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Los criptoevangelistas entran en el Gobierno de Bukele: el oscuro negocio del bitcoin en El Salvador

Una pareja de estadounidenses, inversores y exc¨¦ntricos ¡®lobistas¡¯ de la moneda digital, son designados por el presidente como los bur¨®cratas al frente de la nueva Oficina Nacional del Bitcoin

El presidente El Salvador, Nayib Bukele, habla durante el cierre de la Bitcoin Week, en noviembre de 2021.Foto: JOSE CABEZAS (REUTERS) | V¨ªdeo: EPV
David Marcial P¨¦rez

Ha comparado al presidente salvadore?o Nayib Bukele con John F. Kennedy y al pa¨ªs con el reino de Camelot, la tierra prometida del bitcoin desde donde luchar contra malvados dragones con forma de impuestos y bancos centrales. El estadounidense Max Keiser, un excorredor de Bolsa y reportero cercano a la propaganda rusa, era hasta hace unos meses solo otro de los muchos personajes estrafalarios que empezaron a llegar al pa¨ªs centroamericano tras la decisi¨®n de su mandatario, hace dos a?os, de convertir a El Salvador en el primer Estado en aceptar el bitcoin como moneda legal.

Muchos de aquellos fan¨¢ticos, una mezcla de anarcocapitalistas, ciberut¨®picos o simples oportunistas, se han ido marchando a medida que se desinflaba la burbuja inicial: solo el 14% de los comercios del pa¨ªs han utilizado bitcoin alguna vez, seg¨²n cifras oficiales. Pero los que siguen all¨ª han entrado hasta el fondo. Keiser y su esposa, Stacy Herbert, del mismo perfil que su marido, son desde finales del a?o pasado los dos bur¨®cratas al frente de la Oficina Nacional del Bitcoin. El Salvador, uno de los pa¨ªses m¨¢s peque?os y pobres de la regi¨®n, ya tiene a los criptoevangelistas dentro del Gobierno.

Max Keiser, llamado el "gran sacerdote del Bitcoin", ondea una bandera salvadore?a en una conferencia sobre la criptomoneda en Miami, el 7 de abril de 2022.
Max Keiser, llamado el "gran sacerdote del Bitcoin", ondea una bandera salvadore?a en una conferencia sobre la criptomoneda en Miami, el 7 de abril de 2022.Rebecca Blackwell (AP)

La creaci¨®n de la Oficina, como el resto del proyecto cripto de Bukele y grandes capas de la gesti¨®n de su Gobierno, est¨¢ rodeada de opacidad. Las ¨²nicas cifras que se conocen son los 200 millones de d¨®lares de gasto inicial en la infraestructura ¨Dcajeros y una aplicaci¨®n de m¨®vil¨D para lanzar la moneda digital. Tampoco se sabe la inversi¨®n exacta del pa¨ªs en bitcoin, m¨¢s all¨¢ de los tuits del presidente. Como el propio Bukele, su pareja de confianza usa las redes sociales como influencers adolescentes. Max Keiser y Stacy Herbert suman m¨¢s de 700.000 seguidores. Sus programas de Youtube y podcast son la principal fuente de informaci¨®n sobre la pol¨ªtica bitcoin de El Salvador.

Stacy Herbert, en una conferencia sobre criptomonedas en Dubl¨ªn (Irlanda), el 12 de junio de 2018.
Stacy Herbert, en una conferencia sobre criptomonedas en Dubl¨ªn (Irlanda), el 12 de junio de 2018.Stephen McCarthy (Getty Images)

Ambos se presentan como una especie de criptopolic¨ªas o criptojueces. Est¨¢n autorizados a investigar posibles fraudes y son los que deciden qu¨¦ inversor entra al juego y cu¨¢l no. ¡°No recibimos ning¨²n salario por esto. Lo hacemos por el presidente Bukele¡±, suele decir ella. ¡°Yo dir¨ªa que es un acto de amor¡±, remata ¨¦l. Dejando al margen el supuesto altruismo, la pareja es propietaria de Heisenberg Capital, un fondo de la compa?¨ªa Bitfinex, una de las mayores plataformas del mundo para la compraventa de bitcoin. Y tambi¨¦n de El Zonte Capital, otro fondo destinado exclusivamente a las inversiones digitales en El Salvador.

Propaganda y diplomacia corporativa

Ricardo Valencia, profesor de Econom¨ªa Pol¨ªtica en la Universidad Estatal de California, asegura que el ¡°verdadero valor de la Oficina para ellos no es monetario, sino propagand¨ªstico y de diplomacia corporativa¡±. La Oficina Nacional del Bitcoin est¨¢ adscrita a la Presidencia de la Rep¨²blica y tiene potestad para establecer incluso relaciones internacionales. El acad¨¦mico, salvadore?o y especialista tambi¨¦n en comunicaci¨®n, subraya que ¡°tiene la capacidad de dise?ar pol¨ªticas p¨²blicas que son obligatorias para otros ministerios del pa¨ªs y otorga a Keiser y Herbert t¨ªtulos oficiales para inaugurar embajadas bitcoin en Europa y Estados Unidos¡±.

Texas y Suiza ya cuentan con estas particulares delegaciones salvadore?as paralelas a la diplomacia oficial. ¡°Se est¨¢ construyendo una red de diplom¨¢ticos ap¨®crifos que le servir¨¢ de repetidores de la propaganda oficial y corporativa. Se trata de un intercambio de favores dentro del uso patrimonial del Estado. En El Salvador no hay diferencia entre las fianzas personales de Bukele y las finanzas p¨²blicas¡±, a?ade Valencia. Los peligros de la apuesta por el bitcoin del presidente de El Salvador, desde la extrema volatilidad a la opacidad de sus operaciones, est¨¢n en la mira de los or¨¢culos del mercado, desde el Fondo Monetario Internacional, las agencias de rating o el propio Gobierno estadounidense.

Granjeros se manifiestan en contra de la adopci¨®n del bitcoin como moneda legal en la carretera Panamericana, en septiembre de 2021.
Granjeros se manifiestan en contra de la adopci¨®n del bitcoin como moneda legal en la carretera Panamericana, en septiembre de 2021.Salvador Melendez (AP)

Ciudad Bitcoin

En junio 2021, el presidente de El Salvador anunci¨® que la moneda digital ser¨ªa divisa oficial en su pa¨ªs junto al d¨®lar. Fue durante la conferencia mundial del bitcoin de Miami, un macroevento con conciertos, luchadores de sumo, ponencias al estilo telepredicador y lemas como ¡°muerte al d¨®lar¡± o ¡°todos contra la Reserva Federal¡±. Los critpoevangelistas odian al Estado porque lo consideran el enemigo de lo que llaman ¡°la soberan¨ªa individual¡±. Para ellos, ni siquiera Elon Musk o Mark Zuckerberg son suficientemente disruptivos y entienden la vida en sociedad como una selva o un casino donde casi la ¨²nica ley sea el intercambio directo del dinero digital.

El tono mesi¨¢nico y la tendencia al show tambi¨¦n est¨¢ en Bukele. Emulando el evento de Miami, a finales de aquel a?o se celebr¨® el Bitcoin Week de El Salvador. Para el fin de fiesta, en el escenario principal, a pie de playa, una pantalla gigante proyectaba, en letras azul ne¨®n, las palabras: ¡°El presidente¡±. Una bater¨ªa de luces l¨¢ser, ca?ones de humo y fuegos artificiales manch¨® el cielo mientras el mandatario tomaba el micr¨®fono: ¡°Cuando Alejandro Magno fue conquistando el mundo, decidi¨® establecer 20 Alejandr¨ªas por todo su imperio. Estas ciudades fueron faros de esperanza para el resto del planeta. Nosotros debemos establecer nuestra primera Alejandr¨ªa aqu¨ª, en El Salvador. Vamos a construir la Ciudad Bitcoin¡±

Bukele, durante su anuncio sobre la Ciudad Bitcoin, el 20 de noviembre de 2021.
Bukele, durante su anuncio sobre la Ciudad Bitcoin, el 20 de noviembre de 2021.Salvador Melendez (AP)

En el dise?o de esa Atl¨¢ntida de Bukele, el suministro el¨¦ctrico depender¨¢ de la energ¨ªa geot¨¦rmica de un volc¨¢n cercano. Y el dinero para montar escuelas, hospitales y el resto de los servicios vendr¨¢ de los llamados bonos volc¨¢n o bonos bitcoin: nuevos t¨ªtulos de deuda p¨²blica salvadore?a respaldados por la cartera de bitcoin. Un a?o y medio despu¨¦s del anuncio, y pese a las advertencias del FMI, ya est¨¢ lista la ley que permite emisiones por hasta 1.000 millones de d¨®lares. En todo ese proceso tambi¨¦n ha estado involucrada la pareja Keiser-Herbert. Seg¨²n una investigaci¨®n de The Wall Street Journal, la empresa nodriza de sus dos fondos, Bitfinex, proveer¨¢ no solo de la plataforma tecnol¨®gica para las emisiones, sino que solicitar¨¢n tambi¨¦n una licencia para operar como traders.

Keiser y Herbert no son los ¨²nicos personajes con inter¨¦s e influencia en el mundo cripto que han colaborado en la implantaci¨®n de la pol¨ªtica econ¨®mica salvadore?a. Jack Mallers, un joven de 27 a?os que cre¨® una aplicaci¨®n para trasferencias instant¨¢neas de dinero v¨ªa bitcoin, fue uno de los asesores m¨¢s cercanos del presidente en la redacci¨®n de la ley que implant¨® formalmente la moneda en el pa¨ªs. El cruce de influencias tambi¨¦n aparece en este caso. Mallers busc¨® explotar su aplicaci¨®n en el mercado de las remesas. El 20% del PIB de El Salvador proviene del env¨ªo de dinero de migrantes, sobre todo en EE UU. El negoci¨® no prosper¨® y Mallers, seg¨²n fuentes cercanas, no ha vuelto a pisar el pa¨ªs.

Imagen del modelo a escala de la Ciudad Bitcoin compartida por el presidente salvadore?o en sus redes sociales.
Imagen del modelo a escala de la Ciudad Bitcoin compartida por el presidente salvadore?o en sus redes sociales.Nayib Bukele via Twitter

Apenas el 2% de las remesas se canalizan por bitcoin, seg¨²n datos del Banco Central. Y alrededor del 70% de los salvadore?os no disponen siquiera de una cuenta bancaria. ¡°La inclusi¨®n financiera era uno de los objetivos del proyecto bitcoin. Pero no hay una pol¨ªtica p¨²blica que desarrolle estos objetivos¡±, explica la economista Tatiana Marroqu¨ªn. ¡°Las otras metas eran potenciar la imagen de marca del pa¨ªs y la recepci¨®n de turistas. Pero con todo lo que ha pasado en los ¨²ltimos meses en el bitcoin, ca¨ªda de precios, fraudes financieros, el perfil financiero de El Salvador ha ca¨ªdo en vez de subir¡±, a?ade la acad¨¦mica.

La cotizaci¨®n del bitcoin se ha desplomado en el ¨²ltimo a?o m¨¢s de un 40%. Desde el inicio de la aventura de Bukele, las alertas del FMI han ido en aumento. El ¨²ltimo foco ha sido la que parece una inminente emisi¨®n de los llamados bonos volc¨¢n. En un comunicado del mes pasado, el organismo internacional subray¨® que ¡°dados los riesgos legales, la fragilidad fiscal y la naturaleza en gran parte especulativa de los criptomercados, las autoridades deber¨ªan reconsiderar sus planes de ampliar la exposici¨®n del Gobierno [salvadore?o] a bitcoin, incluida la emisi¨®n de bonos tokenizados¡±.

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Sobre la firma

David Marcial P¨¦rez
Reportero en la oficina de Ciudad de M¨¦xico. Est¨¢ especializado en temas pol¨ªticos, econ¨®micos y culturales. Ha desarrollado la mayor parte de su carrera en El Pa¨ªs. Antes trabaj¨® en Cinco D¨ªas y Cadena Ser. Es licenciado en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid y m¨¢ster en periodismo de El Pa¨ªs y en Literatura Comparada por la UNED.

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