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La apuesta fallida de Susana D¨ªaz

La presidenta andaluza ha basado su estrategia pol¨ªtica en la financiaci¨®n auton¨®mica que Pedro S¨¢nchez ha descartado de un plumazo

La presidenta andaluza, Susana D¨ªaz, este jueves en el Parlamento. En v¨ªdeo, Pedro S¨¢nchez reconoce la semana pasada en el Senado que no podr¨¢ renovar el sistema de financiaci¨®n auton¨®mica esta legislatura.V¨ªdeo: PACO PUENTES / EUROPA PRESS
Javier Mart¨ªn-Arroyo

Este invierno Susana D¨ªaz apost¨® fuerte a la carta de la financiaci¨®n auton¨®mica. Muy fuerte. Durante meses redobl¨® su agenda y se reuni¨® con partidos, sindicatos, patronal, rectores de Universidades y todo aquel que quisiera sumar apoyos para su principal reclamaci¨®n: Andaluc¨ªa necesita 4.000 millones m¨¢s del Estado para tener una financiaci¨®n justa que mejore servicios b¨¢sicos como la sanidad o la educaci¨®n. Y la semana pasada, en solo dos d¨ªas, Pedro S¨¢nchez ha tumbado su estrategia labrada con mimo al aclarar que la nueva financiaci¨®n auton¨®mica no llegar¨¢ antes de 2021. Si es que alg¨²n d¨ªa llega, atascada como est¨¢ desde 2014.

M¨¢s informaci¨®n
S¨¢nchez reconoce que no podr¨¢ renovar el sistema de financiaci¨®n auton¨®mica esta legislatura
Los presidentes socialistas piden a S¨¢nchez que no renuncie a reformar la financiaci¨®n

Tras su fiasco en las elecciones primarias del PSOE hace un a?o, Susana D¨ªaz transmiti¨® su nuevo mantra: ¡°el susanismo¡± hab¨ªa muerto. Ella misma zanjaba con ese palabro period¨ªstico su etapa de proyecci¨®n nacional que no hab¨ªa calado entre los militantes socialistas. Recuperada de la derrota y enterrada su agenda internacional, la presidenta andaluza se repleg¨® en su comunidad y durante meses se empe?¨® hasta sumar un consenso pol¨ªtico casi total -con la excepci¨®n de Ciudadanos y la incorporaci¨®n in extremis del PP, 101 diputados del total de 109- para lograr una voz ¨²nica que reclamara m¨¢s dinero para los 8,4 millones de andaluces. En concreto, un cuarto del total de 16.000 millones estimado para todas las regiones.

Su estrategia de confrontaci¨®n moderada con Mariano Rajoy desaparec¨ªa este invierno cuando hablaba de la unidad de Espa?a frente al separatismo y solo alcanzaba picos cuando llegaba el tema sensible de los ceros. Y entonces recordaba ¡°el maltrato¡± al que estaba sometida Andaluc¨ªa y que la igualdad de todos los espa?oles, al margen de donde nacieran, se estaba rompiendo. Hasta que hace tres semanas la moci¨®n de censura que desbanc¨® a Rajoy trastoc¨® todos los planes trazados.

Al igual que el resto de partidos y Gobiernos auton¨®micos, nadie en la Junta andaluza hab¨ªa previsto contar con el terremoto pol¨ªtico de la sentencia de la G¨¹rtel y un Ejecutivo central supuestamente amigo -mismas siglas, dirigentes enemistados-. Un Gobierno que iba a fichar a la consejera andaluza de Hacienda, Mar¨ªa Jes¨²s Montero, para situarla como la ministra con el control de la caja. A priori, el panorama abierto era alentador y la persona que hab¨ªa reclamado con tanto ah¨ªnco como D¨ªaz m¨¢s dinero para el Sur, iba de pronto a decidir si la operaci¨®n era procedente. Pero Montero guard¨® silencio.

El reto de coser las heridas

La relaci¨®n entre S¨¢nchez y D¨ªaz, de acercamientos, distanciamientos y ataques descarnados, provoca la actual desconfianza mutua. Y despu¨¦s de triunfar en las primarias contra D¨ªaz y su apoyo de dirigentes hist¨®ricos, expresidentes y ex secretarios generales, ahora S¨¢nchez est¨¢ en una posici¨®n de fuerza in¨¦dita para dialogar con su exrival. A pesar del paraguas socialista y el mutuo inter¨¦s en que exista sinton¨ªa, las heridas permanecen.

La profec¨ªa de "Pedro en La Moncloa y Susana en San Telmo" que este viernes record¨® el sanchista y delegado del Gobierno en Andaluc¨ªa, Alfonso Rodr¨ªguez de Celis, en su toma de posesi¨®n, se ha cumplido. Y al margen del reequilibrio de ambos Gobiernos, la pugna soterrada en el partido sigue porque quedan nueve meses ¡ªo menos¡ª para las elecciones. Marzo de 2019 es la fecha prevista, pero la oposici¨®n en bloque apuesta por que D¨ªaz adelantar¨¢ los comicios para este oto?o.

La presidenta andaluza niega con frecuencia esta posibilidad: ¡°Los partidos est¨¢n todo el d¨ªa distra¨ªdos en los c¨¢lculos electorales, en el batiburrillo¡±, ha afirmado. Y la oposici¨®n recuerda que la excusa para forzar las ¨²ltimas elecciones de 2015 de un d¨ªa para otro fue la quiebra de la estabilidad en su coalici¨®n con Izquierda Unida. Hoy la presidenta andaluza gobierna gracias a un acuerdo de investidura con Ciudadanos. ¡°Susana se tiene que entender con Pedro, s¨ª o s¨ª. La gente pensar¨¢ ?no es un Gobierno amigo el de Moncloa? Pues consigue cosas. Pero para eso tienes que crear clima¡±, reflexiona un veterano dirigente del PSOE andaluz.

Y para las elecciones,? Ferraz tiene que ratificar las listas que presentar¨¢ la direcci¨®n regional y es muy posible que quiera forzar la inclusi¨®n de cargos afines al sanchismo para que esta corriente, con un 30% de apoyo entre la militancia andaluza y muy escasos cargos relevantes, crezca en Andaluc¨ªa. Hasta ahora el liderazgo de D¨ªaz ha sido indiscutible y sin sombra de sector cr¨ªtico, situaci¨®n que los sanchistas comienzan a horadar.

El presidente del Gobierno, Pedro S¨¢nchez, cambi¨® el paso y aclar¨® que negociar¨¢ acuerdos bilaterales con cada comunidad y estos sustituir¨¢n a la financiaci¨®n auton¨®mica global para las 15 comunidades, al margen del Pa¨ªs Vasco y Navarra. Los principales perjudicados, los barones socialistas de Andaluc¨ªa, Comunidad Valenciana, Castilla-La Mancha, Asturias y Baleares reclamaron a S¨¢nchez que diera marcha atr¨¢s para avanzar porque dos a?os dan para mucho, y sobre todo para exigirle que convoque el Consejo de Pol¨ªtica Fiscal y Financiera.

¡°A S¨¢nchez le voy a pedir lo mismo que le ped¨ªa a Rajoy. Yo tengo la credibilidad de la coherencia, y todo el mundo sabe que el PSOE andaluz no es franquicia de nadie¡±, respondi¨® D¨ªaz. Despu¨¦s del tremendo jarro de agua fr¨ªa, S¨¢nchez ha citado en Moncloa a su anta?o enemiga interna el pr¨®ximo 23 de julio tras ??igo Urkullu, Quim Torra y Alberto N¨²?ez Feij¨®o.

Mientras, el nuevo equipo del Ministerio de Hacienda asumi¨® casi desde que tom¨® posesi¨®n que esos 16.000 millones no ser¨ªan una realidad, y ahora est¨¢ centrado en la tit¨¢nica tarea de cuadrar unos Presupuestos en tres meses con solo 85 diputados y que contente al resto de partidos que deben apoyarlos. Fuentes del Ejecutivo de S¨¢nchez admiten: ¡°Quiz¨¢s el portazo ha sido muy fuerte, pero el 30 de septiembre tenemos que presentar Presupuestos (¡­) El Gobierno entendi¨® que no hay margen para la financiaci¨®n auton¨®mica y prima el realismo. Ahora estamos viendo las posibilidades de mejora, con las reglas fiscales que te impone Bruselas¡±.

La Junta insiste en que no cejar¨¢ en su empe?o, aunque es dif¨ªcil mantener viva una reclamaci¨®n cuando el aludido ya ha dicho que no hay nada que negociar. ¡°Cuando te lo crees, a 200 kil¨®metros/hora no puedes cambiar de marcha¡±, dicen fuentes de la Junta para justificar que la estrategia no puede variar tras la negativa de S¨¢nchez. El vicepresidente andaluz, Manuel Jim¨¦nez Barrios, admite y matiza la estrategia: ¡°No cejaremos en mantener esa reivindicaci¨®n [de la financiaci¨®n]. Necesitamos que se aclare el horizonte y somos conscientes de la mayor¨ªa fr¨¢gil que tiene el Gobierno. Ser¨¢ dif¨ªcil pero habr¨¢ que intentarlo¡±. Un alto cargo del Ejecutivo de S¨¢nchez subraya: "El problema de ella es querer confrontar y el presidente es muy claro, no va a prometer nada que no se puede cumplir".

Al margen de la vuelta ¡°a las concesiones graciosas del Gobierno central y a la financiaci¨®n a la carta¡±, la oposici¨®n andaluza acusa a la Junta de ¡°par¨¢lisis¡± y critica su escasa iniciativa legislativa. El l¨ªder de IU en Andaluc¨ªa, Antonio Ma¨ªllo, censura: ¡°El portazo de Pedro S¨¢nchez le genera debilidad porque aparece una Susana D¨ªaz sin influencia ante el Gobierno central. Eso la debilita porque pasa de reunirse con el Rey, ser la musa de Bot¨ªn y reina de las el¨¦ctricas a no ser escuchada¡±.

En paralelo, el presidente del PP andaluz, Juan Manuel Moreno, carga contra D¨ªaz: ¡°El se?or S¨¢nchez ha tardado menos de tres semanas en cargarse en pilar que sosten¨ªa su legislatura¡±. El l¨ªder de Ciudadanos, Juan Mar¨ªn, censura el fallo de estrategia de D¨ªaz: ¡°D¨ªaz ir¨¢ a ver a S¨¢nchez y se traer¨¢ cuatro cosas y en septiembre nos enfrentaremos a la realidad¡±. Teresa Rodr¨ªguez, l¨ªder de Podemos, asegur¨® que D¨ªaz no puede ¡°eximirse de ese debate" pues la ministra del Hacienda del Ejecutivo de Pedro S¨¢nchez "no es de Murcia, es de Andaluc¨ªa".

Susana D¨ªaz tiene por delante el gran reto de reforzar la acci¨®n pol¨ªtica de su Gobierno y de vender logros y no chascos para mantener intactas sus opciones ante las pr¨®ximas elecciones auton¨®micas. Tras 36 a?os ininterrumpidos de Gobierno socialistas en Andaluc¨ªa, el PSOE mantiene su poder¨ªo (34% seg¨²n la ¨²ltima encuesta del pasado enero) pero el desgaste es progresivo.

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Sobre la firma

Javier Mart¨ªn-Arroyo
Es redactor especializado en temas sociales (medio ambiente, educaci¨®n y sanidad). Comenz¨® en EL PA?S en 2006 como corresponsal en Marbella y Granada, y m¨¢s tarde en Sevilla cubri¨® informaci¨®n de tribunales. Antes trabaj¨® en Cadena Ser y en la promoci¨®n cinematogr¨¢fica. Es licenciado en Periodismo por la Universidad de Sevilla y m¨¢ster de EL PA?S.

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