El 20% de las playas espa?olas quieren ser ¡°libres de humos¡±, pero solo en una minor¨ªa est¨¢ prohibido fumar
Una ley estatal sobre residuos aprobada en abril da a los ayuntamientos herramientas para multar a quien fume en las playas, pero pr¨¢cticamente no hay sanciones
Una gran bandera junto al puesto de salvamento y un cartel en una de las dos entradas a la playa de Bastiagueiro, en Oleiros (A Coru?a), anuncia que este arenal de medio kil¨®metro est¨¢ entre los casi 200 de Galicia en los que no se debe fumar. Es una ¡°recomendaci¨®n¡±, explican los socorristas, una declaraci¨®n de ¡°civismo¡± que este verano cumple cinco a?os y sobre la que ni ellos ni los ba?istas consultados recuerdan disputas. En toda Espa?a, la Asociaci¨®n Espa?ola Contra el C¨¢ncer ha contado 549 playas con este tipo de se?ales, aproximadamente el 20% del total. Y, en la mayor¨ªa, son consejos, n...
Una gran bandera junto al puesto de salvamento y un cartel en una de las dos entradas a la playa de Bastiagueiro, en Oleiros (A Coru?a), anuncia que este arenal de medio kil¨®metro est¨¢ entre los casi 200 de Galicia en los que no se debe fumar. Es una ¡°recomendaci¨®n¡±, explican los socorristas, una declaraci¨®n de ¡°civismo¡± que este verano cumple cinco a?os y sobre la que ni ellos ni los ba?istas consultados recuerdan disputas. En toda Espa?a, la Asociaci¨®n Espa?ola Contra el C¨¢ncer ha contado 549 playas con este tipo de se?ales, aproximadamente el 20% del total. Y, en la mayor¨ªa, son consejos, no prohibiciones sancionadas. Pero una ley aprobada en abril da a los ayuntamientos un asidero legal para multar por esta pr¨¢ctica.
La norma que permite a los consistorios la prohibici¨®n no trata del tabaco, ni siquiera de la salud. Pero esta posibilidad aparece en uno de los 30 p¨¢rrafos de uno de los 118 art¨ªculos de la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una econom¨ªa circular: ¡°Frenar la generaci¨®n de basura dispersa en el medio marino como contribuci¨®n al objetivo de desarrollo sostenible de Naciones Unidas consistente en prevenir y reducir considerablemente la contaminaci¨®n marina de todo tipo. Con este fin, a partir de la entrada en vigor de esta norma, los Ayuntamientos podr¨¢n regular las limitaciones de liberar globos de forma intencionada y de fumar en las playas, que se podr¨¢n sancionar en las Ordenanzas Municipales con arreglo al r¨¦gimen de infracciones y sanciones de la presente ley¡±.
El Ayuntamiento de Barcelona ha abrazado esta norma. Ya puso en marcha el pasado 2021 una prueba piloto con la que prohib¨ªa fumar en cuatro de las diez playas de la capital catalana. El resultado fue un ¨¦xito. Se pudieron contar con los dedos de una mano las veces que tuvieron que intervenir los informadores de playas porque alguien se saltaba la indicaci¨®n. Ahora, el Ayuntamiento ha dado un paso m¨¢s: en los 10 kil¨®metros del litoral barcelon¨¦s se ha prohibido el pitillo. El Consistorio puso carteles y es muy excepcional encontrar a alguien incumpliendo la nueva norma.
El Ayuntamiento de Colau dise?¨® un plan para poner en marcha la prohibici¨®n. Hasta este julio solo se informaba a la ciudadan¨ªa sobre la nueva prohibici¨®n y era este mes cuando deb¨ªan comenzar a multar. No lo han hecho. No han puesto ni una multa y por lo menos no se impondr¨¢n hasta agosto. ¡°Es un cambio de ordenanza que no aprobaremos hasta el pleno de finales de julio¡±, admite el concejal de Transici¨®n Ecol¨®gica, Eloi Badia. Una sanci¨®n que tiene la tipolog¨ªa de leve, que solo es de 30 euros y que deber¨ªa imponer la Guardia Urbana.
En general no se observa humo en la zona de arena. ¡°Lo cierto es que no se multa porque de momento no hace falta. La gente hace caso y r¨¢pidamente apaga el cigarro. Ahora mismo solo se multar¨ªa al que no quiere hacer caso y b¨¢sicamente por no acatar una orden de un agente de la autoridad. Lo estamos solucionando todo con pedagog¨ªa¡±, destaca el regidor.
En la playa coru?esa tambi¨¦n reina la concordia, aunque no todo el mundo cumple. Ana, que elude dar su apellido, confiesa, junto a su cenicero de cono clavado en la arena, que en este lustro ha seguido fumando como si Bastiagueiro no se hubiera adherido a la red. Esta mujer de 53 a?os es una asidua a la playa desde hace a?os y hasta ahora, asegura, no ha afrontado ni un solo conflicto. ¡°No entiendo la medida. Playas sin colillas, s¨ª, pero sin humo, no. Yo siempre he fumado con un cenicero y nunca pegada a otra gente¡±, critica. A unos cuantos metros de Ana, la familia Ruiz, una tropa de siete miembros de todas las edades, aplaude que en Bastiagueiro se restrinja el humo del tabaco. ¡°Lo habitual de los fumadores es que no sean conscientes de las molestias que causan a un no fumador. Si les dices algo, se enfadan, porque ellos ni siquiera se dan cuenta¡±, expone la abuela mientras los dem¨¢s asienten.
Tampoco hay unanimidad en Alicante. Tres amigas descansan a la sombra en unas tumbonas del Postiguet, la playa del casco urbano de la ciudad. Son de Bulgaria, han venido de vacaciones y prefieren no dar sus nombres. Dos de ellas no fuman y preferir¨ªan que el tabaco estuviera prohibido. Al menos, contin¨²an, ¡°podr¨ªan reservar espacios para fumadores, como en los aeropuertos¡±. La otra, que sostiene un cigarrillo encendido en la mano, se queja de quienes entierran la colilla en la arena. ¡°Tendr¨ªan que poner m¨¢s ceniceros¡± en el paseo mar¨ªtimo, antes de entrar en el espacio en el que se extienden los ba?istas. Coincide con ella ?scar L¨®pez, que trabaja en un puesto de alquiler de patines. ¡°Generalmente, la gente sale a fumar al paseo¡±, sostiene, ¡°pero deber¨ªan instalarse m¨¢s ceniceros y hacer m¨¢s campa?as de publicidad contra el tabaco¡±. A 50 metros de ¨¦l, cerca de la orilla, Pedro Olmedo fuma de pie y echa la ceniza a un vaso de caf¨¦. ¡°Hay gente que da mucha m¨¢s guerra que los fumadores¡±, asegura, ¡°es un espacio al aire libre y no me parece bien que se proh¨ªba fumar¡±.
Desigualdades en el derecho a respirar aire sin humo
La falta de una normativa estatal hace que cada ayuntamiento regule como considere oportuno el tabaco en las playas. El Ministerio de Sanidad tiene desde hace meses en un caj¨®n el borrador de Estrategia contra el tabaco que deber¨ªa ya estar aprobado y que cuenta entre sus medidas con aumentar los espacios descubiertos libres de humos. Pero ni est¨¢ concretado ni el documento aprobado. Y una vez que el departamento de Carolina Darias lo valide, sus l¨ªneas maestras se deber¨¢n plasmar en leyes: todav¨ªa queda un recorrido largo en caso de que vengan cambios con respecto a m¨¢s restricciones para el tabaco.
Ram¨®n Reyes, presidente de la Asociaci¨®n Espa?ola Contra el C¨¢ncer, reclama acelerar ese plan: ¡°En Espa?a todas las personas deber¨ªan tener las mismas oportunidades para prevenir el c¨¢ncer y no es as¨ª. El tabaco es responsable del 30% de los casos y solo est¨¢ regulado en interiores. Es necesario ampliar los espacios libres de humo para proteger a los menores y conseguir, en l¨ªnea con la UE, una generaci¨®n libre de humo¡±. Reyes se queja de las inequidades en funci¨®n del lugar de residencia de cada ciudadano: ¡°Ejemplo claro son las playas, apenas el 20% de las playas del litoral espa?ol est¨¢ libre de humo, en el 80% restante se fuma y se obliga a fumar a quien no lo hace, incluyendo a los menores que no pueden decidir. Es necesario homogeneizar y por eso es necesaria una norma estatal que contemple este, y otros espacios de convivencia com¨²n, libres de humo de tabaco¡±.
En la ciudad de C¨¢diz, por ejemplo, no hay ninguna playa libre de humos. El Consistorio confirma que est¨¢n en proceso de aprobar una nueva ordenanza de playas que prohibir¨¢ fumar solamente en el entorno de los espacios deportivos que est¨¢n ubicados en esos lugares de esparcimiento. Aseguran carecer de medios para un control efectivo, ¡°lo cual podr¨ªa resultar contraproducente porque si proh¨ªbes, pero no controlas, la gente al final no se lo toma en serio y el cumplimiento futuro se hace a¨²n m¨¢s dif¨ªcil¡±, apuntan fuentes consistoriales. Sin embargo, abren la puerta a aumentar cada vez m¨¢s los espacios sin humo en las playas, conforme los usuarios se vayan acostumbrando para ¡°posteriormente eliminar el tabaco en toda la playa¡±.
En la provincia s¨ª hay una veintena de playas donde est¨¢ prohibido fumar. Una es la de La Puntilla, de El Puerto de Santa Mar¨ªa. Apenas hay carteles que indiquen que est¨¢ prohibido fumar, aunque Dom¨ªnguez y sus otros cuatro amigos ya se hab¨ªan enterado ¡°por Facebook¡±. ¡°Deber¨ªa estar indicado, pero dir¨ªa que la mayor¨ªa de los que vienen aqu¨ª no fuman. De todas formas, yo con que se aleje de m¨ª a dos metros y no tire la colilla tengo bastante¡±, contesta pragm¨¢tica Manuela Gonz¨¢lez, que est¨¢ en el arenal con unos amigos. Por ahora, en La Puntilla la Polic¨ªa Local no ha puesto ninguna multa por infringir la norma, seg¨²n confirman fuentes municipales. Sin embargo, la ma?ana de este viernes, hab¨ªa ba?istas que fumaban y que aseguraban desconocer la prohibici¨®n.
El tabaco no solo causa problemas para la salud, tambi¨¦n para el medioambiente, como refleja el que la norma que permite prohibirlo verse sobre residuos. Por la megafon¨ªa de la playa de Ondarreta, en San Sebasti¨¢n, se repiten mensajes a favor del cuidado de la costa marina. Aitor Arbizu, veraneante pamplonico, no es fumador: ¡°Entiendo a los que sienten placer al fumar en un entorno como este¡±, dice sentado en la toalla, ¡°pero deben saber que est¨¢n causando un da?o medioambiental cuando tiran las colillas y dan muy mal ejemplo en un lugar al que vienen muchos menores¡±. Un estudio elaborado en 2021 por Azti (centro tecnol¨®gico especializado en el medio marino), por encargo del Ayuntamiento donostiarra, concluy¨® que las colillas representan el 38% del total de desechos que se recogen en La Concha y el 50% en Ondarreta.
Xavier Curto, responsable de incidencia pol¨ªtica de la ONG Surfrider, es partidario de la iniciativa de playas sin humo, porque en estas ¡°se acumula la mitad de colillas que en el resto¡± de arenales, aunque propone ¡°ir m¨¢s all¨¢¡± y extender la prohibici¨®n de fumar en estos espacios costeros porque ¡°una sola colilla puede contaminar hasta 500 litros de agua, seg¨²n algunos estudios¡±. ¡°Hay que pasar de las medidas locales a las globales y es necesaria una herramienta estatal que impida fumar en las playas¡±, plantea Curto. Karmele Mart¨ªnez se declara ¡°fumadora practicante¡±, tambi¨¦n cuando va a la playa, aunque precisa que ¡°nunca¡± entierra el sobrante del cigarro en la arena: ¡°Me parece muy bien la recomendaci¨®n de no fumar, pero estamos en una zona al aire libre y no se causa ning¨²n da?o si evitamos los comportamientos inc¨ªvicos¡±.
San Sebasti¨¢n ha puesto en marcha este verano la campa?a ItsaSOS, que pretende ¡°concienciar a los ba?istas de las ventajas de mantener las playas sin malos humos y sin colillas abandonadas en la arena¡±, explica la edil responsable de Ecolog¨ªa, Marisol Garmendia: ¡°Debemos ser conscientes de que cualquier residuo que generamos en la playa acaba en nuestros mares, y eso es malo para el medio ambiente y para los ciudadanos. Es una recomendaci¨®n sanitaria y medioambiental¡±. Las colillas son el principal contaminante de las playas en Europa, apostilla Curto, y suponen ¡°la mitad de la basura que se acumula¡± en estos espacios.