Guillermo Francos, jefe de ministros del Gobierno argentino: ¡°Milei pretende volver a ser candidato y ser reelegido¡±

El argentino Guillermo Francos (Puerto Belgrano, 74 a?os), pol¨ªtico tradicional y moderado en un Gobierno de elencos intransigentes y no tradicionales, jur¨® el lunes como jefe de ministros, el m¨¢s alto cargo despu¨¦s del presidente. Su papel es dotar de pol¨ªtica a la gesti¨®n del ultraderechista Javier Milei, cuya misi¨®n manifiesta es acabar con un Estado que considera ¡°criminal¡±. El viernes al mediod¨ªa, Francos convers¨® con EL PA?S en su oficina de la ...

El argentino Guillermo Francos (Puerto Belgrano, 74 a?os), pol¨ªtico tradicional y moderado en un Gobierno de elencos intransigentes y no tradicionales, jur¨® el lunes como jefe de ministros, el m¨¢s alto cargo despu¨¦s del presidente. Su papel es dotar de pol¨ªtica a la gesti¨®n del ultraderechista Javier Milei, cuya misi¨®n manifiesta es acabar con un Estado que considera ¡°criminal¡±. El viernes al mediod¨ªa, Francos convers¨® con EL PA?S en su oficina de la Casa Rosada sobre las dificultades de los primeros seis meses de Gobierno, el proyecto reeleccionista del presidente, el conflicto con Espa?a y el ajuste econ¨®mico. Solo un tema consigui¨® alterar su calma: las mediciones de pobreza.

Pregunta. ?Por qu¨¦ aument¨® la pobreza durante la presidencia de Milei?

Respuesta. Cuando uno mira las estad¨ªsticas de pobreza, y no juzgo a quienes las dise?an, que son...

P. El Indec [el Instituto Nacional de Estad¨ªsticas y Censo]. Y hay estudios de la Universidad Cat¨®lica Argentina (UCA) y otras instituciones.

R. Vos recorr¨¦s las calles de Buenos Aires, ?no? Sin duda, no estamos en nuestro mejor momento, pero bueno, puedo decir que el 50% de las personas que vive en la Argentina no son pobres. No pasa eso.

P. Hay cifras oficiales del Gobierno (seg¨²n la ¨²ltima estad¨ªstica del Indec en el segundo semestre de 2023 lleg¨® al 41,7%) y seg¨²n la UCA subi¨® al 55,5% en el primer trimestre de 2024.

R. Si quer¨¦s, salgamos a caminar y decime si vos ves el 50% de pobres.

P. Depende de d¨®nde salgamos a caminar.

R. Salgamos por donde vos quieras. Si son 50% de pobres significa que esa gente no tiene para comer, ?no? Pero no quiero meterme en una discusi¨®n que por ah¨ª me supera y no tengo la metodolog¨ªa.

P. A seis meses del inicio del Gobierno, ?qu¨¦ cosas funcionaron y qu¨¦ cosas no?

R. El punto de partida era con una situaci¨®n macroecon¨®mica muy dif¨ªcil, con vencimientos de pagos internacionales y sin fondos en el Banco Central. Y, sin embargo, el Gobierno cumpli¨® absolutamente todos los compromisos internacionales. El presidente se comprometi¨® ante sus votantes a que iba a terminar con la inflaci¨®n en la Argentina y terminar con la inflaci¨®n significa terminar con sus causas. El presidente ha liderado un equipo que atac¨® las causas de la inflaci¨®n y esto se ve en los ¨ªndices [la inflaci¨®n mensual pas¨® del 20,6% en enero al 8,8% en mayo].

P. ?Y qu¨¦ cosas no funcionaron?

R. Tomar la Administraci¨®n p¨²blica nacional hace que aparezcan conflictos en distintos lugares. El Gobierno se plante¨® una serie de transformaciones en la Argentina. Algunas las adopt¨® mediante un decreto de necesidad y urgencia que abarca varios temas que tienen impacto en la econom¨ªa argentina y otras a trav¨¦s de un proyecto de ley que ahora se conoce como Ley Bases. Hemos tenido dificultades para hacerla aprobar en el Congreso. Dada nuestra situaci¨®n de minor¨ªa parlamentaria, nos llev¨® un tiempo. El presidente resolvi¨® retirar la ley y ah¨ª comenzamos un proceso de an¨¢lisis y retiramos cosas que generaban m¨¢s disidencias. Nos abocamos a los que para el Gobierno eran los temas centrales de la ley y ah¨ª s¨ª conseguimos armar una mayor¨ªa en [la c¨¢mara de] Diputados, que le dio la media sanci¨®n.

P. ?Tiene los votos para la aprobaci¨®n en el Senado?

R. [Se lleva las manos a los bolsillos del pantal¨®n y el saco como viendo si tiene algo]. Estamos en una buena posici¨®n y creo que se va a aprobar.

P. En una entrevista con El PA?S en octubre pasado, como virtual ministro del Interior, usted dijo que la idea era que alcaldes y gobernadores fueran los responsables de los llamados planes sociales. ?Por qu¨¦ no se pudo concretar?

R. El d¨ªa que asumi¨® el presidente dijo que no hab¨ªa plata y lo que hubiera se iba a dedicar a sostener las pol¨ªticas sociales. Y a partir de eso se intent¨® instalar un sistema por el cual los fondos llegar¨ªan sin intermediaci¨®n al que lo necesitaba. El tema era sacar del medio a las organizaciones sociales que nosotros ve¨ªamos ineficientes. Y despu¨¦s, en la ejecuci¨®n, se pens¨® que lo m¨¢s f¨¢cil era incrementar las tarjetas de planes sociales, incrementar sus montos y que lleguen directamente a los beneficiarios. A los pocos d¨ªas de asumir, una de las organizaciones sociales empez¨® a citar a marchas en contra de nuestra propuesta.

P. Habla de ineficiencia de las organizaciones sociales, pero seg¨²n un reciente dictamen de la Justicia, el Ministerio de Capital Humano incumpli¨® con el reparto de alimentos.

R. Lo que dice la justicia no es cierto. Las pol¨ªticas sociales las fija el Gobierno nacional porque es el que tiene que administrar, decidir qu¨¦ pol¨ªtica se aplica y con qu¨¦ metodolog¨ªa. Los alimentos estaban en algunos dep¨®sitos. Hab¨ªa otro tipo de bienes que se utilizan para situaciones de emergencia social.

P. Su antecesor Nicol¨¢s Posse [empleado como Francos y Milei en la Corporaci¨®n Am¨¦rica donde se conocieron y se hicieron amigos] fue el jefe de Gabinete que menos dur¨® en el cargo y el Gobierno tiene un r¨¦cord de un funcionario renunciado cada seis d¨ªas. ?C¨®mo explica estas rotaciones tan altas? Ah¨ª parece no pesar la herencia del anterior Gobierno.

R. No s¨¦ exactamente cu¨¢les son los n¨²meros.

P. Son 33 renunciados al 30 de mayo.

R. El presidente analiza c¨®mo marcha la Administraci¨®n y, si le parece que no marcha en los t¨¦rminos que considera, remueve al jefe de Gabinete. Y con respecto a los otros funcionarios, muchos han pasado por Capital Humano, que es un ministerio muy grande que comprende Educaci¨®n, Trabajo y Desarrollo Social, que son los lugares donde hay m¨¢s conflictos.

P. Desde 1983 a la fecha casi todos los jefes de Inteligencia han sido, en general, pol¨ªticos profesionales o personas de mucha confianza del presidente. Se acaba de ir un jefe de Inteligencia que no ten¨ªa relaci¨®n con Milei y su reemplazante no viene de la pol¨ªtica, ni de la Inteligencia [en su curr¨ªculum se presenta como gestor de ¡°recursos privados y p¨²blicos¡±].

R. Es una persona que hace muchos a?os que no hace pol¨ªtica, pero s¨ª es una persona de confianza.

P. ?Del presidente o del asesor Santiago Caputo?

R. Del Gobierno.

De formaci¨®n cat¨®lica, hijo de un almirante de la Marina, abogado de la confesional Universal de El Salvador, en 1970 y con 20 a?os, Francos ingres¨® en el Ministerio de Justicia con un cargo administrativo y extendi¨® su permanencia en oficinas gubernamentales por m¨¢s de 10 a?os. Concejal de la ciudad de Buenos Aires por el Partido Federal en la d¨¦cada de 1980, a?os m¨¢s tarde se integr¨® al partido Domingo Cavallo, el superministro de Econom¨ªa del presidente peronista Carlos Menem, y fue electo diputado en 1997, pero decidi¨® renunciar a la banca de diputados y a la pol¨ªtica. Volvi¨® una d¨¦cada despu¨¦s con el peronista Daniel Scioli como presidente del Banco Provincia de la Provincia de Buenos Aires. Alberto Fern¨¢ndez lo nombr¨® como representante del Gobierno ante el Banco Interamericano de Desarroll¨® (BID). El a?o pasado se pas¨® a la Libertad Avanza, del actual presidente. Primero Milei le ofreci¨® ser canciller, pero asumi¨® como ministro del Interior hasta recalar como jefe de los ministros.

P. ?Cu¨¢les son las tres prioridades de su gesti¨®n?

R. Dir¨ªa, ahora, ley Bases, ley Bases, ley Bases. Mis prioridades son coordinar los distintos ministerios para superar la crisis econ¨®mico-social de la Argentina. Que todo este esfuerzo implique que vengan inversiones para desarrollar los recursos naturales y sus derivados, y generar actividad econ¨®mica. Siendo ministro de Interior he recibido m¨¢s de 100 fondos internacionales y bancos para hablar sobre la ley Bases y sobre la posibilidad de inversiones.

P. ?C¨®mo har¨¢ para complementar estilos tan diferentes como el suyo ¨Ddialoguista y negociador¨D y el m¨¢s inflexible del presidente?

R. El presidente es una persona muy inteligente. Tiene capacidad de an¨¢lisis y personalidad. ?l eligi¨® una persona que lo puede complementar. Me parece que demuestra su sagacidad pol¨ªtica.

P. Los mercados empiezan a mostrar cierta desconfianza con la marcha del Gobierno. Esta semana aument¨® el Riesgo Pa¨ªs [el diferencial que la deuda argentina paga sobre la de Estados Unidos]. Una interpretaci¨®n es que no pudieron aprobar ninguna ley y hay evidentes problemas de gesti¨®n. ?Cu¨¢l es su interpretaci¨®n?

R. Hay circunstancias que generan alguna duda en el mercado. El tiempo que nos lleva la aprobaci¨®n de la ley es uno, la renuncia del jefe de Gabinete que me precedi¨® es otro. Tambi¨¦n lo que sucedi¨® esta semana con la media sanci¨®n en Diputados de una ley [votada por una alianza heterog¨¦nea que inclu¨ªa el kirchnerismo, el radicalismo y la izquierda] que propone una nueva f¨®rmula jubilatoria que tiene un impacto presupuestario. Los mercados se est¨¢n preguntando: ?Puede el presidente controlar el d¨¦ficit?

P. Para conseguir el d¨¦ficit cero hubo una formidable licuaci¨®n de las jubilaciones.?C¨®mo piensan compensar a los jubilados?

R. Hay que pensar en un sistema previsional que sea m¨¢s razonable. En la Argentina se ha resuelto jubilar gente que no ha hecho aportes y eso le gener¨® un gran perjuicio. Hay que ordenar el sistema y diferenciar entre los que aportan y los que no.

P. Milei estuvo en la asunci¨®n de Nayib Bukele y hace unos d¨ªas advirti¨® en un discurso p¨²blico que iba a tomar el modelo de veto sistem¨¢tico que aplic¨® el presidente de El Salvador cuando no ten¨ªa representaci¨®n parlamentaria.

R. El presidente va a utilizar el veto si no est¨¢ de acuerdo con las leyes que se sancionan. El veto es una figura constitucional. Aspiramos a que en las elecciones del a?o pr¨®ximo podamos incrementar fuertemente nuestra presencia parlamentaria y eso comience a cambiar un poco estas relaciones de fuerza entre el Ejecutivo y el Legislativo.

P. ?Usted est¨¢ pensando en una alianza electoral con el PRO [el partido que preside el expresidente Mauricio Macri] o cree que esas dos fuerzas tienen que ir por separado?

R. Yo creo que tenemos muchos puntos de coincidencia y muy buena relaci¨®n con los dirigentes del PRO. Las circunstancias son las que van a ir marcando si tenemos que enfrentar juntos la elecci¨®n. Tengamos en cuenta que ambas fuerzas, en la segunda vuelta del a?o pasado, sacamos el 56% de los votos. La gente vot¨® por un cambio.

P. ?El presidente Milei va a ir por la reelecci¨®n?

R. No tengo duda. Yo creo que el presidente tiene la vocaci¨®n de transformar la Argentina y sabe que no alcanza un periodo de cuatro a?os para hacerlo. Su convicci¨®n es tal que si me preguntan a m¨ª, yo estoy seguro de que ¨¦l pretende volver a ser candidato y ser reelegido. Es una decisi¨®n de ¨¦l, porque ser Gobierno es muy desgastante. Adem¨¢s, tiene ¨ªndices de aceptaci¨®n que superan el 60%.

P. ?Cu¨¢l es la estrategia para recomponer la relaci¨®n con Espa?a?

R. Yo creo que el presidente nunca rompi¨® la relaci¨®n con Espa?a. Puede haber una mala relaci¨®n del presidente S¨¢nchez con el presidente Milei.

P. Fue a un mitin de un partido opositor en Madrid y llam¨® corrupta a la esposa del presidente. Es grave.

R. Bueno, como dice el presidente, ¨¦l nunca mencion¨® a la esposa.

P. Es evidente que estaba hablando de ella.

R. Yo digo lo que dijo el presidente. Tal vez el presidente S¨¢nchez debiera hacer una autocr¨ªtica tambi¨¦n personal, por sus participaciones en la campa?a electoral de Sergio Massa [candidato presidencial del peronista Uni¨®n por la Patria] y criticando a Milei. Es una intromisi¨®n en la pol¨ªtica del pa¨ªs que debi¨® haber evitado. O sea, hagamos autocr¨ªtica general y digamos qui¨¦n llev¨® a esta situaci¨®n de confrontaci¨®n personal con consecuencias institucionales. Que el presidente de Espa?a haya retirado a su embajador en la Argentina [en referencia a la diplom¨¢tica Mar¨ªa Jes¨²s Alonso Jim¨¦nez] me parece fuera de lo razonable. ?l sabr¨¢ c¨®mo continuar su relaci¨®n con la Argentina. Debe haber no menos de 500.000 ciudadanos espa?oles en la Argentina y ¨¦l los deja sin embajador, sin representante de Espa?a.

P. Usted ha se?alado como prioritarias las inversiones. ?C¨®mo se beneficia Argentina de un conflicto con el Gobierno del pa¨ªs que es el principal inversor?

R. Los empresarios van donde hay negocios. Si hay negocios en la Argentina, se enoje S¨¢nchez o no se enoje S¨¢nchez, van a venir. Las inversiones son a largo plazo, los presidentes siempre tienen per¨ªodos limitados. No hay ning¨²n presidente que pueda cambiar los v¨ªnculos que tiene Argentina con Espa?a desde hace 500 a?os. Todos somos descendientes de espa?oles.

P. ?Usted tiene doble nacionalidad?

R. Tengo nacionalidad argentina y espa?ola, que no he ejercido nunca. Mi padre era argentino y mi abuelo era espa?ol, del norte de Espa?a.

P. Se podr¨ªa inferir que, por su biograf¨ªa pol¨ªtica, votar¨ªa por el Partido Popular en las elecciones europeas.

R. Seguramente, seguramente. Y seguramente no votar¨ªa por S¨¢nchez. La presentaci¨®n del l¨ªder de Vox, [Santiago] Abascal, me pareci¨® excelente. Un discurso en el que le contestaba al presidente, lo cuestionaba. Y lo digo como un observador nom¨¢s. No quiero que se tome esto como que quiero inmiscuirme en la pol¨ªtica espa?ola.

P. El pr¨®ximo viaje de Milei a Espa?a es para recibir un premio de una instituci¨®n.

R. Todos los viajes del presidente son de Estado. Si va a Silicon Valley o a ver a Elon Musk, es muy importante y tiene que ver con la relevancia que tiene Milei en el mundo. Le dan un premio en Madrid que es parte de un viaje que tiene otras escalas. Yo destacar¨ªa que fue invitado al G7 por Giorgia Meloni.

P. Hace 10 d¨ªas, Milei le dijo a Meloni que no ir¨ªa al G7; el jueves hubo un cambio de parecer e ir¨¢. ?Qu¨¦ pas¨®?

R. Es por las actividades que tiene en la Argentina y est¨¢ el tratamiento de la Ley Bases.

P. Pensando m¨¢s en el largo plazo: ?Cu¨¢l es el modelo de pa¨ªs que tiene en mente cuando mira fuera de Argentina?

R. Yo miro a varios pa¨ªses. Miro la potencialidad que tiene Estados Unidos. Tambi¨¦n Uruguay o Chile, que son pa¨ªses m¨¢s chicos, pero que tienen una estabilidad econ¨®mica e institucional muy buena. Miro Irlanda, que ha tenido un desarrollo espectacular y ahora tiene algunos problemas. Miro lo que ha crecido en su momento Espa?a y c¨®mo se ha desarrollado. Miro Italia, que con Meloni est¨¢ cambiando totalmente. Para ser m¨¢s preciso, las democracias que han adoptado la libertad econ¨®mica han generado mucho desarrollo social.

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