En la frontera de la amnist¨ªa: el secretario prevaricador, el joven del botell¨®n y el americano del ¡°c¨®ctel Macgyver¡±
El grado de vinculaci¨®n de los hechos con el ¡°contexto pol¨ªtico¡± del ¡®proc¨¦s¡¯ fija el criterio del Tribunal Superior de Justicia de Catalu?a para aplicar la medida de gracia
Los l¨ªmites de la ley de amnist¨ªa, la discusi¨®n jur¨ªdica sobre lo que debe quedar dentro y fuera de la medida de gracia, se han esclarecido un poco m¨¢s este mi¨¦rcoles. El Tribunal Superior de Justicia de Catalu?a (TSJC) ha resuelto sobre tres casos que plantean dudas interpretativas precisamente porque est¨¢n en la frontera: un secretario municipal de Hotalric (Girona) que mult¨® sin raz¨®n a j¨®venes que retiraban lazos amarillos en el municipio; un estadounidense que llevaba un artefacto casero en la mochila durante un Consejo de Ministros celebrado en Barcelona; y un joven que arroj¨® una botella a los antidisturbios de los Mossos tras un macrobotell¨®n en la plaza de Espanya de Barcelona. Los dos primeros han sido amnistiados, el tercero no.
El 25 de septiembre de 2021, coincidiendo con las populares fiestas de la Merc¨¨, L. M. G., que ten¨ªa entonces 23 a?os, particip¨® en un macrobotell¨®n que reuni¨® a unas 40.000 personas en torno a la plaza de Espa?a de Barcelona. La celebraci¨®n deriv¨® dio paso a actos vand¨¢licos en torno al Palacio de Congresos: unas 200 personas quemaron veh¨ªculos, arremetieron contra la polic¨ªa e incluso trataron de asaltar la comisar¨ªa de la Guardia Urbana. La polic¨ªa detuvo a unas 20 personas.
A las 6.45, L. M. G. lanz¨® una botella de cristal dirigida a la cabeza de dos agentes de la Brigada M¨®vil (antidisturbios) que estaban practicando una detenci¨®n. La botella impact¨® ¡°a escasos cent¨ªmetros¡± de los polic¨ªas, seg¨²n la sentencia. Al ser detenido, se encontr¨® en poder del joven un desodorante tipo spray y siete mecheros. Fue condenado por un delito de atentado a la autoridad. Tras examinar el caso, el TSJC concluye (de acuerdo con la Fiscal¨ªa) que no puede amnistiarlo. ¡°En el relato de hechos no se consigna que la actuaci¨®n se produjera en el curso de actos de protesta o para mostrar apoyo a los objetivos y fines del proceso independentista catal¨¢n¡±.
Sin v¨ªnculo con el proc¨¦s no hay amnist¨ªa. Pero si existe relaci¨®n, sea m¨¢s o menos indirecta, los casos s¨ª son susceptibles de ser perdonados. El contexto de ¡°tensi¨®n pol¨ªtica¡± en Catalu?a durante los a?os del auge secesionista ha servido al norteamericano E. B. para ver extinguida su responsabilidad penal y sus antecedentes. El joven ten¨ªa 20 a?os cuando decidi¨® participar en una protesta contra el Consejo de Ministros que, el 21 de diciembre de 2018, acogi¨® la Llotja de Mar de Barcelona.
Los polic¨ªas encontraron en la mochila de E. B. una botella de pl¨¢stico con ¨¢cido clorh¨ªdrico, un l¨ªquido corrosivo que produce quemaduras en contacto con la piel. La botella estaba envuelta en cinta de embalar ¡°con la inscripci¨®n Puta Espa?a¡± y junto a ella hab¨ªa papel de aluminio, clavos y chinchetas, material que sirve para preparar un ¡°c¨®ctel MacGyver¡±, un artefacto casero, seg¨²n la sentencia. Al examinar su cuenta de Telegram, los agentes vieron que, d¨ªas antes, E. B., hab¨ªa expresado su voluntad de llevar a cabo alg¨²n tipo de actuaci¨®n durante el Consejo de Ministros. Fue condenado por tenencia de artefactos explosivos a cuatro a?os de c¨¢rcel, que no fueron m¨¢s porque el proceso fue demasiado largo y se le aplic¨® la atenuante de dilaciones indebidas.
E. B. recurri¨® la sentencia, que ahora ha examinada por la sala de apelaciones del TSJC a la luz de la amnist¨ªa. Los magistrados, los mismos que dieron el pistoletazo de salida a la aplicaci¨®n de la ley el pasado 25 de junio, la han aplicado porque las protestas contra el Consejo de Ministro se entienden en el ¡°contexto¡± del ¡°proceso independentista catal¨¢n¡±. La inscripci¨®n ¡°Puta Espa?a¡± de la botella refuerza, seg¨²n los jueces, esa conclusi¨®n. ¡°Era p¨²blico y notorio la situaci¨®n pol¨ªtica que en esas fechas se estaba viviendo en Catalu?a, con numerosos disturbios en los que se concentraba gran n¨²mero de personas que se enfrentaba a la polic¨ªa¡±.
Los lazos amarillos de Hostalric
De un modo similar se ha salvado de las consecuencias penales M. secretario municipal de Hostalric (GIrona). La madrugada del 4 de julio de 2018, una patrulla de la polic¨ªa local dio el alto a un grupo de j¨®venes con pasamonta?as, bufs y palos extensibles de aluminio con tijeras, ganchos y rastrillos. Cuando les preguntaron qu¨¦ hac¨ªan all¨ª, los j¨®venes explicaron que hab¨ªan llegado para retirar lazos amarillos, que por aquella ¨¦poca florec¨ªan en carreteras, farolas y edificios de toda Catalu?a como s¨ªmbolo de apoyo a los pol¨ªticos independentistas encarcelados pro el 1-O. Los chicos obedecieron todo lo que los agentes les dijeron y el incidente se zanj¨® sin m¨¢s. Aparentemente.
Al d¨ªa siguiente, el jefe de polic¨ªa inform¨® a los responsables del municipio. Y M., el secretario, decidi¨® multar con 200 euros a cada uno de los j¨®venes a sabiendas de que no hab¨ªan incumplido ninguna normativa. Utiliz¨® ¡°argumentos que nada ten¨ªan que ver con lo jur¨ªdico¡±, sino solo con ¡°determinadas opciones pol¨ªticas¡±. Su objetivo era ¡°escarmentarles¡±. Pero cuando vio que el papeleo se le complicaba, M. hizo un segundo pliego de cargos ¡°orillando por completo la situaci¨®n de conflicto pol¨ªtico que se viv¨ªa en Catalu?a¡± y exagerando lo que hab¨ªa pasado aquella noche. El secretario incluy¨® ¡°componentes de amenaza e intimidaci¨®n inexistentes¡±, seg¨²n la sentencia que le conden¨®, por un delito de prevaricaci¨®n, a nueve a?os de inhabilitaci¨®n para empleo p¨²blico.
El TSJC dice ahora que a M. se le debe aplicar la amnist¨ªa porque tambi¨¦n se dieron en un contexto de tensi¨®n pol¨ªtica. ¡°Existe una clara interrelaci¨®n entre la acci¨®n que iban a llevar a cabo aquel grupo de personas y el acto administrativo prevaricador¡±, o sea la multa. Recuerdan los jueces que la amnist¨ªa incluye cualquier acto que ayude a impulsar las consultas del 9-N o el 1-O, pero tambi¨¦n ¡°todos los actos que acreditan una tensi¨®n pol¨ªtica, social e institucional¡±.
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