Puigdemont vol proclamar la rep¨²blica catalana per la via d¡¯urg¨¨ncia
Ajornada la modificaci¨® del reglament del Parlament per aprovar sense debat la llei de desconnexi¨®
L'estrat¨¨gia independentista per aconseguir la secessi¨® ha donat aquest dimarts un nou pas amb la presentaci¨® d'un escrit de Junts pel S¨ª per modificar el reglament del Parlament, de manera que es pugui aprovar la llei de desconnexi¨® esquivant tota la tramitaci¨® habitual i els controls legals i de l'oposici¨®.
Els lletrats del Parlament i tots els grups de l'oposici¨® (Ciutadans, PSC, Catalunya S¨ª que es Pot i PP) han advertit del defecte formal i han aconseguit ajornar la q¨¹esti¨® una setmana. Amb tot, ja ha comen?at el compte enrere per proclamar ¡°la rep¨²blica de dret, democr¨¤tica i catalana¡± que va prometre Carles Puigdemont i que preveu l'article primer de l'anomenada llei de transitorietat jur¨ªdica.
Aquest ser¨¤ el punt de no tornada del proc¨¦s independentista catal¨¤, perqu¨¨ a l'empara d'aquesta llei es pret¨¦n convocar el refer¨¨ndum sobre la independ¨¨ncia que el Tribunal Constitucional ja ha advertit que suspendr¨¤. Per Junts pel S¨ª i la CUP es tracta d'un acte de sobirania que permetr¨¤ "l'exercici del dret d'autodeterminaci¨®". En la pr¨¤ctica ¨¦s la proclamaci¨® de la rep¨²blica catalana de la qual parla l'article primer de la llei de desconnexi¨®.
Perqu¨¨ pugui aprovar-se aquesta llei de desconnexi¨® sense el control previ del Tribunal Constitucional ni el debat parlamentari ¨¦s necessari que es tramiti pel procediment de lectura ¨²nica, reservat ara als projectes de llei que presenta el Govern o a les proposicions de llei si les signen tots els grups de l'oposici¨®. Per aix¨°, una de les esmenes que recull el text de Junts pel S¨ª presentat ahir ¨¦s que un grup parlamentari pugui proposar una proposici¨® de llei, que ¨¦s el que succeir¨¤ amb la llei de desconnexi¨®.
Aix¨° evitar¨¤, per exemple, esquivar el dictamen del Consell de Garanties Estatut¨¤ries sobre la seva constitucionalitat o no i sobre si s'adequa a l'Estatut.
Els grups de l'oposici¨® han aconseguit aquest mat¨ª ajornar l'inici del procediment per reformar el reglament del Parlament que permetr¨¤ tramitar l'anomenada llei de desconnexi¨®?gaireb¨¦ sense debat i en q¨¹esti¨® d'hores. Junts pel S¨ª havia portat a la reuni¨® de la Mesa del Parlament una s¨¨rie d'esmenes amb car¨¤cter urgent per iniciar aquest tr¨¤mit, per¨° els portaveus de l'oposici¨® (Ciutadans, el PSC, Catalunya S¨ª que es Pot i el PP) han advertit de l'exist¨¨ncia d'un efecte formal.
La q¨¹esti¨® pol¨¨mica ¨¦s que per iniciar aquesta reforma s'ha de crear una pon¨¨ncia conjunta, com passaria en el cas que es volgu¨¦s modificar qualsevol llei, i la petici¨® de Junts pel S¨ª no recollia aquest procediment. Els lletrats de la Cambra han donat la ra¨® a l'oposici¨® i la Mesa ha decidit finalment realitzar una admissi¨® condicionada de la proposta de Junts pel S¨ª. En la pr¨¤ctica, aix¨° suposa ajornar el tema.
L'objectiu ¨²ltim de l'operaci¨® impulsada per Junts pel S¨ª i la CUP ¨¦s que sigui el Parlament i no el Govern l'impulsor del refer¨¨ndum. Amb aix¨° aspiren a evitar, o com a m¨ªnim retardar, possibles processos d'inhabilitaci¨® de l'executiu de Carles Puigdemont. A m¨¦s, busquen que la tramitaci¨® de la llei que ha d'emparar el refer¨¨ndum es faci sense el debat pol¨ªtic i ciutad¨¤ que sempre han prom¨¨s. Amb aquest secretisme tamb¨¦ busquen esquivar les impugnacions del Tribunal Constitucional.
La soluci¨® arribar¨¤ la setmana que ve, amb la probable convocat¨°ria d'una junta de portaveus extraordin¨¤ria en la qual Junts pel S¨ª raonar¨¤ d'una altra manera la seva petici¨® per modificar el reglament. A partir d'aqu¨ª es crear¨¤ la pon¨¨ncia conjunta en la qual la majoria independentista de Junts pel S¨ª i la CUP tindr¨¤ majoria absoluta.
Els treballs d'aquesta pon¨¨ncia, per tant, podran ser breus si s'aplica la majoria parlament¨¤ria. L'¨²ltima reforma del reglament del Parlament es va aprovar despr¨¦s d'una sola reuni¨® de la pon¨¨ncia. Per tant, sembla clar que la reforma estar¨¤ a punt ben abans de l'estiu.
Ser¨¤ el primer pas per aprovar la proposici¨® de llei de desconnexi¨® que ja han pactat Junts pel S¨ª i la CUP i que es faria en lectura ¨²nica, segons preveu la reforma del reglament que ja haur¨¤ prosperat. Sobre la base d'aquest text, els independentistes preveuen convocar un refer¨¨ndum unilateral d'independ¨¨ncia. La lectura ¨²nica est¨¤ reservada ara als projectes de llei que presenta el Govern, ja que es tracta d'un procediment extraordinari.
La clau de l'estrat¨¨gia de Junts pel S¨ª i la CUP passa per aprovar la llei de desconnexi¨® pel procediment de lectura ¨²nica en un Ple en qu¨¨ es modificar¨¤ sobre la marxa l'ordre del dia per incorporar-hi aquest punt, com ja va passar amb les conclusions de la comissi¨® del proc¨¦s constituent.
Alejandro Fern¨¢ndez, portaveu parlamentari del PP, ha qualificat Junts pel S¨ª de "trilers pol¨ªtics" i ha recordat que diversos grups de l'oposici¨® ja van acudir al Tribunal Constitucional per vulneraci¨® de drets dels diputats i se'ls va donar la ra¨®. "El que ha passat avui ¨¦s un "esperpent surrealista", ha afegit Fern¨¢ndez.
Per la seva banda, Fernando de P¨¢ramo (Ciutadans) ha considerat aquests fets com "un nou espectacle de la Junta de Portaveus i de la Mesa". En la seva opini¨®, Junts pel S¨ª i la CUP "fan trampes i volen un reglament a mida per poder fer el que vulguin amb el Parlament".
Ferran Pedret (PSC) ha remarcat que Junts pel S¨ª ha emprat un "procediment inadequat" i ha explicat que no era necess¨¤ria una reforma del reglament per "impulsar canvis legislatius expr¨¦s".
La Generalitat desvia el conflicte i demana prud¨¨ncia a l'oposici¨®
El Govern catal¨¤ ha esbiaixat aquest migdia el conflicte suscitat per l'intent de reforma expr¨¦s del reglament del Parlament en sostenir que s'inscriu en les din¨¤miques parlament¨¤ries i que correspon als grups fer-ne les valoracions. Amb tot, la consellera portaveu de l'Executiu catal¨¤, Neus Munt¨¦, ha matisat que aquest canvi s'emmarca en una reforma global del reglament, ja impulsada des de fa temps, que tamb¨¦ aspira a modificar el ¡°vot delegat¡± o les peticions d'Iniciativa legislativa popular.
Despr¨¦s de la celebraci¨® del Consell Executiu, Munt¨¦ ha replicat aix¨ª quan se li ha plantejat si la f¨®rmula escollida no revela la mateixa baixa qualitat democr¨¤tica que sol atribuir sempre al Govern espanyol. ¡°La llei (de transitorietat jur¨ªdica) no ¨¦s encara cap norma i no est¨¤ ni tan sols en fase de tramitaci¨®. No avancem esdeveniments¡±, ha assenyalat. ¡°Nom¨¦s es discuteix una reforma del Parlament. Nom¨¦s hem sentit irades reaccions de grups que van realitzar una reforma expr¨¦s de la sacrosanta constituci¨®. Haurien de ser m¨¦s prudents¡±, ha afegit.
Munt¨¦ ha tornat a reiterar que no existeix cap negociaci¨® entre el Govern de Mariano Rajoy i el de la Generalitat per desencallar el conflicte sobiranista. La portaveu ha intentat justificar perqu¨¨ va negar fa una setmana en diverses ocasions que els dos presidents s'havien reunit a La Moncloa. ¡°Estic conven?uda que em podia haver explicat millor. Una cosa ¨¦s l'agenda privada i una altra la p¨²blica, que ¨¦s el que hem d'explicar¡±, ha dit. Amb tot, ha subratllat que coincideix amb el portaveu de l'Executiu central, ??igo M¨¦ndez de Vigo, i que en aquestes circumst¨¤ncies ¡°la discreci¨® ¨¦s un valor¡±.
Tu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo
?Quieres a?adir otro usuario a tu suscripci¨®n?
Si contin¨²as leyendo en este dispositivo, no se podr¨¢ leer en el otro.
FlechaTu suscripci¨®n se est¨¢ usando en otro dispositivo y solo puedes acceder a EL PA?S desde un dispositivo a la vez.
Si quieres compartir tu cuenta, cambia tu suscripci¨®n a la modalidad Premium, as¨ª podr¨¢s a?adir otro usuario. Cada uno acceder¨¢ con su propia cuenta de email, lo que os permitir¨¢ personalizar vuestra experiencia en EL PA?S.
En el caso de no saber qui¨¦n est¨¢ usando tu cuenta, te recomendamos cambiar tu contrase?a aqu¨ª.
Si decides continuar compartiendo tu cuenta, este mensaje se mostrar¨¢ en tu dispositivo y en el de la otra persona que est¨¢ usando tu cuenta de forma indefinida, afectando a tu experiencia de lectura. Puedes consultar aqu¨ª los t¨¦rminos y condiciones de la suscripci¨®n digital.
