Las elecciones a la Comunidad de Madrid entran en un laberinto jur¨ªdico
La ¨²ltima palabra, seguramente, la tendr¨¢ el Tribunal Constitucional. Mientras tanto, y por si acaso, los partidos ya anuncian sus candidatos para el 4 de mayo
La pol¨ªtica madrile?a tambi¨¦n se cuece en los grupos de WhatsApp. El equipo de Comunicaci¨®n de Isabel D¨ªaz Ayuso dirige uno con 251 periodistas. Ah¨ª se difunden las agendas, los comunicados, los enlaces para conectarse v¨ªa telem¨¢tica a las ruedas de prensa: el d¨ªa a d¨ªa de la todopoderosa Comunidad de Madrid. El pasado mi¨¦rcoles 10 de marzo, a las 10.23 de la ma?ana ¡ªy es muy importante la hora¡ª se public¨® una parte de la agenda del d¨ªa siguiente: ¡°Ayuso, el vicepresidente, Ignacio Aguado, y el resto de los consejeros del Gobierno acudir¨¢n ma?ana al homenaje a las v¨ªctimas del 11-M en la plaza...
La pol¨ªtica madrile?a tambi¨¦n se cuece en los grupos de WhatsApp. El equipo de Comunicaci¨®n de Isabel D¨ªaz Ayuso dirige uno con 251 periodistas. Ah¨ª se difunden las agendas, los comunicados, los enlaces para conectarse v¨ªa telem¨¢tica a las ruedas de prensa: el d¨ªa a d¨ªa de la todopoderosa Comunidad de Madrid. El pasado mi¨¦rcoles 10 de marzo, a las 10.23 de la ma?ana ¡ªy es muy importante la hora¡ª se public¨® una parte de la agenda del d¨ªa siguiente: ¡°Ayuso, el vicepresidente, Ignacio Aguado, y el resto de los consejeros del Gobierno acudir¨¢n ma?ana al homenaje a las v¨ªctimas del 11-M en la plaza de la Puerta del Sol¡±. Tres horas despu¨¦s de este mensaje y de esta aparente normalidad, la coalici¨®n de PP y Ciudadanos en Madrid volaba por los aires.
De sopet¨®n y sin previo aviso, Ayuso convocaba elecciones para el martes 4 de mayo. Por si fuera poco, PSOE y M¨¢s Madrid tambi¨¦n registraban dos mociones de censura contra ella en la Asamblea. La ley es clara. Si se convocan elecciones, se disolver¨¢ la Asamblea y no se podr¨¢n presentar mociones de censura. Y si se registrara una moci¨®n, no se podr¨¢ llamar a los votantes a las urnas y la Asamblea seguir¨¢ en pie. En Madrid sucedieron las dos cosas en cuesti¨®n de tres horas. ?Caf¨¦? Dos tazas. ?Qui¨¦n tiene raz¨®n? ?qu¨¦ sucede entonces?
Entran en juego los nombres desconocidos. Fabio Pascua Mateo es el secretario general del Consejo de Gobierno de Ayuso, el encargado de sellar y dar fe de que todo est¨¢ correcto. La burocracia invisible que rige la pol¨ªtica. El ¨¢rbitro de los papeles de la regi¨®n. Pascua certific¨® el d¨ªa de este terremoto pol¨ªtico que Ayuso decidi¨® disolver la Asamblea y, por tanto, convocar elecciones anticipadas a las 11.45 de la ma?ana. Despu¨¦s, observ¨®, firm¨® el decreto. Eran las 12.25 del mediod¨ªa. Aqu¨ª comienza el primer embrollo judicial. Seg¨²n el art¨ªculo 42 de la ley electoral espa?ola, para que la disoluci¨®n de la Asamblea y la convocatoria del adelanto electoral entren en vigor, es necesario que el decreto se publique en el bolet¨ªn oficial de cada Comunidad al d¨ªa siguiente. Ah¨ª ¨Dy no antes¨D se dar¨ªa por disuelta la Asamblea: se har¨ªa oficial el adelanto electoral. Ayuso public¨® el decreto en el bolet¨ªn regional madrile?o a las 0.06 del jueves 11 de marzo.
Madrid es un tablero aparte
En principio, todo estar¨ªa en orden. Pero Madrid es un tablero aparte. A cinco kil¨®metros de la Puerta del Sol, donde Ayuso acababa de firmar el decreto, la maquinaria jur¨ªdica de M¨¢s Madrid y del PSOE tambi¨¦n estaba en marcha. Los diputados de M¨¢s Madrid presentaron su moci¨®n de censura en el registro de la Asamblea a las 13.03 de la tarde. El PSOE, a las 13.07. Se cruzaron por los pasillos. El Estatuto de Autonom¨ªa de la Comunidad de Madrid impide disolver la Asamblea cuando haya una moci¨®n de censura ¡°en tramitaci¨®n¡±. La izquierda madrile?a jug¨® esta ¨²ltima baza jur¨ªdica para tratar de frenar la convocatoria electoral de Ayuso. Con la ley en la mano, la decisi¨®n de la presidenta madrile?a no se hace oficial hasta que se publica en el bolet¨ªn regional. Es decir, que las mociones de PSOE y M¨¢s Madrid se pueden registrar. ?Y bien?
El PP considera que el acuerdo de Ayuso es v¨¢lido sin pasar por el bolet¨ªn regional. ¡°Est¨¢ adoptado por parte de quien pod¨ªa adoptarlo¡±, observa Enrique L¨®pez, consejero de Justicia de la regi¨®n y exmagistrado del Tribunal Constitucional. ¡°La presidenta Ayuso lo ha hecho todo en tiempo y forma. En ese momento no hab¨ªa presentada ni en tr¨¢mite ninguna moci¨®n de censura. Con lo cual, el acuerdo es v¨¢lido al margen de que se publique al d¨ªa siguiente, como determina la ley¡±. Los populares se amparan en los minutos. Cuando Ayuso acuerda disolver la Asamblea son las 11.45 de la ma?ana y cuando M¨¢s Madrid y PSOE presentan las mociones de censura son las 13.03 y las 13.07 de la tarde.
?Por qu¨¦ la Asamblea admiti¨® entonces las mociones de censura si Ayuso ya hab¨ªa firmado el decreto, aunque no era efectivo hasta el d¨ªa siguiente? En este laberinto judicial tambi¨¦n entran en juego las rencillas pol¨ªticas. La decisi¨®n de Ayuso ha provocado un tsunami en Ciudadanos, con los que compart¨ªa el Gobierno. Y la Asamblea, precisamente, est¨¢ presidida por el partido de In¨¦s Arrimadas. Ciudadanos ha decidido unirse al PSOE para tratar de frenar la maniobra de Ayuso. De hecho, la Asamblea continu¨® con su actividad parlamentaria la misma tarde en la que ya se hab¨ªa anunciado el adelanto electoral y la disoluci¨®n de la misma. Solo hubo un partido que no acudi¨®: el PP.
La ma?ana del jueves los diputados de Ciudadanos se levantaron con el cese de todos los consejeros. El presidente de la Asamblea, Juan Trinidad, reuni¨® de urgencia a los diputados que conforman la llamada Mesa de la Diputaci¨®n Permanente, un nombre algo pomposo que significa que la Asamblea se viste con el traje electoral o de vacaciones, cuando no haya sesiones. Ya no habr¨¢ plenos, ni comisiones. Hasta despu¨¦s de las elecciones solo estar¨¢ abierta la cafeter¨ªa. De hecho, la mayor¨ªa de los diputados que acudieron el jueves eran socialistas. Trataron de aparentar una jornada habitual, sin ¨¦xito. Los diputados de la Mesa de la Diputaci¨®n Permanente, que en suma son mayor¨ªa Ciudadanos y PSOE, acordaron en su reuni¨®n de urgencia disolver al fin la Asamblea. Torcieron el brazo, pero dieron un ¨²ltimo golpe. Anunciaron un recurso al Tribunal Superior de Justicia de Madrid para paralizar las elecciones inmediatamente. Consideran que Ayuso ha provocado un ¡°conflicto institucional¡± entre el Gobierno y el Parlamento regional.
En el escrito hacen referencia a la separaci¨®n de los Poderes Ejecutivo y Legislativo: ¡°La facultad de disoluci¨®n de la presidenta de la Comunidad se ha hecho con posterioridad a la existencia de uno de los l¨ªmites infranqueables que le impone el propio Estatuto de Autonom¨ªa¡±.
El PP, tras esta jugada de PSOE y Ciudadanos, contest¨® con un recurso contra el recurso de la decisi¨®n de la Mesa del parlamento. M¨¢s l¨ªo. M¨¢s embrollo jur¨ªdico. M¨¢s trabalenguas para los jueces. Por si fueran pocos, Vox tambi¨¦n present¨® otro recurso este viernes con el mismo argumento que el PP. ?Qu¨¦ pasar¨¢ entonces? Este domingo, como muy tarde, los magistrados anunciar¨¢n si admiten lo que dice la Mesa de la c¨¢mara. Si prospera su recurso, se reactivar¨¢ la Asamblea. Pero eso no significa que se paralicen las elecciones. La ¨²ltima palabra, seguramente, la tendr¨¢ el Tribunal Constitucional. Mientras tanto, y por si acaso, los partidos ya est¨¢n anunciando a sus candidatos para el 4 de mayo.