El Govern de Illa releva al director del plan piloto de la Renta B¨¢sica Universal para reformular el proyecto

El Govern de Salvador Illa ha decidido dar un vuelco en la oficina de la Generalitat que dise?a un plan piloto para aplicar una Renta B¨¢sica Universal. La continuidad de este proyecto, que empez¨® en la legislatura de Pere Aragon¨¨s, consta en el acuerdo entre PSC y ERC para la investidura de Illa, pero los socialistas siempre se hab¨ªan mostrado muy cr¨ªticos. El nuevo Ejecutivo decidi¨® hace dos semanas que esta oficina pasar¨ªa de estar bajo el paraguas del departamento de Presidencia a estar bajo el departamento de Derechos Sociales e Inclusi¨®n. Este lunes tambi¨¦n ha hecho oficial el relevo en la direcci¨®n de la oficina: el hasta ahora director, el soci¨®logo y activista Sergi Ravent¨®s, ser¨¢ sustituido por Guillem Vidal, doctor en Ciencias Sociales y Pol¨ªticas. El Govern afirma que mantiene el compromiso de dar continuidad a la oficina, pero apuesta por actualizar y reformular el proyecto ¡°para que la evidencia cient¨ªfica que se genere se corresponda con la inversi¨®n¡±.

En la oficina para el plan piloto de Renta B¨¢sica Universal siempre ha habido cierta inquietud sobre la continuidad del proyecto. Creada en junio de 2021 con el Gobierno de ERC y Junts ¡ªconstaba en los programas electorales de los republicanos y de la CUP¡ª, los responsables de la oficina empezaron a desplegar el proyecto por fin en el ¨¢mbito institucional tras dos d¨¦cadas de activismo en la asociaci¨®n Red Renta B¨¢sica. El objetivo de la oficina era sentar las bases para hacer un experimento en el ¨¢mbito de las prestaciones sociales: a una muestra de 5.000 personas (2.500 pertenecientes a dos municipios enteros y 2.500 elegidos aleatoriamente en Catalu?a) se les otorgar¨ªa durante dos a?os una prestaci¨®n de 800 euros (de 300 en el caso de los menores de edad), sin ning¨²n tipo de condici¨®n de renta. El objetivo de este plan era ver qu¨¦ ocurre a los beneficiarios aleatorios, qu¨¦ impacto tiene en los microcosmos que ser¨ªan los dos pueblos, y c¨®mo se comparan con otro grupo de 5.000 personas que no reciba esta prestaci¨®n. La medida ten¨ªa que ser evaluada por el Instituto Catal¨¢n de Evaluaci¨®n de Pol¨ªticas P¨²blicas (Iv¨¤lua). Y para todo este proyecto, explicaban los responsables, ser¨ªa necesaria una inversi¨®n de 40 millones de euros. El plan piloto ten¨ªa que servir para ver si una medida universal como esta puede tener m¨¢s impacto que las prestaciones sociales que actualmente se dan a las personas m¨¢s necesitadas y para las que se usa un criterio de renta (sobre todo, la Renta Garantizada de Ciudadan¨ªa y el Ingreso M¨ªnimo Vital).

En marzo 2023, ya despu¨¦s de la salida de Junts del Govern, el grueso del proyecto (la implementaci¨®n del plan piloto y la inversi¨®n de 40 millones de euros) cay¨® en la votaci¨®n de los Presupuestos despu¨¦s de que el PSC y Junts aprobasen una enmienda, con los votos de Ciudadanos, Vox y PP, para suprimir el plan piloto, que estaba contemplado en un art¨ªculo de la ley de acompa?amiento de Presupuestos. Desde entonces, la oficina, que cuenta actualmente con un equipo de cuatro personas m¨¢s el director y un presupuesto cercano al mill¨®n de euros anual, se ha dedicado a la difusi¨®n del proyecto mediante publicaciones y jornadas, tanto en Catalu?a como en el extranjero.

Que los cambios en la oficina estaban a la vuelta de la esquina qued¨® claro ya con la designaci¨®n del socialista Ra¨²l Moreno como director general de Derechos Sociales ¡ªhab¨ªa sido muy cr¨ªtico con el proyecto¡ª y tambi¨¦n con la comparecencia de la nueva consellera, M¨°nica Mart¨ªnez Bravo, en el Parlament. Aunque en su intervenci¨®n no hizo menci¨®n a la oficina, s¨ª expres¨® algunas dudas ante las preguntas que le hicieron los grupos parlamentarios. Fuentes del departamento aseguran que la oficina ¡°no se para¡± y que el nuevo director, Guillem Vidal, ¡°evaluar¨¢ en los pr¨®ximos d¨ªas las necesidades del proyecto¡±. ¡°La voluntad del departamento es cumplir ¨ªntegramente con los acuerdos firmados, y esto incluye mantener la oficina y hacer el plan piloto de la Renta B¨¢sica Universal. Se revisar¨¢ el piloto para ajustar algunas cuestiones que creemos que son importantes para que vaya bien y para que, de nuevo, la evidencia cient¨ªfica que se genere se corresponda a la inversi¨®n. Tambi¨¦n para estudiar otras cuestiones relevantes para la Renta B¨¢sica Universal¡±, se?alan desde el departamento. Esta consejer¨ªa tambi¨¦n ser¨¢ la responsable de integrar la Renta Garantizada de Ciudadan¨ªa con el Ingreso M¨ªnimo Vital, que ha sido traspasado a la Generalitat fruto del pacto entre ERC y PSC para la legislatura de Pedro S¨¢nchez.

El hasta ahora director, Sergi Ravent¨®s, explica que le comunicaron el cese justo despu¨¦s de la comparecencia de la consejera en el Parlament. Y aunque no duda de que la oficina se mantendr¨¢, para cumplir con el acuerdo pol¨ªtico, s¨ª que expresa dudas sobre la utilidad del plan sin una inversi¨®n importante. ¡°Veremos como siguen con la oficina: ir a Derechos Sociales era positivo porque es donde se gestionan las prestaciones, y tambi¨¦n porque la nueva consejera viene del ¨¢mbito acad¨¦mico y entiende que hay que evaluar las pol¨ªticas con experimentos y planes piloto¡±, apunta, y a?ade: ¡°Pero el plan era bastante innovador, por la muestra y tambi¨¦n por las cuant¨ªas, que eran importantes. Nos iban a dar mucha informaci¨®n en base a un conjunto de variables muy interesantes. Parece que quieren mantener el plan piloto pero no quieren gastar lo que estaba planeado¡±. Ravent¨®s explica que solicit¨® una reuni¨®n con el nuevo departamento, sin ¨¦xito, y destaca que el PSC siempre se hab¨ªa mostrado ¡°muy beligerante¡± con la iniciativa. Con todo, recuerda que la medida cuenta con el apoyo de buena parte de la ciudadan¨ªa ¡ªun 76% estaba de acuerdo, seg¨²n una encuesta del Centre d¡¯Estudis d¡¯Opini¨® del a?o pasado¡ª y lamenta que ¡°hay mucha demagogia y caricaturizaci¨®n sobre esta propuesta, que empieza a ser conocida¡±. Ante la previsible reestructuraci¨®n, la oficina renunci¨® a contratar personal para sustituir a los t¨¦cnicos que se marcharon a otros departamentos o fuera de la Generalitat. A los dem¨¢s miembros del equipo de la oficina ¡ªun economista, una soci¨®loga, un t¨¦cnico de comunicaci¨®n y un administrativo¡ª se les termina el contrato en noviembre, y ser¨¢ el nuevo director el que tendr¨¢ que decidir c¨®mo dimensionar la plantilla con el nuevo proyecto. ¡°Seguiremos trabajando por una Renta B¨¢sica Universal, porque creemos que la situaci¨®n social es complicada y hacen falta medidas diferentes. No podemos seguir insistiendo con lo mismo¡±, concluye Ravent¨®s.