El PP llev¨® al Constitucional la mayor¨ªa reforzada en el CGPJ que ahora cree clave para su independencia
Feij¨®o presume ahora de la necesidad de contar con tres quintos del ¨®rgano para designar a altos cargos cuando su partido combati¨® esa norma
El Partido Popular considera que uno de los mayores ¨¦xitos para garantizar la ¡°independencia del Poder Judicial¡± logrado con el acuerdo firmado con el PSOE para la renovaci¨®n del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) es el cambio en las mayor¨ªas. A partir de ahora, las decisiones del CGPJ deber¨¢n ser adoptadas por tres quintos de los vocales ¡ªes decir, 13¡ª, en lugar de la mitad m¨¢s uno como estaba estipulado durante l...
El Partido Popular considera que uno de los mayores ¨¦xitos para garantizar la ¡°independencia del Poder Judicial¡± logrado con el acuerdo firmado con el PSOE para la renovaci¨®n del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) es el cambio en las mayor¨ªas. A partir de ahora, las decisiones del CGPJ deber¨¢n ser adoptadas por tres quintos de los vocales ¡ªes decir, 13¡ª, en lugar de la mitad m¨¢s uno como estaba estipulado durante los mandatos de Jos¨¦ Mar¨ªa Aznar (1996-2004) y Mariano Rajoy (2013-2018) ¡ªes decir, 11¡ª. ¡°Se acab¨® la minor¨ªa y la mayor¨ªa progresista, conservadora... Eso es fundamental¡±, recalc¨® este jueves Alberto N¨²?ez Feij¨®o en una entrevista en Esradio. ¡°Nos parec¨ªa que ese asunto ven¨ªa a blindar y a sacar de la discusi¨®n del 10 m¨¢s 1 con el voto de calidad del presidente... Esto no va de bloques, esto va de intentar buscar los mejores¡±, agreg¨® el l¨ªder del PP. Pero el Partido Popular saca pecho ahora de una mayor¨ªa cualificada que impuls¨® el Gobierno de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero en 2004 para nombrar a altos cargos de la c¨²pula judicial y que el PP lleg¨® a recurrir incluso ante el Tribunal Constitucional, que aval¨® la reforma socialista. Con el Gobierno de Mariano Rajoy cambi¨® la Ley en 2013 para regresar a la mayor¨ªa simple para los nombramientos del ¨®rgano de gobierno de los jueces. Pero Pedro S¨¢nchez la recuper¨® de nuevo en 2018 mediante otra reforma legal.
Una vez se apruebe, previsiblemente en julio, el proyecto de ley registrado de manera conjunta por PSOE y PP, el nuevo sistema de mayor¨ªa de tres quintos ser¨¢ necesario para que los vocales del CGPJ tomen sus decisiones. Entre ellas, la designaci¨®n de las vacantes del Tribunal Supremo, de los presidentes de los tribunales superiores de justicia de las comunidades aut¨®nomas y de los presidentes de las audiencias provinciales ¡ªestos ¨²ltimos nombramientos se pod¨ªan hacer hasta ahora por mayor¨ªa simple¡ª.
La reforma Zapatero. En 2004, el Gobierno socialista de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero impuls¨® una ley org¨¢nica para modificar la norma que regula al Poder Judicial. Dicho cambio pretend¨ªa evitar el rodillo de la mayor¨ªa conservadora del PP en el seno del CGPJ y establec¨ªa que desde entonces era necesaria una mayor¨ªa de tres quintos para nombrar tanto al presidente del Tribunal Supremo como para designar al presidente y vicepresidente del propio Consejo y a los presidentes de Tribunales Superiores de Justicia.
Recurso del PP. Totalmente contrario a dicha reforma, el Partido Popular recurri¨® en 2005 ante el Tribunal Constitucional la obligatoriedad de las mayor¨ªas reforzadas para hacer determinados nombramientos. Y, a?os despu¨¦s, ya en diciembre de 2012, el tribunal de garant¨ªas dio un varapalo al PP al tumbar el recurso presentado. Seg¨²n recoge la sentencia, la formaci¨®n entonces liderada por Mariano Rajoy consideraba que la mayor¨ªa de tres quintos exigida ¡°va contra el estatuto constitucional de Jueces y Magistrados recogido en los art¨ªculos 117, 122, 127 y 103.3 CE, contra el r¨¦gimen constitucional del Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) que reconoce el art¨ªculo 122 CE, y contra algunos de los principios b¨¢sicos de funcionamiento de nuestro sistema democr¨¢tico y nuestro Estado de derecho¡±. Tambi¨¦n entend¨ªan los populares que vulneraba ¡°el mandato constitucional de imparcialidad, independencia y sometimiento exclusivo de los Jueces al imperio de la ley (art¨ªculo 117 CE), porque pretende que una minor¨ªa pueda bloquear cualquier acuerdo de la mayor¨ªa en el seno del CGPJ si no se produce un reparto que la satisfaga¡±.
Sentencia del Constitucional y reforma de Ruiz-Gallard¨®n. En una dura sentencia, el tribunal de garant¨ªas aval¨® la constitucionalidad de la ley al se?alar, entre otras cuestiones, que ¡°no se puede deducir del texto de la Constituci¨®n l¨ªmite alguno impuesto al legislador org¨¢nico a la hora de configurar el modo concreto en que el CGPJ adopta las decisiones relativas a la provisi¨®n de plazas de nombramiento discrecional¡±. Pese a ser favorable a la reforma de los socialistas, el pronunciamiento lleg¨® ya con Rajoy como presidente del Gobierno y con Alberto Ruiz-Gallard¨®n como ministro de Justicia, quien volvi¨® a promover una nueva reforma para dar la vuelta al sistema y volver a la mayor¨ªa simple para designar a los miembros de la c¨²pula judicial.
Cambios con S¨¢nchez. No obstante, el sistema volvi¨® a cambiar poco despu¨¦s de que Pedro S¨¢nchez fuese investido presidente tras la moci¨®n de censura a Rajoy. En diciembre de ese a?o, el Gobierno socialista impuls¨® de nuevo otra reforma con la que el CGPJ deb¨ªa otra vez reunir una mayor¨ªa de tres quintos para poder designar a altos cargos de la c¨²pula judicial. Lo que ocurri¨® despu¨¦s fue que, debido al bloqueo del PP, que se opon¨ªa a renovar el ¨®rgano de gobierno de los jueces, en 2021 prosper¨® otra iniciativa legislativa del Ejecutivo de PSOE y Unidas Podemos para que el CGPJ no pudiera hacer nombramientos con el mandato caducado.
La reforma legal que han pactado ahora PP y PSOE para garantizar la renovaci¨®n del Consejo mantiene la exigencia de las mayor¨ªas reforzadas para los principales nombramientos y tambi¨¦n para los presidentes de las Audiencias provinciales. Feij¨®o sostiene que esta es una de las claves para reforzar y blindar la independencia judicial. Es la misma clave que el PP rechaz¨®, recurri¨® al Constitucional sin ¨¦xito y derog¨® cuando gobern¨®.