La uni¨®n fallida de Oza y Cesuras: separaci¨®n de bienes y un alcalde mejor pagado
Los ayuntamientos gallegos que fusion¨® Feijoo apelando a la austeridad celebran casi una d¨¦cada juntos con inversiones incumplidas y t¨ªmidos cambios
Galicia ha sido la avanzadilla de las fusiones municipales como la que las localidades extreme?as de Don Benito y Villanueva de la Serena votar¨¢n este domingo. Fue hace casi una d¨¦cada cuando los ayuntamientos gallegos de Oza dos R¨ªos y Cesuras sellaron la primera alianza en Espa?a desde 1981. El primero aport¨® 3.200 habitantes; el segundo, 2.175. El PP de Alberto N¨²?ez Feij¨®o la compar¨® con ...
Galicia ha sido la avanzadilla de las fusiones municipales como la que las localidades extreme?as de Don Benito y Villanueva de la Serena votar¨¢n este domingo. Fue hace casi una d¨¦cada cuando los ayuntamientos gallegos de Oza dos R¨ªos y Cesuras sellaron la primera alianza en Espa?a desde 1981. El primero aport¨® 3.200 habitantes; el segundo, 2.175. El PP de Alberto N¨²?ez Feij¨®o la compar¨® con la boda de los Reyes Cat¨®licos. Se promovi¨® en nombre de la sacrosanta austeridad, como autopista hacia el progreso, sin refer¨¦ndum y con el resto de partidos en contra. El matrimonio sobrevive hoy en r¨¦gimen de separaci¨®n de bienes. Oza-Cesuras mantiene las dos casas consistoriales, las dos normativas urban¨ªsticas y la carteler¨ªa antigua. Por las inversiones prometidas a¨²n est¨¢ esperando.
El alcalde que se qued¨® al mando del territorio fusionado, el popular Pablo Gonz¨¢lez Cacheiro, reparte sus d¨ªas entre las dependencias de los dos consistorios de anta?o. Llevaba dos a?os de regidor de Oza, cargo en el que sucedi¨® a su suegro, cuando en 2013 lleg¨® la uni¨®n. Sentado en el sal¨®n de plenos, reivindica la paternidad de la idea. ¡°Yo llego de la empresa privada y me encuentro una Administraci¨®n local arcaica y sin dinero¡±, aduce sobre un ayuntamiento que su partido gobierna desde 1983. Cuenta que le plante¨® a Feij¨®o fusionarse con Cesuras, gobernada tambi¨¦n desde siempre por el PP, para ¡°optimizar recursos¡± y el presidente le respondi¨®: ¡°Lo compro¡±.
Tanto le compr¨® aquel proyecto el presidente de la Xunta y del PP gallego que lo solt¨® como noticia bomba en un debate parlamentario. Los vecinos afectados se enteraron por la televisi¨®n. Feij¨®o anunci¨® la fusi¨®n de Oza y Cesuras como la primera de muchas en Galicia, como el plan estrella de aquella promesa de austeridad con la que reconquist¨® el poder perdido por Manuel Fraga. Hasta la fecha, solo ha habido una m¨¢s.
En Oza y Cesuras no se celebr¨® consulta popular como en Extremadura, pero ante el rechazo de la oposici¨®n y de parte de los vecinos, cay¨® una lluvia de promesas. Los populares, que entonces gobernaban tambi¨¦n la Diputaci¨®n de A Coru?a y el Gobierno central, repitieron que la fusi¨®n traer¨ªa no solo m¨¢s fondos del Estado por superar el nuevo municipio los 5.000 habitantes, sino una planta de Coca-Cola y otra de biomasa de Ence. Tambi¨¦n se resolver¨ªan demandas hist¨®ricas como la rehabilitaci¨®n de un antiguo sanatorio de tuberculosos o la supresi¨®n de un molesto talud provocado por el paso de la v¨ªa del tren.
Aquel man¨¢ nunca lleg¨®. En cuanto se firm¨® la fusi¨®n, s¨ª se despidi¨® a ¡°seis o siete trabajadores¡± municipales por ¡°duplicidades¡± y el coste del servicio de recogida de basuras se rebaj¨® ¡°en un 20% o 30%¡±, apunta el alcalde. Gonz¨¢lez Cacheiro, que alega que las inversiones fallidas son ¡°decisiones empresariales¡±, defiende que su municipio cuenta con servicios ¡°impensables¡± anteriormente como una guarder¨ªa -fue anunciada un a?o antes de la fusi¨®n-, una t¨¦cnica de empleo, una educadora familiar o dos trabajadoras sociales. Repite que las fusiones municipales son beneficiosas porque Espa?a ¡°no se puede permitir el lujo de mantener un aparato burocr¨¢tico tan grande y poco racional¡±.
¡°No ha habido ning¨²n cambio¡±, replica Roc¨ªo, de 41 a?os, nacida y residente en Cesuras. Acodada en la barra de un caf¨¦ del pueblo, el municipio m¨¢s peque?o y en el que la fusi¨®n se vivi¨® como una ¡°absorci¨®n¡±, afirma que ella y sus vecinos se sienten ¡°mucho m¨¢s desprotegidos, con el temor de perder cosas porque todo va para Oza¡±. Sobre los nuevos servicios que enumera el alcalde, tercia Juan, de 50 a?os: ¡°Son cosas que se iban a hacer igual¡±. El alcalde admite que el fuerte sentimiento de identidad de los moradores de cada territorio a¨²n no se ha fusionado. Les pide que cultiven un ¡°sentimiento patri¨®tico y de unidad¡± alrededor de Oza-Cesuras.
Los partidos de la oposici¨®n llevaron la fusi¨®n a los tribunales sin ¨¦xito. El portavoz del PSdeG-PSOE, Jos¨¦ Antonio Vaamonde, es rotundo: ¡°No vino nada de calado, solo migajas, y fue un proceso dictatorial. El que ha salido ganando es el alcalde, que cobra m¨¢s¡±. Vaamonde saca as¨ª a relucir el asunto m¨¢s espinoso de una fusi¨®n que se justific¨® por el ahorro. En cuanto se sell¨®, el regidor se subi¨® el sueldo. Actualmente cobra 49.000 euros brutos anuales, seg¨²n los presupuestos de 2021, rozando el m¨¢ximo permitido por la ley para municipios de entre 5.000 y 10.000 habitantes. Es el alcalde mejor pagado de Galicia por poblaci¨®n, seg¨²n los ¨²ltimos datos del Ministerio de Hacienda.
Gonz¨¢lez Cacheiro defiende a ultranza su salario porque ¡°est¨¢ dentro de la legalidad¡±. Se compara con los secretarios municipales, que perciben ¡°un 30% m¨¢s¡± cuando se les encomiendan dos ayuntamientos. Se queja de que como ¨¦l no es alcalde y funcionario no cobra antig¨¹edad y subraya que es ¡°un trabajador¡± que cuando ¡°le echan¡± no recibe indemnizaci¨®n: ¡°En cada elecci¨®n se demuestra que mis vecinos no est¨¢n en desacuerdo con lo que cobro¡±.
Lo de sumar m¨¢s de 5.000 habitantes no solo permiti¨® al alcalde subirse el sueldo, sino que supuso para Oza-Cesuras un aumento de fondos del Estado que ahora est¨¢n en peligro. Gonz¨¢lez Cacheiro asegura que con la pandemia el municipio sum¨® 500 residentes, pero no constan de momento en las cifras oficiales. Seg¨²n el Instituto Galego de Estat¨ªstica, el municipio ha perdido poblaci¨®n desde 2013 y con sus actuales 5.170 habitantes se asoma al precipicio de bajar de la cifra m¨¢gica.
A 120 kil¨®metros de Oza-Cesuras, otros dos ayuntamientos del PP, Cerdedo y Cotobade, secundaron el plan de uniones municipales de Feij¨®o en 2016. Al igual que sus antecesores, despacharon el dilema del nombre uniendo ambos con un guion. Desde entonces, pese a la cantidad de ayuntamientos peque?os que gobiernan los populares gallegos, ninguno m¨¢s ha accedido a fusionarse. El alcalde pionero reclama ¡°facilidades¡± para que ¡°el coste personal no sea tan fuerte¡± y los vecinos ¡°palpen la mejora de inmediato, no como aqu¨ª que va poco a poco¡±.