Ayuso impulsa de urgencia una macroley que rebaja la obligatoriedad de sustituir ¨¢rboles talados y flexibiliza la ley del suelo

La tramitaci¨®n a toda prisa de una macroley que rebaja la obligatoriedad de sustituir ¨¢rboles talados; flexibiliza la construcci¨®n de campos de golf, gasolineras y crematorios; y facilita la posibilidad de construir vivienda protegida en suelo destinado a equipamientos sociales de redes supramunicipales, ha provocado un choque total entre el Gobierno de la Comunidad de Madrid, que preside Isabel D¨ªaz Ayuso, M¨¢s Madrid y Ecologistas en Acci¨®n. El encontronazo se cristaliz¨® este jueves, durante una reuni¨®n telem¨¢tica del Consejo de Medio Ambiente en la que el viceconsejero del ramo, Rafael Garc¨ªa, y tres directoras generales del ejecutivo, defendieron un proyecto que aspira a modificar en una sola votaci¨®n art¨ªculos de una decena de leyes auton¨®micas. En el trasfondo, cr¨ªticas a cambios concretos, y a que la tercera ley ¨®mnibus de la era Ayuso se haya impulsado en verano, y por tr¨¢mite de urgencia. Sobre la anterior, que modific¨® a favor del ejecutivo contrapesos institucionales como la C¨¢mara de Cuentas o el Consejo de Transparencia, se tiene que pronunciar a¨²n el Tribunal Constitucional, tras un recurso del PSOE.

¡°?Pero qu¨¦ urgencia puede haber en modificar todas estas leyes en julio cuando la Asamblea de Madrid no puede tramitar textos legislativos hasta octubre?¡±, critica Alejandro S¨¢nchez, diputado de Equo inscrito en el grupo parlamentario de M¨¢s Madrid en la Asamblea regional, que ha diseccionado los m¨¢s de 110 art¨ªculos y disposiciones de los que consta la reforma. ¡°Es una burla a los procedimientos de transparencia e informaci¨®n p¨²blica¡±, se responde. ¡°Ayuso procede as¨ª a tramitar la modificaci¨®n de una decena de leyes tan importantes como la del Suelo o la de Protecci¨®n Animal, sin que la ciudadan¨ªa, los Ayuntamientos o las entidades de la sociedad civil tengan un m¨ªnimo margen de reacci¨®n¡±, a?ade.

¡°Con las modificaciones sucesivas de la ley del suelo [que contiene la reforma] est¨¢n facilitando la tramitaci¨®n de grandes proyectos en cualquier parte¡±, coincide ?ngeles Nieto, portavoz de Ecologistas en Acci¨®n, y vocal en el Consejo de Medio Ambiente, sobre el anteproyecto de la Ley de medidas para un desarrollo equilibrado en materia de medio ambiente y ordenaci¨®n del territorio.

As¨ª resume el proyecto ?ngel Juber¨ªas, ingeniero y representante de CC OO. ¡°Da los ¨²ltimos toques a la liberalizaci¨®n total del medio ambiente para que lo utilicen las empresas, porque establece un r¨¦gimen para que las solicitudes de suministros individuales de grandes consumidores (no ciudadanos de a pie) puedan acogerse a las excepciones previstas en la normativa auton¨®mica, facilit¨¢ndose con ello la puesta en servicio del suministro [el¨¦ctrico] en tanto se finalizan la totalidad de extensiones de red y refuerzos que sean requeridos para el cumplimiento de la normativa¡±, argumenta. ¡°Todo est¨¢ enfocado a la especulaci¨®n en lugar de a un desarrollo urban¨ªstico sostenible¡±, apunta. ¡°Se invierte la l¨®gica de suelo p¨²blico-suelo planificado, por la de definir que se puede especular con todo lo que no est¨¦ definido como suelo de inter¨¦s ecol¨®gico¡±.

En el momento de publicaci¨®n de este art¨ªculo, el Gobierno regional no hab¨ªa respondido a una petici¨®n de informaci¨®n realizada por EL PA?S el mi¨¦rcoles por la tarde para contrastar esas afirmaciones. En todo caso, el ejecutivo transmiti¨® en la reuni¨®n del Consejo de Medio Ambiente que su objetivo era agilizar la administraci¨®n y quitar trabas a ciudadanos y empresas, y que en ning¨²n caso se eliminaban controles. Estas son algunas de las reformas contenidas en la ley.

Pagar a cambio de no compensar los ¨¢rboles talados. Los ¨¢rboles secos, enfermos seg¨²n el diagn¨®stico de un t¨¦cnico que no se define en la norma, o que supongan un riesgo para la seguridad, podr¨¢n ser talados y sustituidos por un solo ejemplar, cuando hasta ahora era obligatorio replantar tantos ¨¢rboles como a?os tuviera el talado. E incluso habr¨¢ casos en los que ni siquiera ser¨¢ necesario replantarlos. As¨ª, en todas las ocasiones en las que la tala sea la ¨²nica alternativa, y no haya espacio para replantarlos, el ayuntamiento afectado podr¨¢ crear un fondo en el que se ingrese el valor en vivero del ¨¢rbol que debiera haberlo sustituido, y financiar as¨ª estudios de conservaci¨®n, actuaciones de prevenci¨®n y sensibilizaci¨®n... Es decir, que tras las pol¨¦micas por c¨®mo afectan obras como la de la l¨ªnea 11 de Metro a los parques de su entorno, habr¨¢ ocasiones en las que se podr¨¢ pagar por talar y no replantar.

¡°Es una puerta trasera abierta para eludir la obligaci¨®n de replantaci¨®n, en clara respuesta a todos los conflictos ocasionados con la tala de arbolado urbano en los ¨²ltimos tiempos¡±, sostiene S¨¢nchez, de M¨¢s Madrid. ¡°Lo de cambiar ¨¢rboles por dinero porque no hay espacio en el municipio es una mala broma cuyo origen est¨¢ en la furia taladora del se?or Almeida y la propia Ayuso¡±, critica. ¡°?C¨®mo no va a haber espacio en un municipio para plantar m¨¢s ¨¢rboles? ?Y qui¨¦n decide esto?¡±.

Dejar en el aire los informes medioambientales de campos de golf, gasolineras y crematorios. La reforma borra la obligatoriedad de que las instalaciones de suministro de combustible y los crematorios se sometan a procedimientos de evaluaci¨®n ambiental. Tanto los ecologistas como M¨¢s Madrid entienden que esa salvedad se extiende a los campos de golf, y que estas instalaciones solo deber¨¢n cumplir la normativa estatal, aunque el gobierno neg¨® que fuera a haber m¨¢s facilidades para su construcci¨®n durante la reuni¨®n del Consejo de Medio Ambiente, y afirm¨® que se estudiar¨ªa caso a caso.

¡°?Pero eso d¨®nde lo dice?¡±, se pregunta Nieto, de Ecologistas en Acci¨®n. ¡°Si me eliminas de un plumazo la ¨²nica l¨ªnea de una ley de Madrid que lo exige, ?bas¨¢ndose en qu¨¦ se va a hacer o decir que se debe emitir un informe?¡±, insiste. ¡°Todas las modificaciones, imaginamos, son porque tienen proyectos en cartera en los que les molesta la normativa, y la actualizan para adaptarla a los casos, pero no de campos de golf sueltos, sino de grandes proyectos tipo Eurovegas¡±.

Poder absoluto del consejero. La reforma habilita al Consejero del ¨¢rea a determinar mediante una orden del departamento qu¨¦ proyectos no van a provocar efectos adversos en espacios protegidos, y que, por tanto, no van a necesitar informe ambiental. ¡°Porque ¨¦l lo dice y lo vale¡±, ironizan en M¨¢s Madrid, cuyo diputado S¨¢nchez se?ala que cuando la Consejer¨ªa quiera se podr¨¢n hacer simult¨¢neamente la evaluaci¨®n ambiental estrat¨¦gica de un plan o programa y la de cada uno de los proyectos que la componen, en lugar de una antes de las otras. Su plazo de vigencia, adem¨¢s, aumenta de dos a cinco a?os.

Terrenos para viviendas p¨²blicas. La tercera ley ¨®mnibus flexibiliza la construcci¨®n de viviendas p¨²blicas protegidas ¡°en suelos vacantes de la red de servicios o equipamientos¡± al eximir de los requisitos vigentes a los que est¨¢n situados en redes supramunicipales. En ellas est¨¢n los terrenos que se est¨¢n empleando para el Plan Vive, las promociones de viviendas de alquiler que impulsa el Gobierno de Ayuso.

?Qu¨¦ quiere decir eso? ¡°Que la respuesta de Ayuso a la crisis de la vivienda es darle m¨¢s carta blanca al sector inmobiliario y que se pueda construir incluso donde ahora por normativa tendr¨ªa que ir un colegio, una biblioteca o una zona verde, y esto se puede hacer incluso en el suelo urbano no sectorizado o no consolidado, o sea en los nuevos barrios de repente donde se supon¨ªa que ten¨ªa que ir un colegio ahora te plantan m¨¢s pisos¡±, sostiene S¨¢nchez, de M¨¢s Madrid. ¡°Es un desprop¨®sito¡±.

Las cotorras, problema de los Ayuntamientos. La nueva norma deja en manos de los Ayuntamientos de m¨¢s de 50.000 habitantes ¡°el otorgamiento de autorizaciones para su control y erradicaci¨®n (...) excepto en el caso de parques urbanos y periurbanos gestionados por la Comunidad de Madrid¡±. As¨ª lo ven en M¨¢s Madrid: ¡°Un claro movimiento para escurrir el bulto de sus competencias en el control de las cotorras¡±.

Expropiaciones forzosas a favor del Canal de Isabel II. El proyecto del Gobierno de Ayuso a?ade un art¨ªculo 15 a la norma que regula el abastecimiento y saneamiento de agua en la Comunidad de Madrid, declarando de inter¨¦s de la Comunidad las obras ¡°necesarias para garantizar ininterrumpida y adecuadamente los servicios de aducci¨®n, depuraci¨®n y reutilizaci¨®n del agua¡±. Eso implicar¨¢ que no estar¨¢n sujetas a licencia previa, ni sometidas a otros actos de control preventivo municipal. Pero no solo eso. ¡°La aprobaci¨®n del proyecto t¨¦cnico de las obras de inter¨¦s de la Comunidad de Madrid comportar¨¢ la declaraci¨®n de utilidad p¨²blica y la necesidad de ocupaci¨®n de los bienes y la adquisici¨®n de los derechos correspondientes a los fines de expropiaci¨®n forzosa, de ocupaci¨®n temporal o de imposici¨®n o modificaci¨®n de servidumbres¡±, se lee en el texto.

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