Los otros estragos de la covid: el dinero para tanta emergencia mundial no alcanza

No es nuevo que la covid lo puso todo del rev¨¦s. Lo que s¨ª es sorprendente es la creciente brecha entre las necesidades y los recursos, sobre todo cuando se le pone cifras. La emergencia es la condici¨®n en la que viven 243,8 millones de personas, 19 millones m¨¢s que el a?o pasado. Ellos dependen exclusivamente de la ayuda humanitaria. De un ejercicio a otro, 10 pa¨ªses entraron en la lista de la ONU de naciones en primera l¨ªnea de escasez. Y ya eran 65 antes de la pandemia. ¡°El coronavirus puso en jaque las d¨¦biles estructuras de protecci¨®n social en todo el mundo¡±, resume el informe de Instituto de Estudios Sobre Conflictos y Acci¨®n Humanitaria (IECAH) y M¨¦dicos sin Fronteras (MSF) La acci¨®n humanitaria en 2020-2021: la pandemia retrasa las reformas necesarias, publicado este jueves.

La migraci¨®n forzada. La crisis en Afganist¨¢n. El agravamiento de Hait¨ª. El aumento de personas refugiadas. Las v¨ªctimas del cambio clim¨¢tico. La creciente ola de violencia. Los desastres naturales. Hay peleas que van mucho m¨¢s all¨¢ del coronavirus, aunque pareciera que lo eclips¨® todo. Las carencias crecen y los recursos se estancan. En 2020, los llamamientos de Naciones Unidas llegaron a la cifra sin precedentes de 55, un 27% m¨¢s que en 2019. Y de las cantidades totales requeridas solo ha llegado a financiarse un 52%. Nunca se hab¨ªa registrado hasta la fecha una diferencia semejante entre solicitudes de fondos y desembolsos, sobre todo en el porcentaje destinado a paliar los estragos de la covid. Solo lleg¨® el 40% de lo precisado. Este hito ha sido calificado como ¡°un r¨¦cord muy preocupante¡± por los responsables del estudio.

Al menos 48 millones de mujeres y nin?as estaban en situacio?n de necesidad de asistencia urgente en el 2020, incluyendo cuatro millones de embarazadas

Francisco Rey, codirector del IECAH, incide en esta incoherencia: ¡°?C¨®mo es posible que, en un a?o como el 2020, la ayuda humanitaria internacional haya sido la misma que en 2019?¡±. Para el experto, la pandemia ha supuesto tambi¨¦n una ralentizaci¨®n de los compromisos de reforma del sistema humanitario que se inici¨® en la Cumbre Humanitaria Mundial de 2016, a pesar de la urgencia de ello. ¡°Espa?a fue uno de los pa¨ªses que se comprometi¨® entonces a la prevenci¨®n y la respuesta a conflictos y desastres de una manera m¨¢s eficaz. Se propusieron iniciativas como el fortalecimiento de la capacidad local o la mejor articulaci¨®n entre los actores de desarrollo de construcci¨®n de paz. Pero no se ha cumplido nada y las promesas van muy lentas¡±, critica por tel¨¦fono.

El 81% de la poblaci¨®n de Yemen requiere ayuda humanitaria, le sigue Eritrea (73%), Siria (67%) y Sud¨¢n del Sur (64%). Aunque la cifra global se mantiene, hay casos como el de Rep¨²blica Democr¨¢tica del Congo (RDC) y Afganist¨¢n que han experimentado una subida considerable de poblaci¨®n en riesgo, con 7,5 y 2,7 millones m¨¢s, respectivamente, que el a?o anterior. Los patrones de distribuci¨®n por ¨¢reas geogr¨¢ficas siguen siendo similares a a?os anteriores: Latinoam¨¦rica es el principal destino (19%), le sigue Oriente Medio (18%) y ?frica subsahariana (12%).

Las m¨¢s vulnerables ¨Cde nuevo¨C son las mujeres y las ni?as de estos territorios. La llamada ¡°pandemia invisible¡± las ha puesto en una situacio?n de especial riesgo frente a diversas amenazas, au?n mayor de la que ya estaban. Las estimaciones del Fondo de Poblacio?n de la ONU (UNFPA) no son nada alentadoras: al menos 48 millones de mujeres y nin?as estaban en situacio?n de necesidad de asistencia urgente en el 2020, incluyendo cuatro millones de embarazadas.

En el planeta, seg¨²n un estudio publicado este martes por M¨¦dicos del mundo y Medicusmundi, 440 millones de personas precisar¨ªan intervenci¨®n internacional. Para ellos, la ¡°¨²nica herramienta¡± para paliar la inequidad en el ¨¢mbito sanitario es la cooperaci¨®n, seg¨²n advirti¨® Fernando Sim¨®n, director del Centro de Coordinaci¨®n de Alertas y Emergencias Sanitarias del Ministerio de Sanidad. Rey insiste: ¡°El coronavirus lleg¨® como una crisis sobrevenida y lo ¨²nico que hizo fue empeorar las condiciones de la ayuda humanitaria en terreno. Principalmente en el acceso¡±.

Otro de los factores que dificulta la acci¨®n humanitaria es la proliferacio?n de medidas legales antiterroristas que, en la pr¨¢ctica, est¨¢n dificultando las labores de los organismos internacionales, llegando en algunas ocasiones a la criminalizacio?n de la ayuda y a ¡°graves violaciones del derecho internacional humanitario¡±, como recalcan en el documento. ¡°El terrorismo mata a gente inocente. Muchi?sima. Y no se discute su barbarie, pero el antiterrorismo tambi¨¦n mata¡±, narra Raquel Gonz¨¢lez, responsable de las relaciones internacionales de MSF. ¡°En zonas de conflicto y bajo la bandera de la seguridad se permiten normas que meten en el mismo saco a quienes son calificados de terroristas como a poblaci¨®n civil que no tiene nada que ver. Y a la ayuda humanitaria se le acusa de colaborar o ser c¨®mplice¡±, explica por tel¨¦fono, ¡°muchas veces solo nos dejan operar en un lado del conflicto y nuestro mandato, precisamente por neutralidad que representamos, es trabajar a ambos lados. No condicionados por agendas pol¨ªticas o militares¡±.

Espa?a, a medio camino de lo prometido

La Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) espa?ola durante el a?o 2020 ha sido de 2.603 millones de euros, lo que supone un imperceptible aumento (0,07%) respecto a 2019. El peso de la AOD con respecto de la Renta Nacional Bruta ha sido del 0,23%, un esfuerzo ¡°muy por debajo de lo necesario¡±, seg¨²n tacha el estudio de MSF e IECAH, para alcanzar el compromiso de la coalici¨®n de Gobierno del 0,5% para el a?o 2023.

?C¨®mo es posible que, en un a?o como el 2020, la ayuda humanitaria internacional haya sido la misma que en 2019?

Francisco Rey, codirector del IECAH

En las dos ¨²ltimas d¨¦cadas, la ayuda oficial al desarrollo (AOD) ha pasado del 0,46% en 2009 a desplomarse hasta el 0,12% en 2015, relegando la cooperaci¨®n espa?ola a la cola de los donantes. Desde entonces, el crecimiento ha sido ¡°insuficiente¡±.

La dificultad de acceder a la vacuna, s¨ªntoma de un ¡°fracaso¡±

Uno de los aspectos m¨¢s claros para los expertos del ¡°fracaso del sistema internacional¡± ha sido el de la vacunaci¨®n y el acceso a tratamientos contra el coronavirus. Mientras que 241 millones de personas del hemisferio norte han recibido ya la tercera dosis, el 93% del continente africano no ha sido siquiera citado para la primera. Para Gonz¨¢lez, la situaci¨®n provoca un mundo a dos velocidades: ¡°Est¨¢ el planeta de los que se recuperar¨¢n r¨¢pido porque ya est¨¢n inmunizando hasta a los ni?os y ya se habla de tercer pinchazo, y luego est¨¢ el otro mundo al que no llegan ni las migajas, que ya no son solo las inyecciones, sino que lo son el pago al personal sanitario, la formaci¨®n, el cuidado de la cadena del fr¨ªo... La covid empeor¨® la fragilidad de los sistemas sanitarios de los m¨¢s vulnerables¡±.

En los pa¨ªses del sur, la pandemia se tradujo en servicios interrumpidos. El 40% de los pa¨ªses detuvieron uno o m¨¢s servicios contra la malaria, se aplazaron 60 campa?as de vacunaci¨®n en 50 pa¨ªses y la mitad de las naciones. Adem¨¢s, la depresi¨®n y la ansiedad aumentaron en todo el mundo un 28% y un 26%.

Puedes seguir a PLANETA FUTURO en Twitter, Facebook e Instagram, y suscribirte aqu¨ª a nuestra ¡®newsletter¡¯.