Daniel Ortega hace de Managua una puerta de entrada a la migraci¨®n irregular hacia Estados Unidos

Desde que el Gobierno de Daniel Ortega y Rosario Murillo abri¨® en 2021 las puertas del Aeropuerto Internacional Augusto C. Sandino a la llegada masiva de vuelos ch¨¢rter, se han multiplicado las llegadas a Managua desde pa¨ªses habitualmente no conectados con Nicaragua, como Surinam, Libia, Marruecos, Uzbekist¨¢n, India y Tayikist¨¢n. Eso, sin sumar los vuelos cargados de migrantes provenientes de Cuba, Rep¨²blica Dominicana, El Salvador, Curazao y Hait¨ª, que fueron los primeros en usar esta ruta hacia Estados Unidos para evitar el paso por la selva del Dari¨¦n. Seg¨²n un c¨¢lculo del think thank El Di¨¢logo Interamericano, fueron m¨¢s de 1.000 entre mayo de 2023 y mayo de 2024.

En su mayor¨ªa, los usuarios de este trampol¨ªn migratorio habilitado por el r¨¦gimen de Ortega y Murillo son cubanos, haitianos, africanos y asi¨¢ticos. El aparato sandinista no solo ha encontrado un lucrativo negocio en este trasiego de migrantes, seg¨²n ha podido documentar EL PA?S a trav¨¦s de impuestos y cobros extraoficiales, sino que Estados Unidos ha empezado a ver este flujo como una amenaza para su seguridad nacional. En noviembre de 2023, el Departamento de Estado lanz¨® una nueva pol¨ªtica de restricci¨®n de visas ¡°contra propietarios, ejecutivos y/o altos funcionarios de compa?¨ªas que ofrecen vuelos ch¨¢rter a Nicaragua, dise?ados para ser utilizados principalmente por inmigrantes irregulares a los Estados Unidos¡±.

La pol¨ªtica de Washington se ampli¨® en febrero de 2024 ante la ¡°tendencia creciente llevada a cabo por compa?¨ªas de vuelos ch¨¢rter que ofrecen vuelos cobrando precios de extorsi¨®n¡±. Si antes las restricciones solo aplicaban al transporte a¨¦reo, desde esa fecha aplica tambi¨¦n para el transporte mar¨ªtimo y terrestre. Este 13 de junio, el Departamento de Estado anunci¨® que impuso restricciones de visado a un ejecutivo de una empresa de vuelos ch¨¢rter, sin detallar el nombre del sancionado ni de la empresa en cuesti¨®n.

Durante las dos primeras semanas del mes de junio, sin embargo, las autoridades estadounidenses capturaron en Nueva York, Filadelfia y Los ?ngeles a ocho presuntos terroristas originarios de Tayikist¨¢n. Las fuentes de seguridad, citadas por NBC News, aseguraron que los detenidos tienen posibles v¨ªnculos con la organizaci¨®n terrorista Estado Isl¨¢mico (ISIS, por sus siglas en ingl¨¦s), pero lo m¨¢s llamativo del caso es que ingresaron a territorio norteamericano por la frontera sur durante el a?o 2023.

?Tr¨¢fico de seres humanos?

El r¨¦gimen sandinista ha hecho caso omiso a las advertencias de Washington y contin¨²a con el tr¨¢fico migratorio. Manuel Orozco, experto en migraci¨®n y analista de Di¨¢logo Interamericano, asegura a EL PA?S que ha logrado rastrear 1.150 vuelos ch¨¢rter y ¡°pseudo comerciales¡± entre mayo de 2023 y mayo de 2024. Calcula que un promedio de 200 pasajeros por vuelo ingresaron por el Aeropuerto Internacional Augusto C. Sandino, es decir, alrededor de 200.000 personas en ese per¨ªodo.

Por ejemplo, en menos de un mes, entre mayo y junio, tres ch¨¢rter cargados de migrantes arribaron a Managua desde Tr¨ªpoli. El vuelo fue operado por un Boeing 777-200, el m¨¢s grande de la aerol¨ªnea Ghadames Air. Esta compa?¨ªa no opera vuelos directos a la capital nicarag¨¹ense, por lo que se trata de vuelos privados. Adem¨¢s, sus arribos al aeropuerto internacional Augusto C. Sandino no quedan ¨Cni son¨C registrados por la Empresa Administradora de Aeropuertos Nacionales e Internacionales (EAAI).

Antes, en diciembre de 2023, un avi¨®n procedente de Dub¨¢i con destino final en Managua fue retenido en el aeropuerto de Ch?lons-Vatry (Francia). A bordo viajaban 276 pasajeros de nacionalidad india, del total de 303 pasajeros que pensaban aterrizar en Managua. El ch¨¢rter fue retenido por los franceses por una denuncia de supuesto tr¨¢fico humano. Veinticinco de los pasajeros solicitaron asilo pol¨ªtico a Francia, pero dos quedaron detenidos porque les encontraron miles de d¨®lares en efectivo y pasaportes de otros migrantes. La versi¨®n de Francia es que los ciudadanos indios contrataron contrabandistas para llegar a Estados Unidos, usando como atajo Nicaragua.

Aparte de cubanos, haitianos, y africanos, en los ¨²ltimos meses se ha visto saliendo de Managua con destino a la frontera sur de Estados Unidos, a trav¨¦s de Centroam¨¦rica, a cientos de migrantes de otras nacionalidades. Seg¨²n datos del Instituto Nacional de Migraci¨®n de Honduras (INMH), solo en 2023 al menos 373 ciudadanos de Tayikist¨¢n ingresaron a su territorio a trav¨¦s de la frontera nicarag¨¹ense. Entre enero y mayo de 2024, otros 73 tayikos ingresaron a Honduras por la misma v¨ªa. Antes de 2022, los hondure?os no registraban ingreso de ciudadanos de esa nacionalidad.

Orozco explica que otra forma de visualizar o dimensionar el flujo migratorio irregular es observando la diferencia entre las cifras de pasajeros que llegan a Managua y vuelven a marcharse. ¡°La diferencia es negativa¡±, dice. ¡°En 2023 hubo 890.000 pasajeros aterrizando en Nicaragua, 650.000 turistas extranjeros aterrizando por v¨ªa a¨¦rea, y 570.000 pasajeros saliendo todos en el mismo a?o. El promedio de estad¨ªa de los turistas internacionales es de siete d¨ªas. Por lo tanto, hay un d¨¦ficit de al menos 80.000 personas que no regresan por v¨ªa a¨¦rea, y un exceso de 890.000 personas que aterrizan en Nicaragua ese mismo a?o, en un pa¨ªs donde la emigraci¨®n est¨¢ en su tendencia m¨¢s alta¡±.

Analistas pol¨ªticos consultados bajo condici¨®n de anonimato coinciden en que los Ortega-Murillo supuestamente son parte de una red internacional ¡°de tr¨¢fico de personas¡±. Otros, como el exembajador de Nicaragua ante la Organizaci¨®n de Estados Americanos (OEA), Arturo McFields, sostuvo en un art¨ªculo de opini¨®n que Daniel Ortega ¡°deber¨ªa ser circulado internacionalmente como parte de una red internacional de traficantes de personas¡±.

¡°La dictadura de Nicaragua no solo no sella los pasaportes [de los migrantes], no entrega recibo [de los cobros], solo acepta dinero en efectivo de los migrantes irregulares [...]. La propaganda en redes sociales en ?frica y Hait¨ª para viajar a Estados Unidos v¨ªa Nicaragua es masiva. Lo que hace sospechar que Ortega no act¨²a solo¡±, denunci¨® McFields.

¡°Provocar a Estados Unidos¡±

Orozco plantea por su parte que uno de los objetivos del r¨¦gimen Ortega-Murillo es ¡°provocar a Estados Unidos¡± al aumentar la carga de la capacidad administrativa de los migrantes que van llegando de la frontera sur, un tema peliagudo para los estadounidenses, sobre todo en a?o electoral.

¡°Ortega dijo que ellos iban a mandar migrantes hacia Estados Unidos. Entonces, la motivaci¨®n es fundamentalmente pol¨ªtica e ideol¨®gica por el odio que Ortega tiene contra Estados Unidos. Ahora, las implicaciones son sustanciales. Una de ellas es la amenaza de la seguridad de Estados Unidos, la seguridad nacional, toda vez que el control que tiene Nicaragua sobre quien est¨¢ llegando de esas nacionalidades es m¨ªnimo y ah¨ª puedes llegar con un pasaporte falso y puedes ser un terrorista¡±, explica Orozco.

El investigador de Di¨¢logo Interamericano dijo que Estados Unidos est¨¢ investigando las diferentes opciones que tienen para proceder; eso incluye medir una respuesta con acciones m¨¢s all¨¢ de las sanciones. ¡°Lo que est¨¢ tratando de determinar en este momento el Gobierno de Estados Unidos es el nivel de complicidad que tiene Nicaragua en todo el proceso del negocio de trasiego. Y si ellos detectan que Nicaragua no solamente estuvo facilitando los vuelos ch¨¢rter, sino tambi¨¦n que hay una red de operaci¨®n a nivel nacional para transferir a estas personas hacia terceros pa¨ªses, pues realmente est¨¢s confirmando no solamente la captura de Estado, sino un Estado criminal bastante funcional. Drogas por un lado [a Rusia], trasiego de personas por el otro lado¡±, afirma Orozco.

El otro lado del trasiego: el negocio

Cuando un migrante irregular ingresa al Aeropuerto Internacional Augusto C. Sandino, los funcionarios les cobran en efectivo un monto de entre 150 y 200 d¨®lares a cada uno para poder permitirles el ingreso. Sin embargo, no existe papeleo alguno del cobro del arancel; todo se hace sin dejar constancia de los pagos, seg¨²n testimonios recabados por EL PA?S.

Al salir del aeropuerto, los migrantes irregulares salen con destino hacia Honduras. Un reportaje del medio Divergentes revel¨® que en las afueras de la terminal a¨¦rea se amontonan a diario decenas de taxistas que ofrecen a los reci¨¦n llegados trasladarlos a Honduras. ¡°Fifty and (I¡¯ll) take you to Honduras¡±, dicen en un ingl¨¦s macarr¨®nico los transportistas. Los taxistas aseguran que operan con la venia de las autoridades del aer¨®dromo, a quienes le pagan una cuota por operar en el sitio.

En 2023, el r¨¦gimen Ortega-Murillo recaud¨® 1.664 millones de c¨®rdobas por el cobro de ¡°multas¡± a migrantes que van rumbo a Estados Unidos. El arancel de facto es encubierto bajo la categor¨ªa de ¡°otras tasas de servicio¡±, y represent¨® el 64,3% de los ingresos de la Direcci¨®n General de Migraci¨®n y Extranjer¨ªa (DGME), seg¨²n un informe de ejecuci¨®n publicado en abril de 2024.

El medio Confidencial asegur¨® que la DGME ha reportado un aumento sostenido en las recaudaciones de ¡°otras tasas de servicios¡±, un rubro del cual no detallan su origen. ¡°Este incremento ha coincidido, adem¨¢s, con el paso de miles de migrantes hacia Estados Unidos, as¨ª como la apertura de Nicaragua a ciudadanos de Cuba, Hait¨ª y naciones africanas, quienes usan al pa¨ªs como trampol¨ªn para llegar a territorio estadounidense. El monto de 2023 representa un r¨¦cord en las recaudaciones de estas multas y es la primera vez que se super¨® la barrera de los 1.000 millones de c¨®rdobas. En 2022 y 2021, se embolsaron 966 millones y 608 millones de c¨®rdobas, respectivamente¡±, contabiliza el medio.

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