Empleo exigir¨¢ buscar trabajo durante 30 d¨ªas antes de pedir los 400 euros

El Consejo de Ministros aprob¨® este viernes la pr¨®rroga del llamado Plan Prepara, que regula la ayuda de 400 euros para los parados que hayan agotado ya sus prestaciones, pero con nuevas condiciones m¨¢s restrictivas. El nuevo plan establece condiciones m¨¢s duras para que los desempleados puedan percibir esa ayuda, al tiempo que la eleva de 400 a 450 euros para personas con dos hijos a su cargo y sin que el c¨®nyuge tenga ingresos. El Gobierno exigir¨¢ que los parados que cobren la ayuda 400 euros hayan buscado trabajo durante un m¨ªnimo de 30 d¨ªas despu¨¦s de dejar de percibir la prestaci¨®n o subsidio por desempleo y presenten un certificado de su comunidad o Ayuntamiento que detalle si tienen concedido otro tipo de asistencia.

Esas condiciones no se aplican con car¨¢cter retroactivo, pero s¨ª impedir¨¢n la incorporaci¨®n de parados que antes s¨ª pod¨ªan percibirlo. De esa forma, habr¨¢ menos beneficiarios para costear el aumento de 50 euros para algunos casos. Esta ayuda solo puede cobrarse durante seis meses.

El endurecimiento de las condiciones se establece por tres v¨ªas. La primera al incluir a los padres en el c¨®mputo de los ingresos de la unidad familiar que, en ning¨²n caso podr¨¢n superar los 481 euros por persona, es decir, el 75% del salario m¨ªnimo. Ahora ya existe ese l¨ªmite, pero la diferencia es que no se ten¨ªan en cuenta los ingresos de los padres. Desde ahora s¨ª se computar¨¢n, de tal forma que al dividirlos entre el n¨²mero de miembros de la unidad familiar no deben pasar de 481 euros mensuales.

La ministra de Empleo, F¨¢tima B¨¢?ez, tras el Consejo de Ministros, utiliz¨® un ejemplo extremo de una familia en la que los padres ganen 8.000 euros mensuales y que hasta ahora s¨ª pod¨ªan cobrar la prestaci¨®n. En todo caso, para una familia con tres miembros, bastar¨¢n unos ingresos de 1.445 euros para dejar de percibir la ayuda, seg¨²n el decreto aprobado este viernes. Los m¨¢s penalizados, por tanto, son los j¨®venes que vivan con sus padres.

El Gobierno explic¨® que esta ayuda es casi de ¨²ltima instancia y ahora se pretende con nuevas condiciones hacerla ¡°m¨¢s equitativa y justa¡±, incluyendo la referencia a lo que denomina el ¡°colch¨®n familiar¡±. Es decir, que para un joven desempleado ya existe la protecci¨®n familiar si sus padres est¨¢n activos y tienen ingresos superiores al l¨ªmite establecido.

El Gobierno habla de ¡°la falta de vinculaci¨®n en algunos supuestos de los beneficiarios del programa con las situaciones de mayor necesidad¡± para justificar el cambio legal. Para establecer esta condici¨®n, el Gobierno cruzar¨¢ los datos de d¨®nde est¨¢n empadronados los parados.

El decreto aumenta la exigencia para la realizaci¨®n de cursos de orientaci¨®n

Esta condici¨®n ya estaba en el llamado Prodi, el plan que estuvo en vigor hasta 2011. En esa fecha, el Gobierno de Jos¨¦ Luis Rodr¨ªguez Zapatero lo sustituy¨® por el Plan Prepara y elimin¨® la referencia a la renta de los padres para contabilizar el l¨ªmite de ingresos para percibirlo.

La ministra B¨¢?ez califica los resultados del plan de ¡°decepcionantes¡±

La otra v¨ªa para endurecer los requisitos en el nuevo decreto es la de aplicarlo solo a parados de larga duraci¨®n. Hasta ahora lo pod¨ªan cobrar todos los parados que hayan agotado todas las prestaciones, sin establecer l¨ªmites en funci¨®n del tiempo que se lleve en el paro. Aunque los 400 euros est¨¢n destinados a los parados que hayan agotado la prestaci¨®n, no siempre coincide con los de larga duraci¨®n. Con el decreto aprobado este viernes, solo ser¨¢ para parados de larga duraci¨®n, es decir, los que lleven 12 meses en el paro de los ¨²ltimos 18 meses y que no tengan cargas familiares. Para esa consideraci¨®n de carga familiar basta con que tenga un hijo a su cargo. Por esta v¨ªa, se eliminan tambi¨¦n potenciales beneficiarios de la ayuda.

La ¨²ltima condici¨®n tiene que ver con la denominada empleabilidad, es decir, la obligaci¨®n de acceder a ofertas de empleo o de realizar cursos. En este momento, la norma tambi¨¦n habla de cursos de orientaci¨®n que, como explic¨® B¨¢?ez, se refieren a charlas sobre c¨®mo hacer curr¨ªculos o similares, pero no orientados a encontrar empleo. Ahora, el decreto hablar¨¢ de cursos de formaci¨®n que tendr¨¢n que realizar obligatoriamente los parados que reciban la ayuda.

Seg¨²n la referencia del Gobierno ¡°se exige que el solicitante acredite haber buscado activamente trabajo o haber realizado actuaciones para incrementar su empleabilidad durante el mes que transcurre desde la p¨¦rdida de otras prestaciones hasta la solicitud, con el objetivo de reforzar el seguimiento del compromiso de actividad. Esta obligaci¨®n se mantiene durante todo el programa y determinar¨¢ la permanencia del beneficiario en el mismo¡±. Seg¨²n B¨¢?ez, solo el 7,23% de los beneficiarios atendi¨® a actividades formativas.

La idea del Gobierno es que la de mantener los 1.120 millones de euros de presupuesto global. Por m¨¢s que se le insisti¨® en la rueda de prensa, la ministra rechaz¨® hacer estimaciones sobre los parados que ver¨¢n incrementada en 50 euros la ayuda o los que quedar¨¢n fuera con las nuevas condiciones. Dijo, no obstante, que si es preciso se pedir¨¢ una ampliaci¨®n del cr¨¦dito para pagar la prestaci¨®n.

La ayuda ser¨¢ para parados con 12 meses de antig¨¹edad o cargas familiares

B¨¢?ez asegur¨® que los resultados del plan son ¡°decepcionantes¡±, porque no han servido para que sus beneficiarios vuelvan al mercado laboral. Omiti¨® el contexto de destrucci¨®n general de puestos de trabajo.

Seg¨²n sus datos, las dos terceras partes de los beneficiarios que han concluido el Programa (307.029) no consiguieron ninguna colocaci¨®n en el mercado laboral. Solo el 18% obtuvo una colocaci¨®n mayor a dos meses. En total, la media de ocupaci¨®n durante los 180 d¨ªas de duraci¨®n de la prestaci¨®n fue de 25,12 d¨ªas por beneficiario. Menos del 1% de los receptores obtuvo un contrato indefinido.

El Gobierno asegura que se har¨¢ m¨¢s justo y equitativo

Se realizaron una media de 3,22 acciones por beneficiario y ¨²nicamente un 1,93% de los beneficiarios disfrut¨® de acciones de impulso del emprendimiento. El decreto lleva incorporada la evaluaci¨®n peri¨®dica con los agentes sociales de la marcha del programa y el acuerdo con las comunidades para mejorar su gesti¨®n.

El l¨ªder socialista, Alfredo P¨¦rez Rubalcaba, reaccion¨® a trav¨¦s de Twitter al decreto, asegurando que ¡°seguiremos presionando para que los 400 euros los reciban todos los que lo necesiten y el programa se mantenga mientras dure la crisis¡±.