Retrato de 10 a?os de corrupci¨®n

¡°Omiti¨® clamorosamente y de manera continuada el procedimiento legal (...) desviar fondos p¨²blicos para su lucro personal (...) una absoluta falta de diligencia (...) permiti¨® el enriquecimiento de unos pocos en detrimento del resto de los ciudadanos andaluces¡±. Estos argumentos sirvieron a la juez del caso de los ERE fraudulentos, Mercedes Alaya, para decretar la madrugada de ayer prisi¨®n provisional para el ex director general de Trabajo de la Junta, Javier Guerrero. Alaya estima que podr¨ªa fugarse debido a las ¡°presiones externas¡± de terceros a los que podr¨ªa ¡°perjudicar claramente¡±.

Despu¨¦s de tres d¨ªas de declaraciones, prolongadas durante 20 horas, la juez justific¨® su decisi¨®n en la ¡°relevancia¡± del testimonio de Guerrero, dada la precaria situaci¨®n econ¨®mica y personal que padece y la gravedad de los delitos que le achaca. Para Alaya, a pesar de que el inculpado ha colaborado con la justicia, a¨²n conoce hechos delictivos que no ha desvelado a la investigaci¨®n.

La juez subraya en su auto de prisi¨®n que ahora ¡°verdaderamente surge este riesgo de fuga¡± por ¡°las penas que llevan aparejados¡± los delitos (hasta 18 a?os de c¨¢rcel). Adem¨¢s, la magistrada subraya la ¡°repercusi¨®n medi¨¢tica del caso y la evidente alarma social creada¡±, y enfatiza la p¨¦rdida de ¡°cierto arraigo social y laboral¡±, al no poder incorporarse como funcionario de la Junta, que suspendi¨® su reingreso tras las Navidades. La Fiscal¨ªa Anticorrupci¨®n hab¨ªa solicitado la prisi¨®n por las irregularidades que Guerrero cometi¨® a lo largo de casi una d¨¦cada (entre 1999 y 2008). A la fiscal¨ªa se le sumaron las acusaciones de la Junta, el PP, UGT y el sindicato ultraderechista Manos Limpias.

Como medida cautelar para hacer frente a la responsabilidad civil, la fiscal¨ªa hab¨ªa pedido una multa de 933 millones. Este dinero incluye las ayudas directas a empresas y para ERE concedidas por la Consejer¨ªa de Empleo, y que Anticorrupci¨®n considera est¨¢n dadas por un procedimiento ilegal. La Junta sigue defendiendo que el sistema (transferencias de financiaci¨®n en vez de subvenciones excepcionales, que tienen un control m¨¢s estricto) es legal.

Ante la petici¨®n de c¨¢rcel del fiscal, surgi¨® la unanimidad de las defensas, una circunstancia excepcional, que consideraron desproporcionada la medida por la ostensible colaboraci¨®n con la justicia que ha demostrado Guerrero y su nulo riesgo de fuga. Pero Alaya ignor¨® la unanimidad y dict¨® un auto en t¨¦rminos muy duros sobre los grav¨ªsimos delitos de los que le acusa.

La juez destaca c¨®mo ¡°en connivencia con otros¡± aprob¨® 617 ayudas sociolaborales y 270 ayudas a empresas pese a conocer su ¡°absoluta falta de competencia¡± para ello. La instructora destaca c¨®mo ¡°de manera manifiestamente injusta y arbitraria¡± concedi¨® ayudas p¨²blicas para favorecer a familiares o amigos, personas pr¨®ximas al entorno de altos cargos de la Junta o del PSOE, ¡°partido que gobernaba y gobierna en dicha comunidad aut¨®noma¡±. Adem¨¢s, Alaya subraya c¨®mo estas ayudas contravienen la normativa europea y los empresarios a menudo no presentaron ni siquiera solicitud para recibirlas.

La concentraci¨®n de ayudas en la Sierra Norte sevillana, comarca de donde procede Guerrero, es muy llamativa y Alaya enumera c¨®mo el ex alto cargo benefici¨® a las firmas de este territorio: de un total de 75 millones en subvenciones directas, 50 millones fueron a parar a compa?¨ªas de esta zona pese a contar con solo 30.000 habitantes. Alaya enumera c¨®mo favoreci¨® a familiares (su suegra percibi¨® una p¨®liza de 200.000 euros) y numerosos amigos, adem¨¢s de beneficiar a su ch¨®fer, con quien supuestamente gast¨® parte de 900.000 euros en coca¨ªna y fiestas. ¡°Una distracci¨®n continuada de dinero p¨²blico, un absoluto dispendio dilatado lamentablemente en el tiempo, para favorecer a personas o entidades¡±, concluye la juez.

Su abogado, Fernando de Pablo, pidi¨® a la juez que se expulsase a la Junta como parte acusadora en el proceso. Seg¨²n su versi¨®n, la Junta debe ser responsable civil subsidiario porque Guerrero cometi¨® las actividades que se le imputan cuando era alto cargo de la Administraci¨®n auton¨®mica.

En los tres d¨ªas que ha durado su declaraci¨®n, Guerrero ha tirado por elevaci¨®n y ha salpicado al Consejo de Gobierno de la Junta de Andaluc¨ªa. El ex alto cargo andaluz, al que la juez acusa de seis delitos (cohecho, malversaci¨®n y prevaricaci¨®n, dos de falsedad en documento oficial y otro de falsedad en documento mercantil) ha sostenido que la c¨²pula del Ejecutivo andaluz conoc¨ªa el sistema con el que se daban las ayudas y que la juez considera ilegal. El Gobierno de Jos¨¦ Antonio Gri?¨¢n sigue argumentando que el sistema (transferencias de financiaci¨®n en vez de subvenciones excepcionales, que tienen un control m¨¢s estricto) es legal.

En cualquier caso, este hecho va a marcar definitivamente la campa?a electoral de las elecciones auton¨®micas del pr¨®ximo 25 de marzo. El encarcelamiento de Guerrero arrincona a¨²n m¨¢s a los socialistas, que en el arranque de la campa?a hab¨ªan cogido ox¨ªgeno con la encuesta del Centro de Investigaciones Sociol¨®gicas (CIS) que les daba un ligero repunte que les podr¨ªa permitir evitar la mayor¨ªa absoluta del PP de Javier Arenas.

En su auto, la juez Alaya se ha querido adelantar a cualquier cr¨ªtica o alusi¨®n al oportunismo pol¨ªtico sobre su decisi¨®n, tras las cr¨ªticas de dos abogados en la vistilla celebrada anoche: "El argumento utilizado sobre que la petici¨®n de prisi¨®n provisional del inculpado se hace atendiendo al momento preelectoral que se vive en esta Comunidad Aut¨®noma (...) Constituye una absoluta falta de respeto y consideraci¨®n a la funci¨®n de defensa de la legalidad que ostenta el ministerio p¨²blico, al que se le ha acusado de razones extraprocesales, cuando son motivos estrictamente jur¨ªdicos los que justifican su solicitud". A continuaci¨®n, ha a?adido: "Del mismo modo, si se hace extensiva esta cr¨ªtica a esta resoluci¨®n judicial por acceder a esta medida, supone un absoluto y total desconocimiento de los principios de justicia e independencia que rigen la funci¨®n jurisdiccional"

Los abogados defensores en la causa pidieron la libertad para Guerrero. Para ello argumentaron la colaboraci¨®n que ha tenido el ex alto cargo con la justicia, sobre todo en estos tres d¨ªas de declaraciones; el tiempo transcurrido desde que se cometieron los delitos y que el riesgo de fuga del ex alto cargo (que lleva casi un a?o imputado en la causa) no era cre¨ªble.

La jornada de ayer tambi¨¦n maratoniana y el interrogatorio de Guerrero termin¨® a media tarde, aunque Alaya le avis¨® de que retomar¨¢ su comparecencia a medida que la Guardia Civil investigue las empresas una por una. Hasta ahora, han sido analizadas cinco y son m¨¢s de 300 entre expedientes y ayudas directas.

Ayer, Guerrero volvi¨® a disparar contra la c¨²pula del Gobierno andaluz e insisti¨® en que esta conoc¨ªa su manera de ejecutar la pol¨ªtica de ayudas por las que reparti¨® 647 millones entre ERE y ayudas directas a empresas a lo largo de una d¨¦cada. "Estas personas sab¨ªan y ten¨ªan que saber c¨®mo se trabajaba en la Direcci¨®n General de Trabajo (¡­) Seg¨²n Viera, soy un indeseable. Manuel Chaves dice que no me conoce y la portavoz me pone a caer de un burro cada vez que puede. Me escandaliza porque no entiendo c¨®mo pueden decir durante tres Gobiernos que no sab¨ªan c¨®mo se trabajaba en Empleo", sostuvo Guerrero, seg¨²n relataron varios abogados presentes.

El ex alto cargo habl¨® en abstracto sobre la pol¨ªtica de ayudas que la juez considera ilegal, pero, sobre este punto, no achac¨® a sus superiores haber conocido las irregularidades en la tramitaci¨®n de las mismas.

Guerrero, acusado de cohecho, malversaci¨®n y otros cuatro delitos, atac¨® a la consejera de la Presidencia, Mar Moreno, pese a que coincidieron en la Administraci¨®n andaluza apenas un mes durante 2008. Fuentes del Ejecutivo andaluz aseguraron que Guerrero censur¨® las cr¨ªticas continuas de Moreno, pero no la acus¨® de conocer su sistema de trabajo.

Seg¨²n el ex alto cargo, la Junta mantiene un doble rasero que le ha perjudicado de manera grave. "Durante todo este tiempo [desde que hace 14 meses comenzara la instrucci¨®n], mientras a los imputados de la Junta se les ha otorgado la presunci¨®n de inocencia, desde la propia Junta, a m¨ª se me otorg¨® la presunci¨®n de culpabilidad".

En la declaraci¨®n ante Alaya confluyeron la agitada vida privada de Guerrero y su pol¨ªtica de ayudas plagada de irregularidades, como la p¨®liza de 240.000 euros para su suegra que intent¨® justificar. En un interrogatorio extenso pero de tono amable en general, Guerrero rechaz¨® que consumiera drogas, tal y como le acus¨® su exch¨®fer. Este dijo que ambos se gastaron 900.000 euros de dos subvenciones en coca¨ªna y fiestas. Ayer, Guerrero aleg¨® desconocer que detr¨¢s de esas subvenciones estuviera su exconductor, y a?adi¨® que a ¨¦l solo le gustan los gin-tonics y el Marlboro. Hubo tiempo para las tensiones, las risas y las mentiras. Y cuando la juez le apretaba, Guerrero otorgaba, asent¨ªa, y callaba. En su alegato final, dijo: "Me voy con la conciencia tranquila de haber contado todo lo que he vivido".