Un informe d¡¯Hisenda veu inviables o ¡°un disbarat¡± les mesures de Carmena

Un informe del Ministeri d¡¯Hisenda (PP), al qual ha tingut acc¨¦s EL PA?S, analitza detalladament el programa de govern amb el qual Manuela Carmena va accedir a l'alcaldia de la capital en les eleccions del maig, i conclou que algunes de les seves mesures, com la creaci¨® d'un banc p¨²blic, s¨®n ¡°un disbarat¡±; d¡¯altres s¨®n impossibles per falta de compet¨¨ncies o per ser contr¨¤ries a la legalitat vigent, i algunes, com l'impagament del deute, abocarien Espanya a la fallida i ¡°la mis¨¨ria¡±. Suggereix, en canvi, opcions com una taxa d'escombraries per a rics, i creu que Madrid podria demanar m¨¦s diners a l¡¯Estat.

El Ministeri d¡¯Hisenda ha intervingut l¡¯Ajuntament entre el 2012 i el 2015 despr¨¦s de dos rescats de 1.400 milions d'euros. En aquest per¨ªode l¡¯ha governat Ana Botella (PP), a la qual va substituir dissabte la candidata d¡¯Ara Madrid (la formaci¨® de Guanyem i Podem). El ministre d¡¯Hisenda, Crist¨®bal Montoro, ha merescut cr¨ªtiques per la filtraci¨® de les dades fiscals de l'exdirigent de Podem Juan Carlos Monedero; a aquell episodi se sumen amenaces a pol¨ªtics rivals, mitjans de comunicaci¨®, actors i esportistes per la seva situaci¨® fiscal. L'¨²ltima que ha criticat Montoro ha estat Esperanza Aguirre (PP), despr¨¦s de con¨¨ixer-se la seva declaraci¨® de la renda just abans de les eleccions municipals.

Ara Hisenda entra a q¨¹estionar el programa d'un partit pol¨ªtic triat a les urnes.

"Mis¨¨ria" per impagar el deute. El seu informe q¨¹estiona les principals promeses de Carmena. Per alleujar la hipoteca d'un deute de 5.892 milions, Ara Madrid vol renegociar els tipus d'inter¨¨s, un punt que tamb¨¦ defensen el PSOE i Ciutadans. L'informe, que va avan?ar ahir Expansi¨®n, assenyala que ja s'ha fet en els ¨²ltims mesos, abaixant el variable d'un l¨ªmit d¡¯un 3,8% a un m¨ªnim d¡¯un 0,7%, i el fix d¡¯un 3,3% a un 1,9%. L¡¯Eur¨ªbor est¨¤ a un 0,16%.

Ara Madrid proposa, a m¨¦s, ampliar els terminis d'amortitzaci¨®, cosa que segons l'informe augmentaria els costos per interessos i podria requerir el perm¨ªs d¡¯Hisenda. El cop de gr¨¤cia seria una quitaci¨®: ¡°La reestructuraci¨® que proposen no ¨¦s una renegociaci¨®, no es tracta d'abaratir costos sin¨® de decidir arbitr¨¤riament qu¨¨ consideren deute leg¨ªtim i qu¨¨ no. Plantegen obertament l'impagament del deute. Ning¨² m¨¦s finan?aria mai ni Madrid ni Espanya, cosa que provocar¨¤ la fallida i la sumiria en la mis¨¨ria¡±.

Taxes noves. Ara Madrid vol ¡°reestructurar¡± diverses taxes. Respecte a la de terrasses, Hisenda avisa que Alberto Ruiz-Gallard¨®n (PP) ja la va encarir un 150% el 2006 i que ha de fixar-se per llei segons preus de mercat. Sobre la taxa de guals, assenyala que pel que fa al sistema de cobrament actual s¡¯hi ha recorregut en contra davant la just¨ªcia, que ja va tombar l'anterior. En termes semblants es refereix a la taxa d'antenes de m¨°bil, anul¡¤lada pel Tribunal Suprem en diversos municipis; fins al punt que corre perill la taxa de telefonia fixa, que reporta cinc milions a l'any.

Sobre una nova taxa de caixers, indica que l¡¯Ajuntament ja la va estudiar i la va descartar el 2010. Cobrant per superf¨ªcie (sistema avalat pel Suprem), nom¨¦s reportaria entre 680.000 i 1,2 milions l'any, i caldria descomptar despeses de gesti¨®. Cobrant per benefici de cada sucursal hi hauria ¡°m¨¦s risc jur¨ªdic¡±, per¨° reportaria fins a 45 milions l'any.

De la proposta d¡¯¡°activar¡± l¡¯impost d¡¯activitats econ¨°miques de grans empreses, creu que necessitaria un canvi legal.

El ¡°disbarat¡± del banc. Crear un banc p¨²blic municipal per finan?ar empreses i projectes socials seria ¡°no nom¨¦s un error¡± que necessitaria ¡°entre 10.000 i 20.000 milions¡± (el pressupost municipal s¨®n 4.388 milions), sin¨® tamb¨¦ ¡°un disbarat¡±, perqu¨¨ donar ¡°pr¨¦stecs com si fossin subvencions provocaria una fallida¡±. L¡¯Ajuntament no hi t¨¦ compet¨¨ncies i necessitaria autoritzaci¨® del Banc Central Europeu.

Danys i perjudicis. La ¡°recuperaci¨® progressiva de la gesti¨® p¨²blica dels serveis municipals¡± en mans d'empreses, com promet Ara Madrid, podr¨¤ fer-se sense problema perqu¨¨ la Llei de Contractes inclou com a causa de resoluci¨® que l¡¯Administraci¨® vulgui gestionar directament un servei. Per¨° obligaria a indemnitzar la concession¨¤ria, ¡°inclosos els beneficis futurs¡±.

Recuperar patrimoni. Ara Madrid planteja revertir la venda de patrimoni municipal feta els ¨²ltims anys pel PP. Hisenda recalca que l¡¯Ajuntament ¡°no t¨¦ potestat per privar d'efecte els negocis jur¨ªdics formalitzats i consumats¡±, i recorda que ¡°en el dret civil no existeix el concepte de reversi¨® d'immobles transmesos¡± excepte contra l¡¯Administraci¨® i precisament per una expropiaci¨® for?osa irregular.

Menys ingressos que Barcelona. Ara Madrid reclama un augment en la participaci¨® dels ingressos de l¡¯Estat, una cosa que ¡°dep¨¨n de la voluntat¡± del Govern regional i central. ¡°No obstant aix¨°¡±, indica Hisenda, la capital rep 100-130 euros per habitant menys que Barcelona malgrat tenir compet¨¨ncies ¡°substancialment iguals¡±, per la qual cosa podria requerir fins a 350 o 400 milions m¨¦s.

Taxa d'escombraries per a rics. Respecte a la promesa d'eliminar les exempcions fiscals a ambaixades o esgl¨¦sies, Hisenda recorda que nom¨¦s es podria fer canviant la llei estatal. Suggereix, no obstant aix¨°, que es podria recuperar la taxa d'escombraries per als immobles de m¨¦s valor cadastral, cosa que afectaria uns 15.000 contribuents (un 0,7% del total) per¨° aportaria 35 milions anuals.