El Supremo pregunta al Tribunal de la UE sobre la inmunidad de Junqueras
El tribunal pide la opini¨®n de los jueces de Luxemburgo sobre si debe excarcelar al l¨ªder de ERC para que pueda ser eurodiputado
El Tribunal de Justicia de la UE (TJUE) decidir¨¢ sobre el alcance de la inmunidad de Oriol Junqueras como europarlamentario. Y lo har¨¢ a petici¨®n del Tribunal Supremo, que ha accedido a la solicitud del exvicepresidente de la Generalitat de que pregunte al tribunal con sede en Luxemburgo antes de resolver su recurso contra la decisi¨®n de prohibirle acudir a la Junta Electoral Central a jurar o prometer el cargo de eurodiputado.
Tanto la Fiscal¨ªa como la Abogac¨ªa del Estado hab¨ªan considerado innecesario plantear una cuesti¨®n prejudicial, pero la sala que ha juzgado el proc¨¦s ha optado por hacerlo para evitar que la defensa del l¨ªder de ERC le acuse de vulnerar sus derechos. Aunque en el escrito notificado este lunes deja claro que su consulta se limita a c¨®mo afecta la inmunidad a la concesi¨®n del permiso a Junqueras para salir de la c¨¢rcel a recoger el acta. Es decir, la pregunta del Supremo paraliza la resoluci¨®n del recurso de Junqueras sobre este asunto, pero no afecta a la situaci¨®n de prisi¨®n del exvicepresidente de la Generalitat ni al resto de la causa, seg¨²n el alto tribunal.
Los magistrados formulan tres preguntas al TJUE. En la primera, piden aclarar c¨®mo hay que interpretar el art¨ªculo 9 del Protocolo n? 7 (sobre privilegios e inmunidades de la UE) cuando se refiere a que la inmunidad de los eurodiputados rige ¡°mientras el Parlamento Europeo est¨¦ en periodo de sesiones¡±. El TJUE tendr¨¢ que dar aqu¨ª respuesta a la principal discrepancia que ha enfrentado en este asunto a la defensa de Junqueras y al Supremo: el abogado considera que la inmunidad blinda al eurodiputado desde el momento de su elecci¨®n, mientras que el tribunal ha interpretado hasta ahora que solo se adquiere inmunidad una vez que se recoge el acta.
En la segunda pregunta, el Supremo pide al TJUE que concrete c¨®mo actuar ante un caso como el de Junqueras, que ha resultado proclamado electo, pero que no ha cumplimentado los requisitos establecidos para adquirir la condici¨®n de parlamentario (imposibilidad, seg¨²n el Supremo, derivada de su situaci¨®n de prisi¨®n provisional), de forma que la Junta Electoral no ha comunicado a la Euroc¨¢mara la condici¨®n de eurodiputado.
En caso de que el TJUE d¨¦ la raz¨®n a la defensa del exvicepresidente catal¨¢n y considere que la inmunidad empieza cuando se convierte en eurodiputado electo, la sala pide tambi¨¦n que Luxemburgo le indique si estar¨ªa obligada a dejar en libertad a Junqueras ¡°en t¨¦rminos absolutos, de modo casi autom¨¢tico¡±. Los magistrados piden que se aclare si el derecho de Junqueras a cumplir con los tr¨¢mites formales y desplazamientos al Parlamento Europeo est¨¢ por encima de otros intereses en juego como, por ejemplo, los derivados del inter¨¦s de la justicia y del debido proceso, que son en los que se bas¨® la sala que preside Manuel Marchena al vetar la salida de la c¨¢rcel de Junqueras para recoger el acta.
El Supremo considera que su cuesti¨®n prejudicial no encaja entre las materias previstas para los procedimientos de urgencia, pero s¨ª pide que sea tramitada mediante el procedimiento acelerado que prev¨¦ el Reglamento de Procedimiento del Tribunal de Justicia de la UE. Fuentes del TJUE se?alaron que estos procedimientos suelen resolverse en alrededor de dos meses. En el caso de que Luxemburgo diera la raz¨®n a Junqueras y la decisi¨®n llegara antes de la sentencia del proc¨¦s, prevista entre septiembre y octubre, el Supremo podr¨ªa verse obligado a dejar en libertad al exvicepresidente catal¨¢n.
El abogado de Junqueras, Andreu Van den Eynde, hab¨ªa pedido al tribunal que acudiera al TJUE para que ¡°delimite los poderes de las autoridades nacionales a la hora de decidir los requisitos complementarios que pueden exigir una vez finalizado el proceso electoral a un ciudadano tras su proclamaci¨®n como diputado electo¡±. Pero tambi¨¦n, ped¨ªa que determinara el ¡°momento¡± en el que la persona que ha sido electa como eurodiputadatiene inmunidad. Es decir, que conteste si est¨¢ protegido desde la proclamaci¨®n como diputado y por tanto se le permite realizar los tr¨¢mites para tomar posesi¨®n como eurodiputado. De lo contrario, dice el abogado, ¡°se le estar¨ªa otorgando a las autoridades nacionales un poder que no se deriva del acta electoral europea¡±.
Es la primera vez que la sala que juzga el proc¨¦s se dirige al TJUE y, en su auto, los magistrados exponen al tribunal europeo algunas de las claves de la causa. Entre otras, le recuerda que los delitos que se han juzgado son "de naturaleza especialmente grave" y el riesgo que se deriva del hecho de que varios coprocesados se han fugado. La sala se?ala, adem¨¢s, la ¡°reiterada desconfianza hecha p¨²blica una y otra vez" por Junqueras acerca de la capacidad del Supremo para garantizar un proceso justo. "Con esa afirmaci¨®n se hace bien visible la ausencia de toda voluntad por el se?or Junqueras de permanecer a disposici¨®n de esta sala¡±, afirman los magistrados, que explican al TJUE que vetaron la salida de Espa?a del acusado para asegurar los fines del proceso penal. A esa negativa por parte del Supremo ha contribuido tambi¨¦n, seg¨²n el tribunal, "la incomprensi¨®n de las euro¨®rdenes cursadas como instrumento de cooperaci¨®n internacional en la lucha contra delitos de especial gravedad", en referencia a las fracasadas euro¨®rdenes dictadas contra Carles Puigdemont, y el amplio sustento de organizaciones sociales y del propio Gobierno auton¨®mico al que pertenec¨ªa Junqueras.
La sala que ha juzgado el proc¨¦s aprovecha tambi¨¦n esta primera comunicaci¨®n por escrito con el TJUE para hacer una amplia descripci¨®n de los presuntos delitos de rebeli¨®n y malversaci¨®n de los que se acusa a Junqueras y otros ocho procesados. El tribunal se retrotrae al oto?o de 2017 para recordar las leyes de desconexi¨®n aprobadas por el Parlament y anuladas por el Constitucional, los resultados del refer¨¦ndum del 1-O, declarado ilegal, los incidentes entre ciudadanos que quer¨ªan votar y los agentes que trataban de impedir la votaci¨®n por orden judicial, y las "movilizaciones de miles de personas que quer¨ªan obstaculizar" registros y detenciones ordenadas por un juez.
Horas antes de que se conociera la decisi¨®n del Supremo, la defensa del expresidente de Puigdemont y del exconsejero Toni Com¨ªn, cabezas de lista de Junts al Parlamento Europeo, han pedido que su caso se a?ada a la petici¨®n del l¨ªder de ERC, para que el Supremo presente una cuesti¨®n prejudicial ante el TJUE y determine el momento en el que un diputado electo en el Parlamento Europeo est¨¢ protegido por la inmunidad parlamentaria.?
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