El Gobierno recurrir¨¢ la reprobaci¨®n del Rey pese al rechazo del Consejo de Estado

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El Gobierno recurrir¨¢ la reprobaci¨®n al Rey como ¡°respuesta pol¨ªtica¡±

El Gobierno actuar¨¢ contra el Parlament tras censurar al Rey

El Gobierno no sabe c¨®mo salir del embrollo jur¨ªdico en el que se ha metido por su empe?o en recurrir ante el Tribunal Constitucional la reprobaci¨®n del Rey en el Parlament de Catalu?a. La semana pasada, cuando tom¨® esa decisi¨®n, algunos miembros del Ejecutivo ya tem¨ªan que el Consejo de Estado podr¨ªa no estar de acuerdo. Finalmente, el golpe jur¨ªdico de este organismo ¡ªconsultivo¡ª ha acabado llegando, pero el Gobierno ha decidido seguir adelante incluso con ese antecedente, que anticipa el riesgo de que el Constitucional tambi¨¦n eche para atr¨¢s esta iniciativa.

El Consejo de Estado, en una resoluci¨®n adoptada el jueves tras una larga reuni¨®n, critica la iniciativa pero cree que ¡°no constituye objeto id¨®neo para su impugnaci¨®n por la v¨ªa prevista en el art¨ªculo 161.2 de la Constituci¨®n¡± porque no tiene valor jur¨ªdico, al tratarse de una simple resoluci¨®n declarativa.

El Ejecutivo, sin embargo, recuerda que los dict¨¢menes de este organismo ¡°no tienen valor vinculante¡±. En plata: le agradece su trabajo, pero ha decidido contradecirle y usa para ello un argumento novedoso y potencialmente explosivo: ¡°El Gobierno entiende que la resoluci¨®n del 11 de octubre de 2018 es inconstitucional, pues supone un nuevo intento, como otros anteriores, del Parlament de iniciar un proceso unilateral que desemboque en la proclamaci¨®n de una hipot¨¦tica rep¨²blica, lo que vulnera claramente la Constituci¨®n y contraviene la ¨²ltima doctrina emanada por el Tribunal Constitucional¡±.

Sin competencias

El Ejecutivo, que hasta ahora solo alegaba que el Parlament no tiene competencias para reprobar al Rey ni para pedir que se cambie la forma de Estado, ahora da un salto y acusa directamente al Govern de volver a las andadas. Un mensaje que no cuadra con el discurso del Gobierno que insiste en que la situaci¨®n est¨¢ mucho mejor que el a?o pasado.

El Consejo de Estado no vio en la resoluci¨®n ese intento de volver a poner en marcha el proc¨¦s unilateral. Pero el Ejecutivo, s¨ª. Ante varias preguntas que cuestionaban este asunto, la ministra portavoz del Gobierno, Isabel Cela¨¢, se limit¨® a releer el texto en el que se da ese argumento jur¨ªdico elaborado por el Consejo de Ministros, reunido de manera excepcional en Sevilla. Esto es, contradice los mensajes anteriores de que el independentismo catal¨¢n ha renunciado de momento a la v¨ªa unilateral y por eso se puede abrir un di¨¢logo y descartar de momento la aplicaci¨®n del art¨ªculo 155. No era una improvisaci¨®n de la portavoz, sino una decisi¨®n colegiada del Ejecutivo, redactada para ser explicada en la rueda de prensa.

No es la primera vez que el Gobierno desoye al Consejo de Estado en un asunto fundamental como este, pero s¨ª en el caso de Pedro S¨¢nchez. El Ejecutivo de Mariano Rajoy, en enero de este mismo a?o, ignor¨® al Consejo de Estado, que entonces dirig¨ªa una persona de m¨¢xima confianza del presidente, el exministro Jos¨¦ Manuel Romay Beccaria, cuando este le recomend¨® que no recurriera la candidatura de Carles Puigdemont para ser elegido presidente de la Generalitat a distancia, desde B¨¦lgica. En esa ocasi¨®n, y pese al golpe de imagen de ir en contra de los consejos de este organismo por primera vez durante la lucha contra el proc¨¦s, al Gobierno le sali¨® bien la jugada porque el Constitucional admiti¨® a tr¨¢mite el recurso y suspendi¨® la candidatura. En esta ocasi¨®n, sin embargo, no est¨¢ claro qu¨¦ har¨¢ el tribunal.

El Ejecutivo de S¨¢nchez tambi¨¦n apela para recurrir contra la resoluci¨®n al otro argumento, el de las competencias, que es el que desarroll¨® la semana pasada. ¡°Tampoco entendemos que sea admisible, ni desde el punto de vista pol¨ªtico ni jur¨ªdico, el intento de abolici¨®n de la monarqu¨ªa y un ataque injustificado a la figura del Rey, que supone una extralimitaci¨®n de las funciones de la C¨¢mara auton¨®mica catalana¡±, a?adi¨® el Gobierno.

El Consejo de Estado, cuyo criterio el Ejecutivo ¡°respeta pero no comparte¡±, cree que no hay base para emprender esta acci¨®n judicial contra la resoluci¨®n impulsada por Catalunya en Com¨² Podem que aprob¨® la C¨¢mara catalana en la que se reprobaba a Felipe VI y abogaba por la abolici¨®n de la Monarqu¨ªa, una decisi¨®n que adelant¨® La Vanguardia.

Esta decisi¨®n de mantener contra viento y marea el recurso tiene sobre todo una explicaci¨®n pol¨ªtica: en precampa?a de las elecciones andaluzas, el Gobierno quiere romper la imagen de que acepta cualquier cosa que venga de los independentistas y lanza un gesto de firmeza. Pero esto tambi¨¦n tiene costes pol¨ªticos. En especial con su socio principal, Podemos, impulsor en Catalu?a de esta iniciativa de reprobar al Rey.

Cr¨ªtica de Iglesias

Pablo Iglesias, l¨ªder de esta formaci¨®n, mantuvo su rechazo, que ya mostr¨® cuando el Ejecutivo anunci¨® que recurrir¨ªa al Constitucional. ¡°El Gobierno sostiene que los representantes de la ciudadan¨ªa elegidos en las urnas no pueden pronunciarse sobre lo que dice o hace un jefe del Estado que ha llegado al cargo por su apellido, sin pasar por las urnas¡±, escribi¨® en su cuenta de Twitter. ¡°Es hora de abrir un debate sobre el futuro de nuestra democracia¡±, abund¨®. Unidos Podemos lucha en el Congreso por abrir una comisi¨®n para investigar al rey em¨¦rito por supuesta corrupci¨®n. La v¨ªa de entrada para ahondar en una discusi¨®n m¨¢s profunda sobre la forma de Estado en Espa?a.

La vicepresidenta del Gobierno, Carmen Calvo, admiti¨® la semana pasada que la iniciativa del Parlament no ten¨ªa ¡°ning¨²n sentido desde el punto de vista jur¨ªdico¡±, aunque consider¨® que necesitaban dar una ¡°respuesta pol¨ªtica¡±. ¡°Un Parlamento auton¨®mico no puede intentar trazar la forma de Estado de este pa¨ªs¡±, afirm¨® la n¨²mero dos del Ejecutivo.

Los juristas consultados coinciden con la vicepresidenta en que la reprobaci¨®n del rey es una iniciativa pol¨ªtica sin efecto jur¨ªdico, pero no sobre la potestad del Parlament para tratar de cambiar la forma de Estado, informa Reyes Rinc¨®n. ¡°Los Parlamentos auton¨®micos pueden proponer al Congreso reformas constitucionales¡±, recuerda Miguel Presno, profesor de Derecho Constitucional de la Universidad de Oviedo.