Espa?a activa el mecanismo de crisis de la UE por la situaci¨®n en Oriente Pr¨®ximo
La herramienta empleada por la presidencia espa?ola del Consejo de la Uni¨®n coordinar¨¢ la informaci¨®n sobre el conflicto ante el temor a una escalada regional
Espa?a, que preside este semestre el Consejo de la UE, ha activado este jueves el mecanismo de crisis de la Uni¨®n por la situaci¨®n en Oriente Pr¨®ximo. Se trata de un procedimiento extraordinario para recabar informaci¨®n clave y coordinar las decisiones pol¨ªticas de forma r¨¢pida para crisis graves, como la desencadenada por los ataques de Ham¨¢s en Israel el 7 de octubre y la respuesta del ej¨¦rcito israel¨ª sobre la franja de Gaza. La decisi¨®n, que han confirmado fuentes comunitarias a EL PA?S, llega despu¨¦s de d¨ªas de mensajes contradictorios ...
Espa?a, que preside este semestre el Consejo de la UE, ha activado este jueves el mecanismo de crisis de la Uni¨®n por la situaci¨®n en Oriente Pr¨®ximo. Se trata de un procedimiento extraordinario para recabar informaci¨®n clave y coordinar las decisiones pol¨ªticas de forma r¨¢pida para crisis graves, como la desencadenada por los ataques de Ham¨¢s en Israel el 7 de octubre y la respuesta del ej¨¦rcito israel¨ª sobre la franja de Gaza. La decisi¨®n, que han confirmado fuentes comunitarias a EL PA?S, llega despu¨¦s de d¨ªas de mensajes contradictorios desde las distintas instituciones de la UE y busca unificar datos sobre ayuda humanitaria, flujos de refugiados y seguridad. Tambi¨¦n, estar al d¨ªa de qui¨¦n hace qu¨¦ dentro del club comunitario, que ya ha fijado su postura sobre el conflicto se?alando que Israel tiene derecho a defenderse pero respetando el derecho internacional.
La crisis de Oriente Pr¨®ximo, que puede derivar en una escalada de violencia en la regi¨®n, amenaza con tener un fuerte impacto en la seguridad exterior e interior de la UE. La activaci¨®n del mecanismo europeo, que re¨²ne y trata de coordinar la informaci¨®n que llega de los Estados miembros, las instituciones de la Uni¨®n y otros socios clave (tambi¨¦n externos, como la ONU y pa¨ªses de fuera de la Uni¨®n), analizar¨¢ la situaci¨®n y coordinar¨¢ las respuestas a nivel pol¨ªtico, apuntan fuentes comunitarias. Los integrantes de este mecanismo (que se denomina IPCR y que en este caso encabeza Espa?a, como pa¨ªs en la presidencia de turno del Consejo de la UE) se reunir¨¢n por primera vez para tratar la situaci¨®n este viernes, confirman las mismas fuentes.
La herramienta tiene varios niveles, en funci¨®n de la gravedad de la situaci¨®n: nivel de vigilancia, de intercambio de informaci¨®n y completo. Este ¨²ltimo es el que se ha activado con la crisis de Oriente Pr¨®ximo. El mecanismo ya se puso en marcha de forma plena el a?o pasado, tras la invasi¨®n a gran escala de Ucrania por parte de Rusia y en 2020, durante la pandemia de covid-19. Tambi¨¦n se activ¨® durante la crisis migratoria de 2015, que estuvo a punto de terminar con el espacio de libre circulaci¨®n Schengen. Desde entonces, permanece activado en modo completo para analizar las llegadas irregulares a territorio comunitario. Tambi¨¦n sigue activado por la guerra del Kremlin sobre Ucrania.
En la reuni¨®n de alto nivel por videoconferencia del martes, los jefes de Estado y de Gobierno ya acordaron poner el mecanismo IPCR en el nivel de seguimiento de la situaci¨®n. Ahora, tras el ataque al hospital Al Ahli al Arabi, que ha desencadenado enormes protestas en toda la regi¨®n, y con la franja de Gaza asediada por Israel y en una situaci¨®n humanitaria cr¨ªtica, Espa?a ¡ªque como presidencia de turno coordinar¨¢ el mecanismo¡ª ha decidido activarlo de forma completa.
Fuentes comunitarias explican que el mecanismo se compone fundamentalmente de herramientas como mesas redondas informales, de la preparaci¨®n de informes anal¨ªticos para que los ministros y jefes de Gobierno puedan tomar decisiones y tengan una imagen clara de lo que sucede sobre el terreno, y del intercambio de informaci¨®n de seguridad e inteligencia.
¡°Se trata de estructurar y sistematizar en la manera de lo posible las l¨ªneas de trabajo para la convergencia, la unidad y emplear los mecanismos que tiene la Uni¨®n¡±, explica una fuente comunitaria. Sobre esas l¨ªneas de an¨¢lisis e informaci¨®n se activa el IPCR, que, adem¨¢s de las reuniones, se compone de una plataforma tecnol¨®gica de informaci¨®n sobre la situaci¨®n desde todas las dimensiones y donde todas las instituciones (desde la Comisi¨®n al Consejo, los Estados miembros y el Servicio Exterior de la UE) comparten datos. ¡°Hay muchos elementos y muchos actores y el IPCR es muy ¨²til para reunirlo todo y saber qu¨¦ se est¨¢ haciendo y qui¨¦n hace qu¨¦¡±, dice otra fuente de Bruselas.
Los elementos de an¨¢lisis por el IPCR son variados, desde las alertas por terrorismo hasta el problema de la desinformaci¨®n que se propaga por las redes sociales sobre la guerra de Israel contra Ham¨¢s y que nutre el conflicto. Tambi¨¦n la informaci¨®n sobre la acci¨®n europea en los foros internacionales y las relaciones de la UE con los pa¨ªses de la regi¨®n. Los datos y la coordinaci¨®n sobre lo que la UE llama dimensi¨®n interior, es decir, c¨®mo afecta el conflicto a la Uni¨®n, su demograf¨ªa y su seguridad, tambi¨¦n se tratan en el IPCR.
Los Veintisiete han alertado en los ¨²ltimos d¨ªas de las consecuencias para la seguridad de la UE del conflicto en Oriente Pr¨®ximo. Temen que pueda haber un aumento de los delitos de odio (islam¨®fobos o antisemitas, por ejemplo) y tambi¨¦n que la situaci¨®n alimente posibles ataques terroristas. A esto se a?ade que la guerra de Israel contra Ham¨¢s tras los atentados que causaron 1.400 muertos en el lado israel¨ª podr¨ªa terminar derivando en una oleada de refugiados desde la franja de Gaza, donde han muerto 3.785 personas por los ataques de Israel, seg¨²n el Ministerio de Sanidad gazat¨ª.
En medio de esos temores a la radicalizaci¨®n de las sociedades y a una degradaci¨®n de la situaci¨®n, los ministros del Interior de los Veintisiete tratan la situaci¨®n en Oriente Pr¨®ximo este jueves en una reuni¨®n en Luxemburgo. El lunes tambi¨¦n hablar¨¢n de ello los ministros de Exteriores de la UE.
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