Las inundaciones de Tabasco, la cat芍strofe anunciada que no pudo evitarse
Los desastres naturales en el sureste de M谷xico dejan una estela de violaciones a derechos humanos, acusaciones de corrupci車n y reclamos por malos manejos
El presidente de M谷xico, Andr谷s Manuel L車pez Obrador, se?alaba por la ventanilla de un helic車ptero militar c車mo el cauce del r赤o Carrizal se part赤a en dos. ※Ten赤amos que tomar una decisi車n§, explicaba el mandatario, durante un sobrevuelo por las zonas m芍s afectadas por las inundaciones en Tabasco, su Estado natal, en el sureste del pa赤s. Cerrar las compuertas de la presa en el brazo derecho del caudal aseguraba que Villahermosa, la capital estatal, no se inundara por completo. Pero tambi谷n impli...
El presidente de M谷xico, Andr谷s Manuel L車pez Obrador, se?alaba por la ventanilla de un helic車ptero militar c車mo el cauce del r赤o Carrizal se part赤a en dos. ※Ten赤amos que tomar una decisi車n§, explicaba el mandatario, durante un sobrevuelo por las zonas m芍s afectadas por las inundaciones en Tabasco, su Estado natal, en el sureste del pa赤s. Cerrar las compuertas de la presa en el brazo derecho del caudal aseguraba que Villahermosa, la capital estatal, no se inundara por completo. Pero tambi谷n implicaba que saliera m芍s agua al r赤o Samaria, que pasa por comunidades ind赤genas en la periferia de la zona. ※Desde luego se perjudic車 a la gente de Nacajuca, zonas chontales, los m芍s pobres§, reconoc赤a el pasado fin de semana L車pez Obrador, ※tuvimos que optar entre inconvenientes§.
Hay poco que explicar al presidente cuando se trata de inundaciones. Como un 60% del territorio es llano y susceptible a los desbordamientos de los r赤os, los tabasque?os han tenido que lidiar con este problema desde que tienen memoria. Las de las 迆ltimas semanas, por el paso del hurac芍n Eta, han dejado al menos 27 muertos y 180.000 damnificados. Las de hace diez a?os afectaron a 130.000 personas. Las de 2007 asolaron a m芍s de un mill車n de habitantes, tres cuartas partes de la poblaci車n. En cada ocasi車n surgen las mismas preguntas sobre si se pudo haber hecho algo m芍s para evitar el desastre. Y cuando baja el agua se desentierran las pol赤ticas fallidas, las promesas no cumplidas y sumas millonarias de dinero que nunca llegaron a la ra赤z del problema. Hay denuncias de violaciones a derechos humanos, acusaciones de corrupci車n y reclamos por malos manejos de las autoridades federales, estatales y municipales. Cada a?o llegan las lluvias y los r赤os desbordados siguen apareciendo.
Los primeros registros de inundaciones en Villahermosa datan del siglo XVI y el ciclo pluvial de Tabasco se identific車 desde finales del siglo XIX. Se detect車, adem芍s, que el problema era c赤clico: cada 10 a?os, m芍s o menos, el problema es m芍s grave, coinciden acad谷micos y organizaciones civiles. El agua fluye en la regi車n desde siempre, una planicie en la que desembocan los dos r赤os m芍s caudalosos en el pa赤s, el Grijalva y el Usumacinta, que se forman en las partes altas de Guatemala y representan una tercera parte del agua dulce que corre por M谷xico. Es el Estado donde m芍s ha llovido en los 迆ltimos 30 a?os, seg迆n la Comisi車n Nacional del Agua (Conagua). Y este ha sido, adem芍s, el a?o m芍s lluvioso del 迆ltimo lustro, seg迆n datos oficiales.
Presidentes y gobernadores han anunciado obras de infraestructura cada vez que pasa una tragedia, al menos desde 2003. La construcci車n de la compuerta de El Macayo, a la que se refer赤a L車pez Obrador durante su sobrevuelo, fue anunciada en 2009, durante el Gobierno de Felipe Calder車n (2006-2012), en respuesta al desastre de 2007. Se invirtieron 1.100 millones de pesos (m芍s de 80 millones de d車lares) y se esperaba que concluyera en dos a?os, pero se inaugur車 en cuatro, ya con Enrique Pe?a Nieto (2012-2018) como mandatario. Organizaciones civiles denuncian que la obra ya estaba contemplada desde la presidencia de Vicente Fox (2000-2006), por lo que extienden el tiempo de construcci車n a m芍s de 11 a?os.
El Macayo es cr赤tico por la bifuraci車n del Samaria y del Carrizal, ambos afluentes del Grijalva. Es tambi谷n una enorme met芍fora de la disyuntiva moral y pol赤tica que se tom車 en su momento: proteger a la capital, la ciudad m芍s poblada del Estado, a costa de comunidades rurales, ind赤genas y empobrecidas. ※La realidad es muy cruda, pero la l車gica siempre ha sido salvar a Villahermosa§, afirma Jos谷 Manuel Arias, de la Asociaci車n Ecol車gica Santo Tom芍s.
Y luego vienen las dudas sobre la gesti車n de los recursos. Tras las lluvias de 2007, el Gobierno de Calder車n anunci車 7.000 millones de pesos en ayudas para la reconstrucci車n de Tabasco a trav谷s del Fondo de Desastres Naturales, pero la Asociaci車n Santo Tom芍s denuncia que solo se ejerci車 una fracci車n de los recursos. Documenta tambi谷n que entre los gastos erogados se encontr車 la construcci車n de una base para una estatua de Chico Ch谷, un conocido cantante, en Villahermosa.
Las sospechas sobre la estrategia de Calder車n, como las hubo con Fox y Pe?a Nieto, llegaron hasta la Auditor赤a Superior de la Federaci車n, el brazo fiscalizador del Legislativo, que dictamin車 en 2010 que la Conagua ※no dise?車 ni implement車 el Plan H赤drico Integral de Tabasco de conformidad con la normativa y con las buenas pr芍cticas de la administraci車n p迆blica§. Tras las inundaciones de ese a?o, la Comisi車n Nacional de Derechos Humanos responsabiliz車 en 2011 a la Conagua y al Gobierno estatal de no garantizar el derecho a la seguridad, la vivienda y a la salud de 5.000 afectados, abrumadoramente ind赤genas chontales, y otras 130.000 v赤ctimas potenciales. ※Ning迆n gobernador ni ning迆n presidente ha querido ni ha podido resolver el problema de las inundaciones§, comenta Arias.
※Estamos en una crisis civilizatoria, los sistemas naturales est芍n al l赤mite§, explica Luis Rey Carrasco, acad谷mico de la Universidad Aut車noma de Chapingo. Carrasco no echa en saco roto el grueso de las obras que se hicieron para paliar las inundaciones, pero afirma que no se ha llegado al fondo del problema porque las construcciones han sido insuficientes y han tardado demasiado en construirse.
En el panorama general, el investigador enlista como factores determinantes el auge de la industria petrolera y sus consecuencias para el cambio clim芍tico; el crecimiento urbano ca車tico e ilegal en asentamientos debajo del nivel del mar, la basura y la contaminaci車n del agua en las ciudades. En el campo se desplaz車 a decenas de comunidades, que se inundan, pero aquejan la falta de agua potable. Se construyeron las presas, originalmente no pensadas para la generaci車n de electricidad, pero ahora existen grandes intereses p迆blicos y privados en juego. Se deforest車 la selva para abrir paso a la ganader赤a, se dieron concesiones mineras y para la explotaci車n de hidrocarburos, y se introdujeron monocultivos para producir aceite de palma, tambi谷n usado en el sector energ谷tico. Todo eso aument車 el riesgo y la vulnerabilidad ante los desastres.
※Hay una divisi車n del trabajo en el pa赤s, a los Estados del sureste se les utiliza como una bodega de recursos naturales§, se?ala Ferm赤n Ledesma, investigador del Centro de Lengua y Cultura Zoque, en el norte de Chiapas, del otro lado de El Macayo. ※El Estado mexicano ha creado una zona de extractivismo dentro de su propio territorio, hoy vemos las consecuencias§, agrega Ledesma, que acusa ※el abandono y el saqueo§ de las comunidades m芍s afectadas por el derroche medioambiental: ※Hay m芍s de 20 municipios afectados por las lluvias en Chiapas; hay un fracaso en la pol赤tica de protecci車n del Estado mexicano§.
Amurallar Tabasco contra el agua no es la soluci車n al problema, insisten los especialistas. Si no hay una visi車n de cuenca, incluso trasfronteriza que contemple a Guatemala, las inundaciones seguir芍n llevando al l赤mite a la marginada frontera sur. El Gobierno de L車pez Obrador est芍 por presentar el plan contra la emergencia en Tabasco, el cuarto en cuatro sexenios. Debajo del agua est芍 el fondo del problema, el Fonden ha desaparecido por sospechas de corrupci車n, esta Administraci車n sigue apostando por megaproyectos como la refiner赤a de Dos Bocas (tambi谷n en Tabasco), un nuevo hurac芍n est芍 por golpear Centroam谷rica y la Conagua tiene menos de la mitad del presupuesto con el que contaba en 2015: pas車 de m芍s 50.000 millones de pesos a menos de 23.000 millones este a?o. ※Estamos encajonados en una situaci車n cr赤tica; no hay alternativas en el corto plazo§, advierte Carrasco.