Petro declara una guerra a los gastos suntuarios y la ¡°n¨®mina paralela¡±

El nuevo presidente de Colombia, Gustavo Petro, tuvo su primer consejo de ministros este martes en la noche. En una reuni¨®n que dur¨® hasta la medianoche, orden¨® a su gabinete desmantelar las llamadas n¨®minas paralelas (personas que trabajan para las entidades bajo contratos de prestaci¨®n de servicios y que no est¨¢n en su planta de personal) que existan en entidades p¨²blicas y eliminar todos los gastos superfluos.

Esta misma ma?ana, como es costum...

El nuevo presidente de Colombia, Gustavo Petro, tuvo su primer consejo de ministros este martes en la noche. En una reuni¨®n que dur¨® hasta la medianoche, orden¨® a su gabinete desmantelar las llamadas n¨®minas paralelas (personas que trabajan para las entidades bajo contratos de prestaci¨®n de servicios y que no est¨¢n en su planta de personal) que existan en entidades p¨²blicas y eliminar todos los gastos superfluos.

Esta misma ma?ana, como es costumbre en el mandatario, comunic¨® su orden en redes sociales. Aunque es imposible conocer detalles en un tuit de 280 caracteres, dej¨® claro su mensaje de hacer un Gobierno que respete los derechos laborales de quienes trabajan para el Estado y que adem¨¢s responda a las demandas de austeridad, que se concreta en que se vayan a eliminar varias Consejer¨ªas Presidenciales.

Dado que no es claro cu¨¢les ser¨ªan los gastos superfluos, y que ese mismo mensaje lo enviaron en su momento sus antecesores Juan Manuel Santos e Iv¨¢n Duque, la mayor novedad est¨¢ en la orden sobre la n¨®mina paralela. Una instrucci¨®n que encaja en la propuesta de la ministra de Trabajo, Gloria In¨¦s Ram¨ªrez, de atacar la precarizaci¨®n laboral a trav¨¦s de los contratos de prestaci¨®n de servicios.

Pero eliminar las n¨®minas paralelas no es f¨¢cil. Petro dio la misma orden cuando fue alcalde de Bogot¨¢ (2012-2015) y al finalizar su cuatrienio hab¨ªa m¨¢s contratistas en la Administraci¨®n Distrital. Adem¨¢s, es una pelea que ya le dio munici¨®n a sus cr¨ªticos.

En 2014 el entonces concejal Miguel Uribe Turbay, hoy senador y vocero de la oposici¨®n uribista a Petro, denunci¨® el aumento del n¨²mero de contratistas en el Distrito, y puso el ejemplo del Hospital Pablo VI de Bosa, que ten¨ªa 1.747 contratistas y solo 113 trabajadores de planta.

Con cifras oficiales, mostr¨® que la contrataci¨®n por prestaci¨®n de servicios se hab¨ªa disparado, de 25 mil millones de pesos en 2012 a unos 43 mil millones en 2014.

Lo que ocurre, seg¨²n explica Liliana Caballero, que como directora de Funci¨®n P¨²blica del Gobierno de Santos fue la encargada de manejar toda la planta de personal del Ejecutivo: ¡°es que en Colombia se congel¨® esa planta hace d¨¦cadas, para evitar que el Estado creciera desmesuradamente. Pero como las funciones estatales s¨ª crecieron, se empez¨® a reforzar con personas vinculadas con contratos de prestaci¨®n de servicios. Esta modalidad se ha vuelto una tradici¨®n, pero este tipo de contrataci¨®n no le da las prestaciones correspondientes a los trabajadores y el contrato es solo a un a?o, lo que hace que estos trabajadores no cuenten con buenas condiciones laborales¡±, explica Caballero. Adem¨¢s, asegura que el abuso de este tipo de contrato puede generar clientelismo.

As¨ª, para eliminar las n¨®minas paralelas no bastar¨ªa con no entregar contratos de prestaci¨®n de servicios, lo que podr¨ªa dificultar la relaci¨®n de Petro con los congresistas que usan esos contratos como forma de mantener clientelas, sino que se requerir¨ªan recursos para financiar una reforma de fondo en todas las administraciones p¨²blicas. En este momento, Colombia cuenta con 1.351.835 servidores p¨²blicos.

Por ahora, inicia un cambio en la Presidencia como entidad p¨²blica. El director del Departamento Administrativo de la Presidencia (Dapre), Mauricio Lizcano, aclar¨® en medios de comunicaci¨®n que har¨¢ un proceso de reestructuraci¨®n en la Casa de Nari?o.

¡°Las instrucciones de Petro es que quiere una presidencia mucho m¨¢s sencilla y austera, que no est¨¦ llena de tantas consejer¨ªas. ?l considera que el gobierno es el presidente y los ministros y que entre ellos no debe existir una gran cantidad de consejeros, que lo que muchas veces terminan siendo son n¨®minas paralelas, adem¨¢s de burocracia¡±, afirm¨® Lizcano.

Seg¨²n el director, la idea es hacer reducir las 12 consejer¨ªas presidenciales actuales para dejar solamente cuatro, incluyendo la de paz, y devolver autonom¨ªa a los ministerios en los asuntos en los que hoy hay consejer¨ªas presidenciales.

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