El PSOE y ERC cierran el pacto para el traspaso a Catalu?a de los trenes de Rodalies
La transferencia, que se har¨¢ de forma progresiva, excluye aquellos tramos de la red ferroviaria considerados de inter¨¦s general
El PSOE y ERC han alcanzado el acuerdo pol¨ªtico para traspasar Rodalies, el servicio ferroviario de cercan¨ªas de Catalu?a, a la Generalitat, lo que incluir¨ªa v¨ªas e infraestructuras, los trenes y la financiaci¨®n. El pacto establece que la transferencia se har¨¢ de forma progresiva. Oriol Junqueras, presidente de Esquerra, ha manifestado en una rueda de prensa que el acuerdo alcanza a ¡°todas las l¨ªneas de Rodalies del ¨¢mbito de Catalu?a¡±, p...
El PSOE y ERC han alcanzado el acuerdo pol¨ªtico para traspasar Rodalies, el servicio ferroviario de cercan¨ªas de Catalu?a, a la Generalitat, lo que incluir¨ªa v¨ªas e infraestructuras, los trenes y la financiaci¨®n. El pacto establece que la transferencia se har¨¢ de forma progresiva. Oriol Junqueras, presidente de Esquerra, ha manifestado en una rueda de prensa que el acuerdo alcanza a ¡°todas las l¨ªneas de Rodalies del ¨¢mbito de Catalu?a¡±, pero seg¨²n el documento hecho p¨²blico este jueves por la tarde por el PSOE y ERC quedan excluidos del traspaso los tramos ferroviarios considerados de inter¨¦s general. El Ministerio de Transportes se?ala que este calificativo rige para los ¡°itinerarios de tr¨¢fico internacional¡±, y para aquellas v¨ªas que enlacen ¡°las distintas comunidades aut¨®nomas y sus conexiones y accesos a los principales n¨²cleos de poblaci¨®n y de transporte o a instalaciones esenciales para la econom¨ªa o la defensa nacional¡±. ERC hab¨ªa reivindicado en las negociaciones de la investidura de Pedro S¨¢nchez tanto la ley de amnist¨ªa como dos asuntos que incluye en la ¡°carpeta del bienestar¡±: el traspaso de Rodalies, un servicio que sufre aver¨ªas pr¨¢cticamente a diario, y mejoras en lo que denomina ¡°d¨¦ficit fiscal¡± de Catalu?a y que sit¨²a en 22.000 millones de euros.
El pacto por el traspaso del servicio de trenes deja asuntos pendientes para una concreci¨®n posterior, en el marco de una comisi¨®n de trabajo entre la Generalitat y el Estado. El acuerdo s¨ª es categ¨®rico cuando fija tres tramos que pasar¨¢n autom¨¢ticamente a depender del Govern: la R1 en el Maresme, el enlace entre L¡¯Hospitalet-Vic-Puigcerd¨¤ y la l¨ªnea R2 hasta Sant Vicen? de Calders. Son, en los tres casos, recorridos que circulan ¨ªntegramente dentro del territorio de Catalu?a. ¡°No es una lista cerrada¡±, es un acuerdo de m¨ªnimos¡±, manifiesta la Generalitat. ¡°La complejidad de la red es alta¡±, admiten tambi¨¦n desde el Govern.
Para operar el servicio de cercan¨ªas, a partir de una fecha venidera pero que no se concreta, se acuerda constituir la empresa mercantil Rodalies Catalunya, empresa mixta del Estado y la Generalitat, con participaci¨®n mayoritaria de la Generalitat. Estar¨¢ segregada de Renfe Viajeros, pero dispondr¨¢ de un convenio de colaboraci¨®n y cooperaci¨®n con Renfe que asegure la movilidad laboral entre ambas y el mantenimiento de los derechos adquiridos por los empleados. La nueva compa?¨ªa se dotar¨¢ ¡°de los recursos materiales y humanos que hoy son utilizados y necesarios para la prestaci¨®n de los servicios de Rodalies en Catalu?a por parte de Renfe¡±. El presidente de esta empresa ser¨¢ propuesto por la Generalitat.
La Generalitat defiende que el traspaso engloba los recursos para hacer frente a la gesti¨®n del servicio. Se fija una fase transitoria de la transferencia de los recursos econ¨®micos necesarios con una duraci¨®n establecida de mutuo acuerdo antes de la inclusi¨®n del traspaso de recursos en el Sistema de Financiaci¨®n Auton¨®mica. Desde el Govern se pone de relieve que hay muchas cuentas pendientes, en materia de financiaci¨®n. Pese a que, supuestamente desde hace a?os, la Generalitat ya deber¨ªa haberse encargado de pagarle directamente a Renfe la prestaci¨®n del servicio de Rodalies, lo que se conoce como d¨¦ficit tarifario, en la pr¨¢ctica la administraci¨®n catalana nunca dispuso de los fondos para hacerlo y era directamente el Ministerio el que abonaba la factura anual a Renfe, de unos 335 millones de euros, por operar los cercan¨ªas catalanes. La Generalitat se hab¨ªa quejado en varias ocasiones de este hecho, alegando que sin poder directo sobre el dinero, queda condicionada su capacidad para exigirle eficacia y puntualidad a la compa?¨ªa. El acuerdo fija que se traspasan a la Generalitat los fondos para pagarle a Renfe el servicio de 2023 y que, a partir del a?o que viene se valorar¨¢ anualmente a cuanto asciende la factura y se har¨¢ ¡°la transferencia de recursos al titular del servicio¡±.
El Estado tambi¨¦n se compromete a asumir el pago de 132 millones de euros que la Generalitat adeuda a Renfe en concepto de servicios prestados. El Tribunal Superior de Justicia de Catalunya (TSJC) ha llegado a condenar a la Generalitat por no abonar los servicios prestados por Renfe en Rodalies.
El servicio de Rodalies da cobertura a entre 300.000 y 400.000 pasajeros diarios y registra constantes aver¨ªas que tanto el Govern como el PSC han atribuido siempre a una insuficiente inversi¨®n por parte del Ejecutivo central en la ¨²ltima d¨¦cada. Pero los problemas vienen de antes: las primeras movilizaciones masivas en Catalu?a, previas a las del proc¨¦s, fueron para denunciar el mal estado de las infraestructuras.
El hecho de que ahora el servicio vaya a ser transferido por fases se interpreta como una medida para facilitar la gesti¨®n a la Generalitat, y tambi¨¦n esa manera de evitar la crispaci¨®n de los profesionales de Renfe en Catalu?a, que se mostraban totalmente en contra de pasar a depender de la Generalitat; sobre todo, los maquinistas.
ERC hab¨ªa remarcado las ¨²ltimas semanas que no aceptar¨ªa un traspaso ¡°fake¡± del servicio como el que, en su opini¨®n, supuso en 2010 la primera transferencia relativa a Rodalies, que en esa ocasi¨®n ¡ªcuando gobernaban en Catalu?a el PSC, ERC e ICV¡ª se limit¨® al control horario de los trenes. El PSC adelant¨® en octubre que ¨²nicamente se traspasar¨ªan las l¨ªneas ferroviarias que nacen y mueren en Catalu?a y que, por tanto, quedaban excluidos los trenes regionales que atraviesan la frontera francesa, as¨ª como los que enlazan Catalu?a con Arag¨®n y la Comunidad Valenciana. Esa f¨®rmula implicaba que el traspaso se iba a limitar a dos o tres l¨ªneas. Queda por ver ahora c¨®mo se ha cerrado el acuerdo.
El traspaso de Rodalies no es un asunto pac¨ªfico desde el punto de vista laboral. Los trabajadores de Renfe ¡ªla empresa p¨²blica de transporte ferroviario de pasajeros y mercanc¨ªas, dependiente del Ministerio de Transporte¡ª se oponen, al temer que puedan perder derechos. Yolanda D¨ªaz, vicepresidenta del Gobierno, se ha mostrado a favor de transferir el servicio a la Generalitat siempre que se respeten las condiciones laborales de la plantilla. La administraci¨®n catalana sostiene que un traspaso en ning¨²n caso supondr¨¢ un menoscabo de las condiciones de los maquinistas, aunque esa eventualidad sobrevol¨® la huelga que llevaron a cabo a primeros de mes.
El servicio de Rodalies ha registrado desde agosto m¨¢s de 50 d¨ªas con aver¨ªas que han provocado retrasos de m¨¢s de 15 minutos en algunos trenes. En los 20 primeros d¨ªas de octubre constan 13 d¨ªas con incidencias, seg¨²n las comunicaciones en redes sociales de la empresa estatal Adif. En septiembre fueron al menos 21, y en agosto, otros 18. Marc Sanglas, secretario de Movilidad de la Generalitat, abunda que en 2022 se registraron 831 incidencias que supusieron m¨¢s de 100 minutos de retrasos por tren y 22.500 convoyes afectados. Tras reunirse con la patronal y los sindicatos, la consejera de la Presidencia, Laura Vilagr¨¤, apunt¨® que solo en 44 d¨ªas de todo 2022 no hubo incidentes; entre 2010 y 2021 solo se ejecutaron el 50% de las inversiones y en 2021 el porcentaje cay¨® al 19%, denuncia la Generalitat.
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