Petro despierta preocupaci車n por su anuncio de asumir la regulaci車n de las tarifas el谷ctricas
El Gobierno busca c車mo ejercer las funciones que tiene el organismo independiente, tras el elevado incremento en los precios
El presidente de Colombia, Gustavo Petro, cerr車 la semana con un nuevo anuncio que se sinti車 como un ※corrientazo§ en el sector el谷ctrico. Dijo que su gobierno asumir赤a directamente las funciones de la Comisi車n Reguladora de Energ赤a y Gas (CREG), la entidad independiente encargada de regular ese mercado, incluyendo las tarifas. Si bien es un organismo adscrito al Ministerio de Minas y Energ赤a, es reconocido por ser de car芍cter t谷cnico y no pol赤tico, y tiene una independencia garantizada por ley.
El presidente hizo el anuncio este viernes en el cierre del congreso anual de Andesco, la ag...
El presidente de Colombia, Gustavo Petro, cerr車 la semana con un nuevo anuncio que se sinti車 como un ※corrientazo§ en el sector el谷ctrico. Dijo que su gobierno asumir赤a directamente las funciones de la Comisi車n Reguladora de Energ赤a y Gas (CREG), la entidad independiente encargada de regular ese mercado, incluyendo las tarifas. Si bien es un organismo adscrito al Ministerio de Minas y Energ赤a, es reconocido por ser de car芍cter t谷cnico y no pol赤tico, y tiene una independencia garantizada por ley.
El presidente hizo el anuncio este viernes en el cierre del congreso anual de Andesco, la agremiaci車n de las empresas de servicios p迆blicos. De este modo respondi車 al rechazo ciudadano por el incremento de los precios de la energ赤a. Las alzas llegan a un 25,9% en el 迆ltimo a?o, uno de los ajustes 每 junto con el de los alimentos y bebidas no alcoh車licas 每 que m芍s ha presionado la inflaci車n en el pa赤s. En la costa Caribe, donde se encontraba Petro para la clausura del evento en Cartagena, los aumentos de la electricidad rozan el 50%. Alcaldes y gobernadores de la regi車n se han sumado a la protesta de los usuarios que han visto duplicar el costo de su factura.
La CREG es una entidad creada como un 車rgano independiente al Gobierno. Despu谷s de que el pa赤s vivi車 racionamientos energ谷ticos a inicios de los a?os noventa, tan fuertes que cambi車 temporalmente su hora para aprovechar m芍s el tiempo con sol, se hizo una gran reforma al sector para despolitizarlo. Se permiti車 el acceso al capital privado, se separaron las funciones de generar, transmitir y comercializar la energ赤a, y se cre車 una entidad independiente que lo regulara, la CREG. Al estilo de la junta directiva del Banco de la Rep迆blica, est芍 encabezada por comisionados elegidos por el presidente, pero con un per赤odo fijo de 4 a?os que coincide con el de su sucesor, que no puede removerlos. La entidad ha sido eminentemente t谷cnica.
El camino de asumir las funciones de la CREG que abri車 el presidente Petro, se basa en un art赤culo del Plan de Desarrollo de su antecesor, Iv芍n Duque. Seg迆n la interpretaci車n del Gobierno actual, le permitir赤a acercarse al objetivo de modificar componentes de la tarifa de energ赤a (son seis: generaci車n, transmisi車n, distribuci車n, comercializaci車n, restricciones y p谷rdidas), una alternativa que ya hab赤an planteado la Ministra de Minas y Energ赤a, Irene V谷lez y su viceministra reci谷n designada, Belizza Ru赤z, como soluci車n a la crisis. ※Ese art赤culo lo vamos a usar. Tenemos primero un espacio de di芍logo, pero Duque nos habilit車 y el Congreso de la Rep迆blica para asumir las funciones de la CREG§, dijo Petro ante los empresarios.
Sin embargo, expertos del sector el谷ctrico coinciden en advertir que la interpretaci車n es imprecisa porque el art赤culo al que se hace referencia solo le permitir赤a al gobierno asumir funciones para modificar f車rmulas tarifarias cuando se trate de ※la inclusi車n de nuevos agentes, actividades o tecnolog赤as§, como se?ala la misma norma. Es decir, cuando se incorporen otros servicios en la cadena como, por ejemplo, el almacenamiento de energ赤a solar con el uso de bater赤as.
Adem芍s de las dudas jur赤dicas, tambi谷n hay inquietudes sobre las implicaciones que esta decisi車n podr赤a tener en la calidad de la prestaci車n del servicio de energ赤a derivada de menos inversiones. ※Todos estamos de acuerdo en que hay que buscar salidas para el valor de la factura, que se ha disparado porque el impacto inflacionario para el productor est芍 muy por encima de lo esperado, pero puede haber efectos irreparables y muy costosos al final de cuentas porque se da?a la prestaci車n del servicio§, asegura Camilo S芍nchez, presidente de Andesco.
Una de las razones por las que el anuncio presidencial tom車 por sorpresa al auditorio en Cartagena es que el d赤a anterior la ministra V谷lez se declar車 optimista frente a los resultados que podr赤a arrojar el ※pacto por la justicia tarifaria§, una mesa de conversaci車n que ella misma anunci車 y que cuenta con la participaci車n de las empresas.
※Estamos sentados con el gobierno. Existe la mayor voluntad por parte de distribuidores y comercializadores en b迆squeda de soluciones en dos sentidos: el alivio de tarifas y garantizar la sostenibilidad de la prestaci車n del servicio§, sostuvo Jos谷 Camilo Manzur, dirigente de la Asociaci車n Colombiana de Distribuidores de Energ赤a, Asocodis.
※La seguridad jur赤dica es muy importante en este sector. Lo m芍s importante es la mesa de concertaci車n que sigamos buscando propuestas para bajar la tarifa de una forma coherente y t谷cnica y no simplemente tomar una decisi車n pol赤tica que puede costarle demasiado al sector y al usuario§, agrega S芍nchez. Actualmente, m芍s del 80% de la energ赤a que se distribuye en Colombia corresponde a contratos que ya est芍n pactados entre los generadores y los comercializadores.
M芍s all芍 de la crisis derivada del alza de las tarifas, el presidente ha hablado tambi谷n de un nuevo modelo, ※donde lo p迆blico y lo privado se puedan aliar sabiendo que el servicio p迆blico solo es un instrumento para garantizar un derecho universal y por tanto no funciona exactamente como un mercado§, dijo en el mismo congreso. ※Tampoco vamos a estatizar los servicios p迆blicos§, aclar車. Sus palabras, sin embargo, dejaron m芍s dudas que respuestas.
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