Tolerancia cero, redadas en colegios, hospitales e iglesias: las pistas de la mayor deportaci¨®n de la historia que promete Trump

La promesa no tiene matices: la mayor deportaci¨®n de la historia. Donald Trump repite la frase en pr¨¢cticamente todas las declaraciones p¨²blicas que hace, desde un mitin o una rueda de prensa, hasta una amigable conversaci¨®n con Elon Musk. Pero la promesa se queda all¨ª, en esas palabras, ni siquiera hay un amague de explicar c¨®mo se va a lograr una operaci¨®n que a simple vista incluye obst¨¢culos log¨ªsticos, administrativos y legales.

En una entrevista en la cadena ABC hace unos d¨ªas, mientras el candidato republicano a la vicepresidencia, J.D. Vance, hablaba precisamente de asegurar la frontera y de ¡°la mayor deportaci¨®n de la historia¡±, el periodista intercedi¨®:

¡ª?Van a tocar a las puertas y pedirle a la gente sus papeles? ?Qu¨¦ van a hacer?

¡ªCreo que esa es la actitud incorrecta. Hay 20 millones de personas aqu¨ª ilegalmente [los datos m¨¢s recientes, del 2022, indican que hay un poco m¨¢s de 11 millones], hay que comenzar con lo que es alcanzable¡­ Me parece interesante que la gente se enfoque en c¨®mo se deportan 18 millones de personas, empecemos con un mill¨®n, ah¨ª es donde Kamala Harris ha fallado, y desde ah¨ª podemos seguir.

La respuesta no aclar¨® las dudas. En el mejor de los casos sum¨® una: ?cu¨¢ntas personas pretenden deportar en primer lugar? Pero ante la falta de certeza de los candidatos, solo queda indagar en los documentos. El programa electoral oficial se lee como cualquier discurso de campa?a de Trump y ofrece 20 promesas m¨¢s parecidas a esl¨®ganes que a conceptos. Los dos primeros, en may¨²scula: ¡°Sellar la frontera y detener la invasi¨®n de migrantes¡± y ¡°Llevar a cabo la mayor operaci¨®n de deportaci¨®n de la historia de Estados Unidos¡±. Nada m¨¢s.

Queda entonces el Proyecto 2025, el guion de una hipot¨¦tica segunda presidencia trumpista escrito por ide¨®logos, congresistas, antiguos altos cargos del primer periodo de Trump y aspirantes a serlo. Las poco m¨¢s de 900 p¨¢ginas que conforman el detallado documento fueron publicadas por la ultraconservadora Heritage Foundation con el auspicio de la campa?a de Donald Trump, seg¨²n diversos reportes. Sin embargo, tras numerosas pol¨¦micas por el riesgo que supon¨ªan muchas de las propuestas m¨¢s extremas ¡ªdespedir en masa a funcionarios p¨²blicos y reemplazarlos por personas ¡°leales¡± o hasta abolir la Reserva Federal, como un ejemplo m¨ªnimo¡ª el republicano ha buscado desligarse p¨²blicamente del proyecto. Aun as¨ª, por ahora sigue siendo la mejor fuente de pistas sobre c¨®mo se pretenden llevar a cabo las promesas de campa?a.

El apartado de inmigraci¨®n, de 34 p¨¢ginas, fue escrito por Ken Cuccinelli, director del servicio migratorio (USCIS, por sus siglas en ingl¨¦s) y secretario adjunto del Departamento de Seguridad Nacional (DHS) durante la presidencia de Trump, hasta que se fall¨® que su nombramiento hab¨ªa violado la ley, pues deb¨ªa haber sido ratificado por el Senado. Como principal impulsor de la pol¨ªtica de ¡°tolerancia cero¡± implementada en los ¨²ltimos a?os que estuvo Trump en la Casa Blanca, sus propuestas adoptan lecciones aprendidas para, seg¨²n expresa el texto, blindar la pol¨ªtica migratoria ante quienes la quisieran debilitar.

En primer lugar, propone fundir todas las agencias federales que tienen que ver con migraci¨®n, para crear el tercer departamento m¨¢s grande de la administraci¨®n, con m¨¢s de 100.000 efectivos, bases de datos compartidas y plenas capacidades para procesar y deportar de manera expr¨¦s. Para esto ser¨ªa necesario modificar, anular o eliminar todo reglamento vigente que entorpezca las deportaciones r¨¢pidas. Asimismo, recomienda que este nuevo Departamento de Seguridad Nacional, que fue creado originalmente en respuesta a los atentados del 11 de septiembre de 2001, tenga como objetivos ¨²nicos la deportaci¨®n de indocumentados y la restricci¨®n de la inmigraci¨®n.

Las deportaciones masivas comenzar¨ªan, seg¨²n el texto, con redadas no solo en casas y lugares de trabajo, sino tambi¨¦n en lugares en donde hasta ahora los agentes migratorios ten¨ªan prohibido acceder, las llamadas ¡°zonas sensibles¡±: colegios, hospitales, iglesias y tribunales. Adem¨¢s, incluir¨ªa a la lista de ¡°inadmisibles¡± no solamente a personas sin papeles, sino tambi¨¦n a todo extranjero que cometa un simple error administrativo, hasta dejar un espacio en blanco en un formulario del servicio de inmigraci¨®n.

El debido proceso, fundamento legal que protege a cualquier persona en el pa¨ªs, ser¨ªa eliminado para permitir deportar inmigrantes sin que pasen frente a un juez, a trav¨¦s de la ampliaci¨®n nacional del proceso de expulsi¨®n acelerado. Ahora este solamente se puede implementar a menos de 100 millas (160 km) de la frontera. Adem¨¢s, se dispone la ampliaci¨®n hasta 100.000 camas en los centros de detenci¨®n migratorios con la construcci¨®n expresa de instalaciones temporales en la frontera.

El plan delineado tambi¨¦n busca convertir en migrantes ilegales a muchas personas que tienen permisos especiales. Para ello, incluye la eliminaci¨®n de visas como las U y T, dise?adas para v¨ªctimas de tr¨¢fico, argumentando que ¡°la victimizaci¨®n no deber¨ªa ser la base para el beneficio migratorio¡±. En esa l¨ªnea, tambi¨¦n eliminar¨ªa las protecciones TPS, un estatus migratorio temporal para personas de 16 pa¨ªses espec¨ªficos que se consideran demasiado peligrosos para retornar, bien sea por desastres naturales o conflicto armado; dejar¨ªa de considerar la violencia dom¨¦stica o violencia de pandillas como razones leg¨ªtimas para solicitar asilo; se acabar¨ªa con el programa DACA para menores indocumentados y se establecer¨ªa un veto para recibir residencia permanente para quienes hayan sido beneficiarios de ayudas p¨²blicas.

En el documento se admite abiertamente que muchas de estas medidas tendr¨ªan que contar con el apoyo del Congreso, en ocasiones hasta de un tercio del Senado, lo cual incluso en las proyecciones m¨¢s optimistas es imposible. Por lo tanto, los planes se apoyan en ¨®rdenes ejecutivas, nombramientos interinos y otras maniobras para sortear los requisitos legislativos constitucionales. ¡°La pr¨®xima Administraci¨®n deber¨ªa colocar a sus nominados para puestos clave en posiciones similares a los de ¡®interinos¡¯ (¡­) Este enfoque garantizar¨ªa la implementaci¨®n de la agenda desde el primer d¨ªa y equipar¨ªa al departamento (DHS) para posibles situaciones de emergencia sin dejar de respetar el requisito de confirmaci¨®n¡±, se?ala.

Citando las trabas que impuso la Ley de Procedimiento Administrativo durante la presidencia de Donald Trump, deteniendo su cancelaci¨®n del TPS para pa¨ªses centroamericanos y el programa DACA, el plan aconseja utilizar v¨ªas ¡°exentas¡± de esa ley. Entre ellos, se cita la posibilidad de declarar desde el DHS que la migraci¨®n masiva es una cuesti¨®n urgente, para aprobar v¨ªa orden ejecutiva normas que proh¨ªban la entrada de personas de ciertos pa¨ªses y la deportaci¨®n r¨¢pida, entre otras medidas.

Trump es un fan¨¢tico de los superlativos ¡ªseg¨²n ¨¦l mismo, su presidencia fue la mejor de la historia, su inauguraci¨®n, la m¨¢s concurrida de la historia, la econom¨ªa en su mandato, la m¨¢s fuerte de la historia, etc.¡ª pero estos aportan pocos detalles. Aunque es muy dif¨ªcil de corroborar, la mayor deportaci¨®n ocurri¨® en 1954, llamada Operation Wetback, e implic¨® la expulsi¨®n de entre 350.000 y dos millones de mexicanos de Estados Unidos a M¨¦xico, aunque se estima que entre el 40 y el 60% eran ciudadanos estadounidenses. Tantos a?os despu¨¦s, ese episodio ni siquiera sirve de referencia para vislumbrar c¨®mo se ver¨¢ la promesa de Trump, pero hay pistas en el documento que apuntan a la implantaci¨®n de un estado policial y la eliminaci¨®n de derechos fundamentales.