Continuidad o ruptura en la gesti¨®n de la frontera: el incipiente papel de Sheinbaum ante las elecciones de EE UU

M¨¦xico tiene un rol tras bambalinas en la lucha entre Joe Biden y Donald Trump por la Casa Blanca. La crisis en la frontera sur es uno de los temas que m¨¢s preocupan al votante estadounidense. El Gobierno mexicano tiene una oportunidad de incidir por su capacidad de regular los flujos migratorios que llegan a su vecino del norte, inmerso en una intensa campa?a electoral. A este contexto se a?ade una nueva variable. Claudia Sheinbaum, ...

M¨¦xico tiene un rol tras bambalinas en la lucha entre Joe Biden y Donald Trump por la Casa Blanca. La crisis en la frontera sur es uno de los temas que m¨¢s preocupan al votante estadounidense. El Gobierno mexicano tiene una oportunidad de incidir por su capacidad de regular los flujos migratorios que llegan a su vecino del norte, inmerso en una intensa campa?a electoral. A este contexto se a?ade una nueva variable. Claudia Sheinbaum, la presidenta electa mexicana, puede marcar un periodo de continuidad en la gesti¨®n de la frontera com¨²n o marcar un nuevo giro a la espera de que Estados Unidos elija a un nuevo l¨ªder.

Las autoridades estadounidenses detuvieron en mayo a 118.000 migrantes despu¨¦s de cruces ilegales. Esto hizo del mes uno de los m¨¢s bajos en aprehensiones en los 40 meses que Biden lleva en la Casa Blanca. La cifra contrasta con el r¨¦cord hist¨®rico registrado en diciembre de 2023, de 250.000 aprehensiones (el a?o cerr¨® con 2,5 millones de encuentros en la frontera, un n¨²mero sin precedentes). El balance de mayo, en contraste, alarga una tendencia a la baja en lo que va del a?o. En Washington atribuyen este descenso en los flujos a la colaboraci¨®n de M¨¦xico.

Las cifras del Gobierno mexicano confirman el trabajo de contenci¨®n de los flujos migratorios. En los primeros cuatro meses de 2024, las autoridades mexicanas han detenido a 368.000 migrantes irregulares. El n¨²mero es poco menos del total documentado para el segundo semestre de 2023. En los meses finales del a?o pasado, las autoridades procesaban a unos 70.000 extranjeros cada mes. Desde el arranque de este a?o, la cifra se acerca a los 100.000 migrantes mensuales, de acuerdo a la Secretar¨ªa de Gobernaci¨®n.

El aumento de ritmo representa una encrucijada para Claudia Sheinbaum, quien asumir¨¢ el poder el 1 de octubre. La presidenta podr¨¢ decidir entonces si contin¨²a o modifica la estrategia de gesti¨®n de la frontera que Estados Unidos propuso y la Administraci¨®n de L¨®pez Obrador adopt¨®. Esta semana, el mandatario mexicano coment¨® con resignaci¨®n a la prensa que su pa¨ªs debe aceptar la deportaci¨®n de algunos ciudadanos no mexicanos a su territorio. ¡°?Por qu¨¦ han de venir aqu¨ª? Nosotros no tenemos problema, tratamos a los migrantes muy bien, a todos, pero ?por qu¨¦ triangular?¡±, asegur¨® el presidente en su conferencia matutina. El pa¨ªs acepta cerca de 30.000 deportaciones al mes de personas originarias de Cuba, Hait¨ª, Nicaragua y Venezuela.

¡°Lo que el nuevo Gobierno deber¨ªa hacer es llegar a nuevos acuerdos no basados en devoluciones masivas y la p¨¦rdida de protecciones y no seguir con esta din¨¢mica de cortar los movimientos del sur a norte, que lo ¨²nico que hacen es aumentar el sufrimiento de las personas y ni siquiera frenan la migraci¨®n¡±, asegura Stephanie Brewer, la directora para M¨¦xico de Wola, una organizaci¨®n de derechos humanos para las Am¨¦ricas.

A pesar de que Biden lleg¨® al poder con la promesa de reformar un sistema roto, el presidente estadounidense termin¨® por adoptar muchas de las medidas establecidas por Donald Trump en su radical visi¨®n antiinmigraci¨®n. Esta semana, el mandatario desvel¨® una pol¨¦mica orden ejecutiva que cierra la frontera cuando se superen las 2.500 aprehensiones de migrantes diarias a lo largo de una semana. Tambi¨¦n impuso m¨¢s obst¨¢culos a los solicitantes de asilo, una de las figuras de protecci¨®n que han hecho del pa¨ªs una tierra de libertades.

El dem¨®crata mantuvo tras la pandemia una norma que Trump hizo entrar en vigor en la emergencia sanitaria. Esta, llamada T¨ªtulo 42, le permiti¨® deportar r¨¢pidamente a extranjeros que cruzaban de forma irregular. La Administraci¨®n la hizo expirar en mayo del a?o pasado, dos a?os m¨¢s tarde de la llegada de Biden a la Casa Blanca. El 62% de los estadounidenses reprueba la gesti¨®n de Biden en la frontera sur, de acuerdo al promedio de encuestas de Real Clear Politics

Tras el fin de la norma sanitaria, Washington increment¨® el ritmo de los vuelos de deportaciones para desahogar la frontera. Son seis al d¨ªa, en promedio. En mayo, por ejemplo, se registraron 151 vuelos que despegaron desde Estados Unidos. Es el n¨²mero m¨¢s alto registrado desde agosto de 2023, de acuerdo a la organizaci¨®n Witness at the Border (testigo en la frontera). La mayor¨ªa tuvo como destino Guatemala (47). Otros 29 fueron a Honduras. M¨¦xico ocupa el tercer lugar de la lista, con 18. Seguido de Ecuador, con 17.

La defensora Stephanie Brewer se?ala que el modelo actual ¡°no beneficia al Gobierno de M¨¦xico, ni a nadie¡±. ¡°Crece la poblaci¨®n en el norte, por las personas devueltas y las varadas que est¨¢n esperando que su caso avance en la aplicaci¨®n CBP One. Y tambi¨¦n en el sur, ya que M¨¦xico mueve a las personas detenidas a Tabasco y a otros Estados. Cualquiera puede ver que no hay condiciones ah¨ª para albergar a estas personas¡±, se?ala la integrante de Wola.

L¨®pez Obrador asegur¨® esta semana que Biden ¡°pasar¨¢ a la historia como el presidente que no construye muros, sino puentes¡±. La frase es uno de los pocos elogios recibidos por su hom¨®logo estadounidense en una semana donde le han llovido cr¨ªticas desde la derecha e izquierda por su decreto. Pero es tambi¨¦n una referencia literal. Ambos presidentes discutieron la en¨¦sima medida de control fronterizo en una llamada telef¨®nica. Biden record¨® al presidente mexicano que su plan de infraestructura llevar¨¢ a la l¨ªnea entre ambos pa¨ªses tres nuevos puentes fronterizos y la construcci¨®n de la garita Mesa de Otay II, la frontera m¨¢s transitada del mundo, entre Tijuana y San Diego.

Algunos analistas han criticado la din¨¢mica transaccional que ha cobrado la gesti¨®n de la crisis en los ¨²ltimos meses. ¡°Hay que cuestionar la idea de negociar en su beneficio cuando se usan como moneda de cambio seres humanos¡±, recuerdan desde Wola.

Si la estrategia de Biden no resulta exitosa, el di¨¢logo entre los dos pa¨ªses podr¨ªa empeorar con la vuelta de Trump al poder. ¡°Quiz¨¢ la presidenta Sheinbaum pueda negociar con Biden, pero Trump es m¨¢s enf¨¢tico y es muy posible que con ¨¦l comiencen otra vez las exigencias y la imposici¨®n de aranceles¡±, asegura Jos¨¦ Rodr¨ªguez-S¨¢nchez, investigador del Instituto Baker de la Universidad Rice, en Texas.

El acad¨¦mico cree que lo primero ser¨¢ saber la opini¨®n de la presidenta electa sobre la crisis fronteriza, un tema con el que tendr¨¢ que lidiar tarde o temprano. ¡°Hasta el momento es una interrogante porque habl¨® de muy poco en la campa?a. La migraci¨®n no es su prioridad, pero puede ser m¨¢s astuta y buscar cooperaci¨®n con Estados Unidos y las agencias para el desarrollo en un momento donde todo indica que estar¨¢ marginada en su presupuesto por el crecimiento de la deuda¡±, a?ade Rodr¨ªguez-S¨¢nchez. M¨¦xico puede tambi¨¦n ejercer presi¨®n para obtener m¨¢s visados para trabajadores temporales y buscar que el Congreso de EE UU ampl¨ªe los techos de algunos permisos. Todo esto depende de quien ocupe la Casa Blanca en enero de 2025.