Seguretat i llibertat

Retallar les llibertats p¨²bliques per millorar la seguretat ¨¦s un plantejament massa ambigu. Els Governs pressionen per ampliar les seves capacitats preventives davant de l'amena?a gihadista que pesa sobre Europa, per¨° el problema consisteix a concretar el que aix¨° vol dir. Espanya disposa de prou experi¨¨ncia en la mat¨¨ria com per saber que les llibertats del conjunt de la poblaci¨® han de mantenir-se al mateix temps que s'identifica, vigila i neutralitza els terroristes.

?s veritat que Europa no s'enfronta ara al problema de descobrir i controlar els components d'una organitzaci¨® com ETA, sin¨® a m¨²ltiples c¨¨l¡¤lules d'obedi¨¨ncia confusa i els integrants de la qual no dubten a fer-se immolar, arribat el cas. La lluita ¨¦s diferent, si b¨¦ exigeix mesures amb ampli consens pol¨ªtic i els deguts controls judicials. Aquestes condicions s¨®n v¨¤lides tant per als fitxers de passatgers de l¨ªnies a¨¨ries com pel que fa a la cooperaci¨® requerida als operadors d'Internet perqu¨¨ identifiquin continguts d'incitaci¨® a l'odi i al terror. La investigaci¨® policial ha d'adaptar-se a les noves tecnologies, sense oblidar-se del contrapoder (normalment, judicial) que ha d'oferir garanties als ciutadans sobre el bon ¨²s de les capacitats d'acci¨® que s'atribueix al poder executiu.

Assistim a incitacions per restablir els controls de les entrades i sortides en l'espai Schengen, que fins ara assegura la llibertat de circulaci¨® en 26 Estats. Cal dir clarament que el problema no ¨¦s Schengen. El que Europa necessita ¨¦s una Ag¨¨ncia d'Investigaci¨® a escala europea, potser un organisme similar a l'FBI nord-americ¨¤. Els Governs passen de puntetes per sobre d'aquest important assumpte, perqu¨¨ desitgen reservar-se l'espionatge i la defensa, instruments impossibles en mans d'Europa mentre no existeixi una uni¨® pol¨ªtica.

El que est¨¤ immediatament al seu abast ¨¦s la sistematitzaci¨® de l'intercanvi de la informaci¨® policial i d'intel¡¤lig¨¨ncia recollida a cada pa¨ªs. Si existeixen milers de gihadistes, cal impedir-los la llibertat de passejar entre els pa?sos europeus o la d'anar i venir a zones d'entrenament terrorista o ¨¤rees de guerra. Alemanya ha decidit invalidar els passaports i documents d'identitat dels sospitosos, i la Comissi¨® Europea est¨¤ disposada a donar-hi suport a escala continental. La severitat penal constitueix un altre aspecte borr¨®s quan es parla en termes preventius, per¨° no hi ha cap m¨¦s soluci¨® que acordar un marge de confian?a a les autoritats especialitzades en aquesta lluita.

Acceptar la generalitzaci¨® de la por seria pitjor que prendre decisions encaminades a millorar la seguretat. La condici¨® ¨¦s que no desemboquin en un estat d'excepci¨® encobert, ni que es faciliti la construcci¨® de mecanismes de vigil¨¤ncia de comunicacions que puguin fer-se servir per robar informaci¨® de persones, empreses o Governs. Cada mesura restrictiva de la llibertat ha d'estar enquadrada estrictament en l'Estat de dret.