propuesta persegu¨ªa garantizar, por un lado, ¡°el derecho de los diputados auton¨®micos a acceder a dependencias p¨²blicas¡± y por otro permit¨ªa al alumnado ¡°ejercer su derecho en la educaci¨®n libre de cualquier presi¨®n externa¡±.

El Constitucional decidi¨® admitir a tr¨¢mite la petici¨®n de amparo en 2021, y el recurso fue abocado al pleno, ante su posible relevancia constitucional. Ahora, la sentencia finalmente dictada destaca que ¡°tras reiteradas peticiones¡± para que Vox concretara la finalidad de las visitas que quer¨ªa llevar a cabo, dicha formaci¨®n ¡±no lo efectu¨®, impidiendo con esa actuaci¨®n que pudiera hacerse una ponderaci¨®n m¨¢s concreta para determinar la necesidad de que la visita se desarrollara en el horario lectivo¡±. En todo caso, en 2019 el portavoz de Vox, Jorge Campos, manifest¨® que el prop¨®sito de las visitas propuestas era comprobar el estado de las infraestructuras y ¡°qu¨¦ pasa con la imposici¨®n del catal¨¢n¡±, y con ¡°el adoctrinamiento que se lleva a cabo con la inmersi¨®n ling¨¹¨ªstica en catal¨¢n¡±, para a?adir que ¡°hay que dar una respuesta a los miles de quejas que se reciben desde hace a?os¡±.

El fallo ha contado con el voto en contra del magistrado Enrique Arnaldo, que efectuar¨¢ un voto particular al que se han adherido los tambi¨¦n magistrados Ricardo Enr¨ªquez, Concepci¨®n Espejel y C¨¦sar Tolosa, todos ellos del sector conservador del tribunal. La discrepancia se basa en que a su juicio la demanda de amparo debi¨® prosperar, declarando ¡°la vulneraci¨®n del derecho del Grupo Parlamentario Vox-Act¨²a Baleares del Parlamento de las Illes Balears al ejercicio del cargo p¨²blico parlamentario con los requisitos que se?alan las leyes y sin perturbaciones ileg¨ªtimas¡±, de acuerdo con el mencionado art¨ªculo 23.2 de la Constituci¨®n.

A juicio de los integrantes del bloque conservador del Constitucional, los acuerdos de la Mesa del Parlamento balear ¡°vulneraron el ius in officium (las competencias) propio del cargo de parlamentario¡±, porque vinieron a impedir a los diputados del grupo recurrente el ejercicio de la funci¨®n de control del gobierno balear, ¡°al dar por buena la apod¨ªctica negativa de ¨¦ste a permitir que esos diputados realizasen la visita en horario lectivo a los centros docentes p¨²blicos de Baleares, visita que hab¨ªan solicitado al amparo del derecho de acceso a las dependencias p¨²blicas previsto en el art. 15.5 del Reglamento del Parlamento de las Illes Balears¡±.

Los magistrados discrepantes entienden que ¡°esta norma integra el estatuto propio del cargo de diputado, por lo que forma as¨ª parte del n¨²cleo esencial del derecho fundamental al ejercicio del cargo p¨²blico parlamentario con los requisitos que se?alan las leyes y sin condicionamiento ni perturbaciones ileg¨ªtimos¡±. El voto particular considera que la Mesa del Parlamento balear no ejerci¨® sus competencias ¡°en defensa del derecho de los parlamentarios, es decir, no vel¨® por su efectividad, sino que se limit¨® aceptar la infundada limitaci¨®n al derecho de visitas impuesta por el Ejecutivo balear, escud¨¢ndose en una interpretaci¨®n restrictiva¡± del reglamento de la c¨¢mara, en t¨¦rminos que dejaron dicho derecho vac¨ªo de contenido.