En busca de un ¡®plan Marshall¡¯ para Gaza

¡°Nunca he visto un grado semejante de destrucci¨®n¡±, afirm¨® Peter Maurer, presidente de Cruz Roja, mientras contemplaba las monta?as de escombros de Gaza el pasado d¨ªa 5. La Franja ¡ª360 kil¨®metros cuadrados, 22 veces menor que la provincia de Madrid¡ª ha sufrido en el mes largo de Operaci¨®n Margen Protector m¨¢s de 5.000 ataques por parte de Israel. Los da?os superan los 4.400 millones de euros, seg¨²n Mohamed Mustafa, vice primer ministro palestino. Incre¨ªblemente, el presupuesto anual de Gaza roza apenas los 60 millones para 1,8 millones de personas.

Si los equipos negociadores pactan la paz en El Cairo, su reconstrucci¨®n debe ser la prioridad. El 1 de septiembre se celebrar¨¢ una cumbre internacional de donantes en Sharm el Sheij (Egipto) en la que se espera lograr la financiaci¨®n que active un de reconstrucci¨®n como el plan Marshall tras la Segunda Guerra Mundial. S¨®lo para volver a dejar Gaza como estaba el 8 de julio, cuando todo empez¨®. Lo m¨¢s urgente es levantar las 11.800 casas destrozadas, en las que resid¨ªan m¨¢s de 100.000 gazat¨ªes (hay otras 40.0000 con da?os), y adecentar las 230 escuelas afectadas total o parcialmente, porque el curso se retoma en septiembre.

La Oficina de Coordinaci¨®n de Asuntos Humanitarios de la ONU en los Territorios Ocupados Palestinos (OCHA) recuerda tambi¨¦n que hay 51 hospitales y centros de salud alcanzados, al igual que infraestructuras ¡°esenciales¡± como la ¨²nica central el¨¦ctrica de Gaza ¡ªnecesita un a?o para ser arreglada¡ª y las canalizaciones de agua ¡ªel 90% de la poblaci¨®n carece de suministro estable.

El economista palestino Raja Khalidi explica que la reconstrucci¨®n depende de la flexibilizaci¨®n de los pasos fronterizos que quiera aplicar Israel, el acceso a material de construcci¨®n ¡ªcomo cemento y acero, muy limitado por el temor a que se use para hacer t¨²neles por los que se mueven los milicianos de Ham¨¢s¡ª la velocidad de movilizaci¨®n de los donantes y la capacidad del Gobierno palestino para gestionar el proceso.

La Agencia de Naciones Unidas para los Refugiados Palestinos (UNRWA), reconoce que hay mucha ¡°competencia¡±, con crisis humanitarias como las de Siria, Irak o Sud¨¢n del Sur. El presidente palestino, Mahmud Abbas, ya est¨¢ coordinando la operaci¨®n con la ONU, EE UU, la UE, la Liga ?rabe y el Banco Mundial, que ser¨¢n los pilares del plan Marshall que necesita la zona y que Israel condiciona a la ¡°desmilitarizaci¨®n¡± de los grupos armados de la Franja.

Desde 1993, cuando se firmaron los Acuerdos de Oslo, se han celebrado cuatro conferencias de donantes, superando los 12.000 millones de euros. La ¨²ltima se produjo en enero de 2009 tras la operaci¨®n Plomo Fundido y comprometi¨® 4.500 millones de 80 pa¨ªses y organizaciones. Sin embargo, la crisis econ¨®mica mundial hizo que no llegase ni el 60%, indican fuentes palestinas.

El portavoz de UNRWA, Christopher Gunnes, se pregunta c¨®mo se sentir¨¢n los donantes ¡°si, cada dos a?os, el dinero que invierten acaba siendo aplastado por el Ej¨¦rcito¡± israel¨ª. Pone el dedo en la llaga porque ahora se rogar¨¢ dinero nuevamente a quien, en ocasiones, ya ha tenido que pagar por duplicado un proyecto, porque Israel lo tumba y hay que rehacerlo. Ning¨²n estado le ha pedido cuentas seriamente por estas p¨¦rdidas. A la espera del recuento de lo afectado en esta ¨²ltima operaci¨®n, fuentes diplom¨¢ticas indican que entre 2001 y 2009 Israel da?¨® o destruy¨® en Gaza 74 proyectos de cooperaci¨®n con participaci¨®n de la UE. El coste de esos ataques fue de 33,9 millones de euros, de los que 21,9 proced¨ªan de pa¨ªses europeos.

Destaca el aeropuerto internacional de Gaza, bombardeado tres veces entre diciembre de 2001 y enero de 2002, en el que Europa comprometi¨® 39,5 millones de euros; 31 de Espa?a, y el resto, de Alemania y Suecia. Las p¨¦rdidas s¨®lo en este proyecto llegan a los 9,5 millones. Tambi¨¦n fue atacado el puerto impulsado por Francia, Holanda y el Banco Europeo de Inversiones, igualmente inservible hoy. Ambas infraestructuras son ahora exigencias de Ham¨¢s para lograr un alto el fuego.

El Gobierno espa?ol tambi¨¦n invirti¨® en otros 10 proyectos afectados, como un orfanato, el Instituto Hispano-palestino, programas de seguridad alimentaria o planes de protecci¨®n de recursos naturales. Algunos no se han vuelto a poner en marcha.

USAID, la oficina de cooperaci¨®n de Washington, confirma que entre 2010 y 2011 invirti¨® unos 60 millones de euros en proyectos en Gaza. ¡°Varios de ellos¡±, sobre todo en el sur, han sido alcanzados por las bombas en los ¨²ltimos d¨ªas.