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El ultraderechista Milei impulsa por ley hasta seis a?os de c¨¢rcel para los promotores de protestas sociales

La medida forma parte de un proyecto de m¨¢s de 600 art¨ªculos que otorga atribuciones legislativas al presidente en cuestiones econ¨®micas, fiscales, tarifarias y hasta electorales

Javier Milei
Obreros y empleados se manifestaban el mi¨¦rcoles en contra de las reformas del Gobierno de Javier Milei, en Buenos Aires.Amanda Cotrim

El ultraderechista Javier Milei ha enviado este mi¨¦rcoles al Congreso un proyecto de ley que declara al pa¨ªs en ¡°emergencia p¨²blica¡± e incluye 664 art¨ªculos que cambian de ra¨ªz buena parte de la estructura pol¨ªtica, social y econ¨®mica de Argentina. La ley ¨®mnibus, como se llama por su extensi¨®n y variedad de temas, supone la transferencia al poder ejecutivo de amplias facultades legislativas en cuestiones econ¨®micas, financieras, previsionales, fiscales, sanitarias y hasta electorales. El proyecto, que ser¨¢ tratado en sesiones extraordinarias por el Congreso, incluye adem¨¢s un endurecimiento de las sanciones contra la protesta social. Milei pretende que cualquier ¡°congregaci¨®n intencional y temporal de tres o m¨¢s personas¡± sea considerada una manifestaci¨®n punible con hasta seis a?os de c¨¢rcel si impidiese el libre tr¨¢nsito o la provisi¨®n de servicios p¨²blicos.

El texto enviado al Congreso, la iniciativa pol¨ªtica m¨¢s contundente de Milei desde que asumi¨® el poder en Argentina, a principios de mes, advierte de que cualquier manifestaci¨®n deber¨¢ ser notificada con antelaci¨®n y el Ministerio de Seguridad podr¨¢ oponerse o proponer cambios. Adem¨¢s, los organizadores sociales deber¨¢n declarar qui¨¦nes son los responsables de las convocatorias para facilitar su identificaci¨®n en caso de merecer sanciones penales. El proyecto da forma de ley al protocolo antiprotestas que firm¨® hace dos semanas la ministra de Seguridad, Patricia Bullrich.

Al proyecto de ley remitido el mi¨¦rcoles se suman otras acciones previas que han elevado el descontento social durante las primeras tres semanas en la Casa Rosada. Primero, fue el dec¨¢logo de medidas econ¨®micas anunciadas por el ministro de Econom¨ªa, Luis Caputo, quien devalu¨® la moneda un 50% y anunci¨® la eliminaci¨®n de subsidios al transporte y la energ¨ªa a partir de enero, entre otras medidas. Esta semana, el Gobierno tambi¨¦n anul¨® los contratos de al menos 5.000 empleados estatales, tras la firma de un decreto con cientos de reformas que, seg¨²n la lectura del Ejecutivo, no necesitaban pasar por el Congreso.

En la lista de reformas que propone el proyecto legislativo, llamado con pompa ¡°Ley de bases y puntos de partida para la libertad de los argentinos¡±, est¨¢ la facultad del Ejecutivo para privatizar medio centenar de empresas p¨²blicas, el fin de las elecciones primarias de los partidos y una reestructuraci¨®n de la C¨¢mara de Diputados que facilita sumar parlamentarios a segundas y terceras fuerzas electorales, como es en este momento el partido de gobierno, La Libertad Avanza. La ley, de aprobarse, interviene sobre todo tipo de cuestiones. Las universidades p¨²blicas gratuitas, por ejemplo, podr¨¢n cobrar a los estudiantes extranjeros su formaci¨®n; se promueve adem¨¢s un blanqueo a las grandes fortunas que llevan a?os evadiendo impuestos.

La propuesta de Milei declara al pa¨ªs en situaci¨®n de ¡°emergencia p¨²blica¡± hasta el 31 de diciembre de 2025. Este plazo tan amplio, adem¨¢s, podr¨¢ prorrogarse otros dos a?os, con lo que abarcar¨ªa todo el mandato del presidente. Es esa situaci¨®n de supuesta emergencia p¨²blica la que habilita al Gobierno para asumir competencias que corresponden al poder legislativo. La Constituci¨®n argentina impide esa transferencia de poderes ¡°salvo en materias determinadas de administraci¨®n o de emergencia p¨²blica, con plazo fijado para su ejercicio y dentro de las bases de la delegaci¨®n que el Congreso establezca¡±.

Llamado a huelga

La Confederaci¨®n General de Trabajadores (CGT) y la Central de Trabajadores de la Argentina (CTA), las principales centrales sindicales del pa¨ªs, se reunieron este jueves para evaluar los pr¨®ximos pasos contra las reformas del ultraderechista. La CGT anunci¨® despu¨¦s del mediod¨ªa una huelga para el 24 de enero. Ese d¨ªa volver¨¢n a poner a prueba el protocolo de control de protestas implementado para prohibir los cortes de calles. Ya lo hicieron este mi¨¦rcoles cuando m¨¢s de 20.000 personas, seg¨²n los organizadores, escenificaron la primera demostraci¨®n de fuerza de los sindicatos. Fue inevitable que los asistentes pisaran el pavimento por el tama?o de la convocatoria y la movilizaci¨®n acab¨® en tensi¨®n.

Manifestaci¨®n el mi¨¦rcoles en el centro de Buenos Aires.
Manifestaci¨®n el mi¨¦rcoles en el centro de Buenos Aires.Amanda Cotrim

¡°?Pon¨¦ la fecha! ?Pon¨¦ la fecha!¡±, se escuch¨® durante la concentraci¨®n de este mi¨¦rcoles. La exigencia estaba dirigida a las centrales obreras, a quienes los manifestantes les reclamaban que llamen a un paro general. Los sindicatos han estado ¡°midiendo el term¨®metro¡±, seg¨²n se?alaron fuentes de organizaciones a este peri¨®dico, y definiendo sus estrategias con prudencia. Rodolfo Aguiar, secretario nacional de la Asociaci¨®n de Trabajadores del Estado, que integra la CTA, valor¨® antes del anuncio del paro general que ¡°las condiciones para una huelga est¨¢n configuradas¡±.

¡°Los trabajadores esperan que sus representantes sean capaces de unir fuerzas y esperamos que los dirigentes centrales est¨¦n a la altura de las circunstancias¡±, inst¨® Aguiar, quien se?al¨® a EL PA?S que ¡°el tiempo corre a favor de Milei¡± porque el decreto de necesidad de urgencia impuesto por el ultraderechista entra en vigor el viernes. El paquete de reformas puede ser frenado en el Congreso o en los tribunales, pero mientras eso no ocurra, las medidas ser¨¢n leyes. Adem¨¢s, la ley ¨®mnibus empezar¨¢ a ser tratada por el Congreso en sesiones extraordinarias.

Manifestantes en la plaza frente al Palacio de Justicia en Buenos Aires, el mi¨¦rcoles.
Manifestantes en la plaza frente al Palacio de Justicia en Buenos Aires, el mi¨¦rcoles.AGUSTIN MARCARIAN (REUTERS)

Para partidos y movimientos de izquierda el llamado a una huelga era acuciante. El mi¨¦rcoles apoyaron la manifestaci¨®n, pero desde otro lugar de la plaza, en una columna independiente. ¡°Vinimos a reclamar el paro nacional y el plan de lucha, que es lo que corresponde con la gravedad de la situaci¨®n¡±, asegur¨® durante la concentraci¨®n Eduardo Belliboni, dirigente del Polo Obrero. Para Guillermo Kane, legislador y dirigente del Partido Obrero, la marcha no fue m¨¢s que ¡°simb¨®lica¡±. ¡°Necesitamos una acci¨®n de fondo¡±, exigi¨® el pol¨ªtico. ¡°La CGT, que no ha hecho un paro en cuatro a?os, no viene jugando un rol de defensa activa de los trabajadores¡±, se?al¨® el legislador.

Diferentes organizaciones, movimientos y partidos pol¨ªticos ya avisaron de que seguir¨¢n moviliz¨¢ndose ante medidas que consideran un ¡°avasallamiento¡± de sus derechos. No solo en las calles. En las ¨²ltimas semanas, diferentes sectores ¡ªorganizados y vecinos autoconvocados¡ª han celebrado asambleas en todo el pa¨ªs, cacerolazos y ollas populares para ofrecer comida a las personas que la necesitan. El Gobierno del ultraderechista tiene enfrente una larga temporada de movilizaciones y resistencia, pero tambi¨¦n se muestra confiado del respaldo que le dieron las urnas.

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