Bruselas recomienda vigilar los riesgos de la inteligencia artificial y la tecnolog¨ªa frente a rivales como China
La Comisi¨®n Europea quiere hacer un an¨¢lisis de riesgo con los Veintisiete de cuatro sectores tecnol¨®gicos potencialmente sensibles a las tensiones geoestrat¨¦gicas
Bruselas quiere avanzar r¨¢pido para descubrir y cubrir sus posibles vulnerabilidades tecnol¨®gicas en un mundo con cada vez mayores tensiones geoestrat¨¦gicas, poniendo especial atenci¨®n a la pujanza china en el sector. Poco m¨¢s de tres meses despu¨¦s de presentar la Estrategia europea de seguridad econ¨®mica ¨Dcon la que se busca reducir las dependencias de pa¨ªses como China sin perder fuerza en la carrera global, ni caer en el proteccionismo¨D, la C...
Bruselas quiere avanzar r¨¢pido para descubrir y cubrir sus posibles vulnerabilidades tecnol¨®gicas en un mundo con cada vez mayores tensiones geoestrat¨¦gicas, poniendo especial atenci¨®n a la pujanza china en el sector. Poco m¨¢s de tres meses despu¨¦s de presentar la Estrategia europea de seguridad econ¨®mica ¨Dcon la que se busca reducir las dependencias de pa¨ªses como China sin perder fuerza en la carrera global, ni caer en el proteccionismo¨D, la Comisi¨®n Europea ha desvelado este martes su primera lista de ¡°¨¢reas tecnol¨®gicas cr¨ªticas¡±. Entre ellas aparecen los semiconductores y la inteligencia artificial (IA), que Bruselas recomienda someter a una ¡°evaluaci¨®n de riesgo¡± junto con los Estados miembros para decidir, posteriormente, si se requieren medidas ¡°proporcionales¡± de protecci¨®n frente a rivales o para evitar que caigan en las manos equivocadas.
Esta primera lista de ¨¢reas tecnol¨®gicas cr¨ªticas asciende a 10, pero solo cuatro de ellas ¡ªlas relativas a semiconductores, a la IA, la cu¨¢ntica y las biotecnolog¨ªas¡ª ser¨¢n sometidas a una evaluaci¨®n de riesgo conjunta, que se extender¨¢ hasta final de a?o, con expertos de los Estados miembros y ¡°aportaciones¡± del sector privado. Lo que se busca, se?alan fuentes comunitarias, es ¡°identificar riesgos en cada ¨¢rea, tanto los puntos fuertes a preservar como las vulnerabilidades que hay que resolver¡±.
¡°Estas tecnolog¨ªas est¨¢n ahora en el centro de la competencia geopol¨ªtica y la UE quiere ser un jugador, no solo un campo de juego. Y para ser un jugador, necesitamos una posici¨®n europea unida, basada en una evaluaci¨®n com¨²n de los riesgos¡±, ha explicado la vicepresidenta de la Comisi¨®n responsable de Valores y Transparencia, Vera Jourova, al presentar la recomendaci¨®n en una rueda de prensa desde Estrasburgo.
Los criterios para formar parte de este primer listado son que se trata de tecnolog¨ªas que tienen ¡°potencial para provocar incrementos significativos de eficiencia y/o cambios radicales¡±; que existe un riesgo de ¡°fusi¨®n militar y civil¡±, es decir, que sirven a ambos dominios, y que, incluso, pueden llegar a ¡°minar la paz y seguridad¡±. Otro motivo de inclusi¨®n es el riesgo de que esta tecnolog¨ªa pueda ser utilizada para violar derechos humanos, incluida la restricci¨®n de libertades fundamentales.
Bruselas es muy cuidadosa a la hora de identificar las fuentes de potenciales riesgos: en su documentaci¨®n no aparece en ning¨²n momento el nombre de China, aunque haya sido se?alada anteriormente como una fuente de riesgos. ¡°Esto no va contra nadie, no va contra ning¨²n pa¨ªs o continente, lo hacemos por nosotros, por Europa¡±, ha asegurado el comisario de Mercado Interior, Thierry Breton. Lo que Europa hace con este paso es ¡°adaptarse a las nuevas realidades geopol¨ªticas, poniendo fin a una era de ingenuidad y actuando como una potencia geopol¨ªtica real¡±, ha agregado.
Fuentes comunitarias recuerdan que tambi¨¦n hay potenciales conflictos con pa¨ªses como Taiw¨¢n en materia de semiconductores, de ah¨ª que la recomendaci¨®n de Bruselas sea ¡°agn¨®stica¡± en lo que a Estados respecta. En cualquier caso, la estrategia forma parte de la l¨ªnea marcada por la presidenta de la Comisi¨®n, Ursula von der Leyen, que aboga ¨Dsobre todo frente a China¨D por la v¨ªa del derisking (reducci¨®n de riesgos) en vez del decoupling o desconexi¨®n total de un pa¨ªs rival y de pr¨¢cticas a menudo cuestionadas, pero todav¨ªa imprescindible en muchos ¨¢mbitos. Por ello, las evaluaciones, subrayan los expertos, ¡°no ser¨¢n espec¨ªficas sobre pa¨ªses¡±, aunque reconocen que ¡°se tendr¨¢n en cuenta factores geopol¨ªticos a la hora de evaluar cu¨¢n arriesgadas son ciertas dependencias o vulnerabilidades¡±.
Tampoco se trata de actuar de inmediato, acotan las fuentes, sino que solo en la primavera del a?o que viene, y a partir de la informaci¨®n recopilada hasta entonces, se decidir¨¢ ¡°si y cu¨¢ndo¡± se deben realizar m¨¢s evaluaciones de riesgo sobre otras categor¨ªas y si es conveniente tomar medidas. ¡°Solo el resultado de una evaluaci¨®n colectiva detallada sobre el nivel y naturaleza de los riesgos puede servir de base a una futura discusi¨®n sobre la necesidad de alguna medida precisa y proporcionada para promover, asociar o proteger alguna de esas ¨¢reas tecnol¨®gicas¡±, resume la Comisi¨®n.
¡°Esta lista no es una lista de tecnolog¨ªas sobre las que vamos a imponer restricciones o un control de exportaciones¡±, insisten las fuentes. ¡°No estamos prejuzgando ninguna medida que podr¨ªamos tomar, solo decimos que estas tecnolog¨ªas, debido a los criterios que usamos, tienen una cierta importancia a la hora de valorar la seguridad econ¨®mica y que tenemos que analizarlas m¨¢s en profundidad para evaluar el riesgo y cu¨¢l es la mejor manera de afrontarlo. Y eso no es necesariamente mediante medidas proteccionistas. Tambi¨¦n puede ser promocionando m¨¢s inversiones en esas tecnolog¨ªas o mediante alianzas para reducir las dependencias¡±, se?alan.
Se trata, ha enfatizado Breton, de reforzar la resiliencia europea: ¡°Necesitamos vigilar continuamente nuestras tecnolog¨ªas cr¨ªticas, valorar nuestro riesgo de exposici¨®n y, si es necesario, tomar medidas para preservar nuestros intereses estrat¨¦gicos y de seguridad¡±.
Todas las tecnolog¨ªas incluidas en la lista inicial forman parte del apartado de ¡°seguridad y fugas tecnol¨®gicas¡±, una de las cuatro categor¨ªas de riesgo ¡ªy la ¡°m¨¢s sensible¡± de todas, seg¨²n Jourova, que en septiembre viaj¨® a Pek¨ªn¡ª identificadas en junio por la Comisi¨®n para delimitar la b¨²squeda de posibles vulnerabilidades. El resto de apartados de riesgo son las cadenas de aprovisionamiento, la infraestructura cr¨ªtica y la coerci¨®n econ¨®mica.
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