Fran?a es rearma amb mesures sense precedents per combatre el terror

Fran?a es disposa a llan?ar un paquet de mesures d'excepci¨® sense precedents en la recent hist¨°ria d'Europa per combatre el terrorisme. El president Fran?ois Hollande ha anunciat aquest dilluns un canvi dr¨¤stic de la Constituci¨® per defensar un pa¨ªs que, com ha insistit, ¡°est¨¤ en guerra¡±. L'estat d'emerg¨¨ncia, que ja preveu escorcolls domiciliaris i detencions sense ordre judicial, ser¨¤ perllongat tres mesos. La bateria inclou tres cap¨ªtols a l'exterior: reclamar l'ajuda a la resta de la UE perqu¨¨ el pa¨ªs ha estat "atacat", promoure una coalici¨® ¨²nica ¨Cinclosa R¨²ssia¨C contra l'EI a S¨ªria i demanar una resoluci¨® del Consell de Seguretat contra els gihadistes. "Aquesta guerra afecta tothom, no nom¨¦s Fran?a".

El canvi constitucional anunciat preveu donar m¨¦s marge policial per perseguir i vigilar els sospitosos, endurir les penes i donar m¨¦s compet¨¨ncies a l'Executiu per a situacions d'excepci¨® sense arribar a l'estat de setge, que implicaria cedir el poder als militars. ?s la legislaci¨® sobre l'estat d'emerg¨¨ncia la que es modificar¨¤ amb aquest canvi constitucional. Necessitar¨¤ el suport de tres cinquenes parts del Parlament. A la vista de debats recents per aprovar mesures contra el terrorisme, l'Executiu no tindr¨¤ problemes per tirar endavant el nou paquet.

En el seu discurs davant del congr¨¦s extraordinari ¨Cl'Assemblea Nacional i el Senat¨C, celebrat amb tota la solemnitat imperial al palau de Versalles, Hollande ha desgranat les mesures que refor?aran la capacitat de defensa i protecci¨® interior de Fran?a. El canvi constitucional que proposa tendir¨¤ a adaptar la Carta Magna a la realitat. Per Hollande no t¨¦ sentit que en un estat d'emerg¨¨ncia es traslladi l'autoritat a l'Ex¨¨rcit i que nom¨¦s es prevegi una guerra exterior contra el pa¨ªs. ¡°Estem en una nova era¡±, ha dit.

Per primera vegada, el president socialista assumeix la necessitat d'analitzar la possibilitat de retirar la nacionalitat als terroristes que disposin de doble nacionalitat i amenacin la seguretat de la Rep¨²blica. Tamb¨¦, l'opci¨® de no permetre'ls el retorn en cas que s'hagin entrenat a fora per al terror. A m¨¦s, les forces de l'ordre i la just¨ªcia coneixeran un refor? sense precedents. En dos anys, hi haur¨¤ 5.000 policies i gendarmes suplementaris, 2.500 funcionaris de just¨ªcia, 1.000 m¨¦s als serveis duaners i, finalment, es cancel¡¤la el pla de reduir els efectius militars. Els magistrats tindran m¨¦s acc¨¦s a les dades amb qu¨¨ treballin les forces de l'ordre i els serveis d'intel¡¤lig¨¨ncia.

A escala internacional, Fran?ois Hollande ha llan?at el guant a la resta del m¨®n. ¡°Aquest no ¨¦s nom¨¦s un atac a Fran?a¡±, ha dit. ¡°La necessitat de destruir l'EI ¨¦s de tota la comunitat internacional¡±. Parlar¨¤ durant els propers dies amb el president nord-americ¨¤, Barack Obama, per¨° tamb¨¦ amb el rus, Vlad¨ªmir Putin. Demanar¨¤ la solidaritat de la Uni¨® Europea i una resoluci¨® del Consell de Seguretat de l'ONU.

A curt termini, el president Hollande ha anunciat la intensificaci¨® dels bombardejos a S¨ªria, l'enviament dijous del portaavions Charles de Gaulle per augmentar la pot¨¨ncia de foc de les operacions ¨Ctriplicar¨¤ la capacitat actual¨C i l'extensi¨® de l'estat d'emerg¨¨ncia tres mesos m¨¦s, ¨¦s a dir, fins a finals de febrer. Aquest dimecres es presentar¨¤ el corresponent projecte de llei.

Hollande tamb¨¦ ha demanat a la resta de la UE que es replantegin els controls fronterers exteriors de la Uni¨®. Diversos terroristes, entre ells un dels su?cides de divendres, han arribat a Fran?a utilitzant les vies habituals dels refugiats. "Si Europa no controla les seves fronteres exteriors, com ja hem vist, hi haur¨¤ una tornada a les fronteres nacionals amb la conseq¨¹ent desconstrucci¨® de la Uni¨® Europea".

Fins ara, l'excepcional estat d'emerg¨¨ncia decretat divendres ja autoritza dia i nit les actuacions policials administratives, ¨¦s a dir, sense ordre judicial pr¨¨via. D'acord amb la legislaci¨® actual, estar¨¤ en vigor 12 dies. Per prorrogar-lo com vol Hollande, el Parlament ha d'aprovar una llei espec¨ªfica.

L'estat d'emerg¨¨ncia s'aplica, d'acord amb la legislaci¨® actual, quan hi ha un perill imminent i greu contra l'ordre p¨²blic. Quan entra en vigor, com s'ha fet, el ministre de l'Interior pot fixar zones de resid¨¨ncia obligades a sospitosos (ho ha fet amb 104 individus), la policia pot escorcollar domicilis dia i nit sense ordre judicial (ha entrat en 168 cases durant els ¨²ltims dies), els prefectes poden fixar zones de seguretat prohibides al tr¨¤nsit de persones i vehicles (s'ha fet en zones de Par¨ªs) i es poden practicar detencions sense ordre judicial.

Les noves mesures que preveu el Govern afectaran els sospitosos fitxats com a tals. La policia francesa t¨¦ fitxats com a sospitosos d'activitats relacionades amb el radicalisme islamista 10.500 persones. La xifra ¨¦s massa elevada per poder vigilar permanentment tots els seus integrants. Fins ara, la xifra oficiosa que es tenia era de 4.000 persones en aquesta llista. Durant els ¨²ltims mesos, ha crescut. Valls ha dit que, de vegades, s'inclou sospitosos per una sola dada que arriba a la policia.

L'expresident Nicolas Sarkozy ha dit que a aquests sospitosos caldria fixar-los zones determinades de resid¨¨ncia (ho permet l'estat d'emerg¨¨ncia) i col¡¤locar-los bra?alets electr¨°nics de geolocalitzaci¨®. Laurent Wauquiez, secretari general del partit de Sarkozy, Els Republicans, ha proposat fins i tot tancar aquests sospitosos en camps especials d'internament. L'Executiu, en efecte, no descarta obligar-los a portar algun sistema per localitzar-los en tot moment.

Els l¨ªders pol¨ªtics tamb¨¦ s'han referit aquests dies a la conveni¨¨ncia d'actuar davant dels discursos radicals a les mesquites franceses. La l¨ªder de l'ultradret¨¤ Front Nacional, Marine Le Pen, ¨¦s partid¨¤ria de tancar aquelles on es registrin sermons violents. El ministre de l'Interior, Bernard Cazeneuve, va dir diumenge que cal clausurar les que "prediquin l'odi". Aquest dilluns, Valls ha afirmat que "cal expulsar els que mantenen discursos insuportables contra la Rep¨²blica".

Una altra mesura que planteja el Ministeri de l'Interior consisteix a ampliar les opcions en qu¨¨ els policies poden fer ¨²s de les seves armes de foc en casos de "leg¨ªtima defensa". Avui, la llei indica que nom¨¦s poden fer-les servir en aquell cas i nom¨¦s si la resposta ¨¦s proporcional a l'agressi¨®. ?s a dir, si tamb¨¦ s¨®n atacats amb armes de foc. Interior vol que la norma sigui menys restrictiva.