El Cisen sac¨® sin permiso casi 1.000 documentos del Archivo General de la Naci¨®n relacionados con asesinatos de periodistas y pol¨ªticos
La antigua agencia de inteligencia retir¨® irregularmente, durante el sexenio de Enrique Pe?a Nieto, expedientes vinculados a cr¨ªmenes pol¨ªticos ocurridos en las ¨²ltimas tres d¨¦cadas del siglo XX
El antiguo Centro de Inteligencia y Seguridad Nacional (Cisen) extrajo durante el sexenio de Enrique Pe?a Nieto, entre 2012 y 2018, casi 1.000 expedientes, m¨¢s de 300 fojas y un n¨²mero a¨²n indefinido de fichas catalogr¨¢ficas del fondo de la Direcci¨®n Federal de Seguridad (DFS), que forman parte del patrimonio documental del Archivo General de la Naci¨®n (AGN). Estos documentos est¨¢n relacionados con los asesinatos de periodistas y pol¨ªticos mexicanos ocurridos durante las ¨²ltimas tres d¨¦cadas del siglo XX.
La sospecha de que la inteligencia mexicana eliminaba o fragmentaba informaci¨®n sobre casos sensibles, divulgada durante d¨¦cadas entre historiadores y periodistas especializados en el patrimonio documental mexicano, ha sido confirmada por la propia instituci¨®n de inteligencia al entregar una serie de documentos en cumplimiento a diversas resoluciones del Instituto de Nacional de Transparencia, Acceso a la Informaci¨®n y Protecci¨®n de Datos Personales (INAI).
El Centro Nacional de Inteligencia (CNI) entreg¨® a finales de 2023 e inicios de 2024 nueve expedientes relacionados con las presuntas ejecuciones extrajudiciales de varios periodistas en la d¨¦cada de 1980. El Cisen fue desde 1989 la agencia de inteligencia del Gobierno mexicano y cambi¨® su nombre en 2018 a Centro Nacional de Inteligencia.
Luego de que el Mecanismo de Esclarecimiento Hist¨®rico (MEH) se?alara el a?o pasado la ausencia de los documentos, el CNI recibi¨® varias solicitudes en las que se requirieron las investigaciones que la entonces Direcci¨®n de Inteligencia y Seguridad Nacional (DISEN) ¡ªinstituci¨®n que sustituy¨® a la DFS en 1985 y precedi¨® al CISEN¡ª hab¨ªa iniciado sobre las agresiones a los periodistas H¨¦ctor F¨¦lix Miranda, Ernesto Flores Torrijos, Norma Moreno Figueroa, Francisco Javier Ju¨¢rez V¨¢zquez y Demetrio Ruiz Malerva. Otros de los expedientes est¨¢n relacionados con los casos de Linda Bejarano, Elvira Marcelo Esquivel, Alberto Rodr¨ªguez Torres, Ronay Gonz¨¢lez Reyes y Odil¨®n L¨®pez Ur¨ªas, todos, periodistas mexicanos asesinados.
En sus primeras respuestas a las solicitudes, el CNI notific¨® que los documentos requeridos no hab¨ªan sido localizados en sus repositorios documentales, por lo que la parte quejosa recurri¨® al INAI, que finalmente le dio la raz¨®n. Entre las evidencias que recibi¨® el ¨®rgano de transparencia destaca el documento Informe t¨¦cnico sobre el archivo DFS-DGISEN-CISEN en AGN, que el MEH public¨® en agosto del a?o pasado, as¨ª como las dos ampliaciones de evidencias que public¨® en las semanas posteriores.
En las p¨¢ginas 39 a 41 de ese informe, el MEH comparti¨® un listado de series documentales que ¡°nunca fueron transferidas al AGN¡±. Eran un total de 38 expedientes. Adem¨¢s de las investigaciones relacionadas con los periodistas, otras m¨¢s contienen informaci¨®n sobre los homicidios de John Patterson, vicec¨®nsul de Estados Unidos en Hermosillo, Sonora; Francisco Xavier Ovando Hern¨¢ndez, dirigente del Frente Democr¨¢tico Nacional en Michoac¨¢n; Luis Donaldo Colosio Murrieta, candidato presidencial del PRI en 1994; y Jos¨¦ Francisco Ruiz Massieu, exgobernador de Guerrero y dirigente nacional del PRI.
En las respuestas iniciales a las nueve solicitudes, el CNI respondi¨® que la informaci¨®n no hab¨ªa sido localizada. Al resolver las inconformidades, el INAI pidi¨® al CNI a hacer una nueva b¨²squeda. Todas y cada una de las resoluciones han sido publicadas en la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT) desde el 5 de junio pasado, por lo que toda esa informaci¨®n es p¨²blica.
En los argumentos que recibi¨® el INAI se expuso que entre el 12 de febrero de 2002 e inicios de 2019, el fondo de la DFS estuvo resguardado por personal del entonces Cisen, que a lo largo de este periodo se encarg¨® de proporcionar el servicio de consulta. Refiri¨® tambi¨¦n la existencia de dos cat¨¢logos en los que aparecen referidos estos expedientes. Se trata de los documentos conocidos como Cat¨¢logo DFS-DISEN-CISEN y Cat¨¢logo Rub¨¦n Goyo, que a la fecha est¨¢n disponibles para consulta en el Archivo.
Uno de los documentos clave fue el expediente 025-033-057, la investigaci¨®n sobre la presunta ejecuci¨®n extrajudicial del periodista Odil¨®n L¨®pez Ur¨ªas, mismo que tambi¨¦n aparece mencionado en el cat¨¢logo que el Archivo elabor¨® durante la direcci¨®n de la historiadora Aurora G¨®mez Galvarriato, entre 2009 y 2012. Hoy en desuso por el AGN, este cat¨¢logo se encuentra disponible en la p¨¢gina del seminario ¡°Violencia y Paz¡± de El Colegio de M¨¦xico.
El CNI entreg¨® fichas catalogr¨¢ficas relacionadas con ese expediente. Adem¨¢s, adjunt¨® seis fojas del expediente 025-047-001. Al ser consultado este ¨²ltimo en el AGN se comprob¨® su existencia, aunque con fojas faltantes. Las existentes s¨®lo conten¨ªan informaci¨®n hasta 1985. Estos documentos entregados tienen fecha de octubre de 1986, lo que confirma las denuncias que algunos historiadores hicieron durante a?os en el sentido de que personal del Cisen ¡°rasur¨®¡± expedientes del fondo de la DFS.
La historiadora G¨®mez Galvarriato explica que estos documentos entregados por el CNI corresponden a los a?os posteriores a aquellos que inclu¨ªa el decreto del presidente Vicente Fox, que s¨®lo contemplaba expedientes fechados hasta 1985. ¡°No s¨¦ qu¨¦ tanta parte de lo que era posterior a 1985 se qued¨® en el Cisen y qu¨¦ de esto transfirieron al Archivo y en alg¨²n momento lo pudieron haber devuelto. Me imagino que lo hicieron en vistas a considerar que ya iban a ir perdiendo el control sobre esos fondos¡±, se?ala.
En agosto de 2023, el CNI transfiri¨® siete expedientes al Archivo, que se sumaron al expediente y repositorio fotogr¨¢fico relacionado con el asesinato del periodista Manuel Buend¨ªa, transferido en 2020. G¨®mez Galvarriato apunta que las pr¨¢cticas de las instituciones de seguridad que observ¨® durante su gesti¨®n eran de escasa colaboraci¨®n con los trabajos de esclarecimiento. ¡°No pod¨ªa entender que no tuvieran una visi¨®n m¨¢s amplia de las implicaciones de seguir defendiendo la limitaci¨®n a esos documentos, como si se fueran a quedar en el poder para siempre. Tiene que ver en parte con que en realidad en el Cisen y la Sedena hay m¨¢s permanencia que cambios en la forma en que piensan los funcionarios y en su forma de ver el mundo. No importa que sean del PAN, que sean del PRI o de Morena. No ha habido tampoco una fuerza tan grande por parte de la sociedad civil para contrarrestarlo.¡±
Los alcances del saqueo
Entre agosto y septiembre de 2023, el Mecanismo de Esclarecimiento Hist¨®rico public¨® tres entregas de un informe t¨¦cnico sobre las condiciones en que sus investigadores hallaron este fondo. Al tener conocimiento de estos se?alamientos, el Archivo instruy¨® al personal encargado de los dep¨®sitos a iniciar una investigaci¨®n sobre los documentos desaparecidos.
El AGN inform¨® a EL PA?S que se tienen como ¡°no localizados¡± un total de 922 expedientes, siete legajos, 309 fojas, cinco mutilaciones y seis fotograf¨ªas. Adelant¨® que en pr¨®ximas fechas se comunicar¨¢ con el CNI para solicitarle informaci¨®n que permita localizar esa documentaci¨®n. ¡°En caso de que el CNI no aporte alg¨²n elemento que pudiera dar con la localizaci¨®n de esa documentaci¨®n y se validen en una segunda vuelta las incidencias pendientes, se presumir¨¢ que esa documentaci¨®n fue sustra¨ªda il¨ªcitamente y, en consecuencia, el AGN proceder¨¢ a denunciar tal situaci¨®n ante la Fiscal¨ªa General de la Rep¨²blica¡±, se?ala en su respuesta.
Sobre los alcances, precis¨® que la principal finalidad ser¨¢ que estos ¡°documentos se registren en la base de datos sobre obras de arte robadas de la Organizaci¨®n Internacional de Polic¨ªa Criminal (Interpol, por sus siglas en ingl¨¦s) para aspirar a localizarlos en un futuro y, a partir de ah¨ª, dar con los responsables del delito¡±.
A finales de 2023, el Archivo puso a disposici¨®n del p¨²blico un repositorio digital en el que es posible consultar las fichas que la DFS elabor¨® sobre personajes que eran de su inter¨¦s por motivos de seguridad nacional. Ah¨ª aparecen guerrilleros, l¨ªderes agrarios, sindicales, periodistas, empresarios, secretarios de Estado y presidentes de la Rep¨²blica. Con excepci¨®n de la relacionada con el periodista Ju¨¢rez V¨¢zquez, ninguna de las fichas entregadas por el CNI forma parte de este repositorio. Fueron sustra¨ªdas.
En este repositorio digital aparece una serie de fichas sobre el periodista H¨¦ctor F¨¦lix Miranda, pero que corresponden al expediente 002-042-013, sobre sus actividades profesionales, no as¨ª sobre el 002-033-062, averiguaci¨®n por su asesinato el 20 de abril de 1988 en la ciudad de Tijuana.
La historia de este cuerpo documental que concentra la historia del espionaje y la represi¨®n pol¨ªticas que los gobiernos del Partido Revolucionario Institucional (PRI) ejercieron durante varias d¨¦cadas durante el siglo XX, inicia con la alternancia ocurrida en M¨¦xico con las elecciones presidenciales del 2000. El relevo en diversos cargos en las instituciones de seguridad p¨²blica permiti¨® que investigadores, como el historiador Sergio Aguayo, lograran convencer a las primeras esferas del Gobierno de la necesidad de hacer p¨²blico este fondo.
Como ha contado el mismo Aguayo, autor de La charola, estudio pionero sobre los servicios de inteligencia en M¨¦xico, a inicios del 2000 solicit¨® por escrito que el Cisen le permitiera su consulta. Para su sorpresa, le permitieron conocer los documentos requeridos. Durante los primeros meses del Gobierno de Vicente Fox, por intermediaci¨®n de Adolfo Aguilar Zinser, entonces consejero de Seguridad Nacional, convenci¨® al presidente de transferir ese cuerpo documental al Archivo General de la Naci¨®n. La entrega-recepci¨®n del fondo DFS implic¨® que su custodia y puesta a consulta del p¨²blico estar¨ªa en manos del mismo Cisen, labor que desempe?¨® hasta febrero de 2019, cuando su personal se retir¨® del AGN por orden presidencial.
¡°Por acuerdos pol¨ªticos, el Cisen oper¨® durante a?os el fondo de la DFS. Entonces realmente no sabemos qu¨¦ pasaba dentro, qu¨¦ se hac¨ªa p¨²blico o qu¨¦ se escond¨ªa. Es un pasaje que a¨²n debemos reconstruir. Ahora podemos saber que s¨ª hay material que fue extra¨ªdo¡±, comenta Aguayo, quien ha criticado en varias ocasiones al Gobierno de L¨®pez Obrador por su gesti¨®n del esclarecimiento de episodios de represi¨®n del pasado.
Los expedientes y sus orillas
Al hacer una valoraci¨®n de los nueve documentos entregados por el CNI, el investigador C¨¦sar Valdez, de la Direcci¨®n de Estudios Hist¨®ricos del Instituto Nacional de Antropolog¨ªa e Historia (INAH), comparte que son llamativas las menciones que los documentos hacen de otras instituciones, entre ellas las polic¨ªas estatales y la antigua Polic¨ªa Judicial Federal. ¡°Tienen una muy mala costumbre de la destrucci¨®n documental, a veces total, que podr¨ªa ayudar a discernir, investigar o desenrollar culpabilidades. En muchos documentos en donde la DFS investiga violaciones a derechos humanos, asesinatos o desapariciones suelen aparecer como posibles culpables las polic¨ªas estatales, gobernadores, presidentes municipales, diputados o senadores. No dejo de pensar que muy probablemente algunas de estas versiones que quedan en los documentos lo que terminan buscando es limpiar el rostro de la DFS¡±, explica.
Los documentos tambi¨¦n arrojan informaci¨®n no escrita, no evidente para un ojo poco familiarizado con el fondo DFS. Sus honduras y entresijos tambi¨¦n revelan secretos y pr¨¢cticas de opacidad vigentes. El tambi¨¦n autor de Enemigos fueron todos. Vigilancia y persecuci¨®n pol¨ªtica en el M¨¦xico posrevolucionario (1924-1946) observa que los documentos entregados por CNI son muy dispares. ¡°Lo cual nos remite a que pasaron por un proceso de escaneado y de acomodo digital [antes de su entrega a los investigadores]¡±, se?ala.
¡°En el documento que habla sobre Odil¨®n L¨®pez Ur¨ªas la primera ficha que les entregaron es la n¨²mero seis. Esto quiere decir que atr¨¢s de esa ficha hay otras cinco fichas que no les fueron entregadas a trav¨¦s de transparencia¡±, apunta. Para Valdez, en un escenario de transformaci¨®n el Archivo General de la Naci¨®n deber¨ªa gozar de total independencia, por lo que su espacio ideal ser¨ªa la nueva Secretar¨ªa de Ciencia, Humanidades, Tecnolog¨ªa e Innovaci¨®n.
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