El interventor de Alicante denuncia el descontrol presupuestario
Castedo ¡°infringe la ley¡± al gastar sin consignaci¨®n en las cuentas
Duro varapalo a la gesti¨®n de las cuentas del Ayuntamiento de Alicante. El interventor general del Consistorio critica, en su informe sobre el plan de ajuste aprobado este viernes entre duras cr¨ªticas de la oposici¨®n municipal, las malas pr¨¢cticas del equipo de gobierno, en manos del PP desde 1995. El t¨¦cnico ha tenido que evacuar el dictamen el mismo d¨ªa en el que documento ten¨ªa que ser aprobado al acabar el plazo dado por el Gobierno.
El informe recuerda c¨®mo el Consistorio se vali¨® de los planes anteriores, en 2009 y 2011, para aliviar las cuentas de los municipios para pagar ¡°parte¡± de las deudas ¡°pendientes de reconocer¡±. Pero ¡°acto seguido continu¨® generando gastos sin consignaci¨®n presupuestaria, hasta llegar a la situaci¨®n actual¡±, puntualiza. El funcionario detalla la existencia de 10,2 millones en facturas que no han sido incluidas en el plan de pago a proveedores presentado por el Ayuntamiento y que en global asciende a casi 55 millones.
En su informe, el interventor recuerda c¨®mo el problema de las facturas en el caj¨®n ¡°se pierde en el tiempo¡± y que se intent¨® sin ¨¦xito controlar al habilitar una f¨®rmula nueva en la contabilidad. Esta v¨ªa permite a los Ayuntamientos un cierre presupuestario en positivo cuando en realidad ¡°si se tuvieran en cuenta esos gastos bien pudiera ser distinto¡±.
El informe advierte de las carencias del plan de ajuste aprobado in extremis, que califica de impreciso e incompleto. Y en su l¨ªnea cr¨ªtica con la gesti¨®n de Castedo, insiste en que este plan hubiera sido innecesario si sencillamente se cumpliera ¡°la legalidad vigente¡± y se fijaran las medidas ¡°para el control necesario¡±.
La inversi¨®n que prev¨¦ Castedo se desploma de 11 a 2 millones
El plan de ajuste incluye una subida de las tasas del 3% (el IPC seg¨²n el PP), ahorrar 2,5 millones solo en gastos de personal (con amortizaciones de plazas y eliminaci¨®n de complementos). La oposici¨®n carg¨® contra un plan que tild¨® de poco valiente y que considera que no resolver¨¢ la situaci¨®n financiera de Alicante. La aprobaci¨®n se produjo en un pleno extraordinario forzado por la oposici¨®n.
El plan prev¨¦ tambi¨¦n completar los ingresos con un cambio de la normativa de vados que har¨¢ aflorar unas 5.000 plazas clandestinas. El documento desploma la inversi¨®n real prevista hasta los dos millones en 2014 y 2015 (en 2012 es de 11 millones) y prev¨¦ este a?o una ca¨ªda de ingresos de 19 millones y de 37 millones en los gastos. El Ayuntamiento ha renunciado a rescatar las grandes contratas p¨²blicas, entre ellas la multimillonaria de limpieza y basura, en manos de Enrique Ortiz, como exig¨ªan el PSPV y EU, esgrimiendo que es inviable econ¨®micamente,
El pleno extraordinario fue convocado a rega?adientes por el PP. El equipo de gobierno retras¨® el pleno previsto a las 9.30 pero el PSPV y EU alertaron por escrito de que se incumpl¨ªa el reglamento y cualquier acuerdo quedaba en papel mojado si antes no se convocaba a la Junta de Portavoces. El PP cedi¨®.
Benidorm. La pol¨¦mica tambi¨¦n rode¨® el pleno. La oposici¨®n, firmada por los 11 concejales del PP y los tres del CDL que encabeza Gema Amor, rechaz¨® el plan de ajuste presentado por el Gobierno del PSPV, tambi¨¦n con 11 ediles, y aboc¨® a la ciudad a una nueva moci¨®n de censura. ¡°Estoy segura de que podremos llegar a un acuerdo con el PP por el bien de esta ciudad¡±, lleg¨® a decir Amor, que media hora antes del pleno se hab¨ªa reunido con el alcalde, Agust¨ªn Navarro, para intentar salvar un plan de ajuste de 57,6 millones.
La alianza en Benidorm aboca a la ciudad a otra moci¨®n de censura
¡°Es una falta de responsabilidad pol¨ªtica, ni quieren gobernar ni dejan que lo hagamos¡±, le contest¨® Navarro. ¡°Si lo que quieren es la alcald¨ªa, en cinco minutos dimito si son capaces de aprobar otro plan de ajuste por el bien de la ciudad¡±, lleg¨® a decir el regidor en un evidente estado de excitaci¨®n provocado por el voto de los liberales.
El Consistorio se ve abocado a una situaci¨®n insostenible. Aunque el presupuesto de 2012 no est¨¢ aprobado, el techo de gasto est¨¢ cifrado por Intervenci¨®n en 94,5 millones, pero la deuda reconocida supera los 150. Con una relaci¨®n de 4.712 facturas enviadas al Gobierno por importe de 57,6 millones, que ahora nadie sabe c¨®mo se podr¨¢n pagar, Benidorm, la ciudad m¨¢s grande de la Comunidad Valenciana gobernada por el PSPV, se encamina hacia otra moci¨®n de censura.
Valencia. ¡°Oponerse a este plan es negarse a pagar a los proveedores¡±, recrimin¨® ayer el vicealcalde popular Alfonso Grau durante el pleno en el Ayuntamiento. Al final, el ajuste requerido para acogerse al pago de proveedores sali¨® adelante gracias, exclusivamente, al PP. Toda la oposici¨®n, EUPV, PSPV y Comprom¨ªs, votaron en contra y tildaron la gesti¨®n econ¨®mica de ¡°nefasta¡±. Estas medidas, impulsadas por el Gobierno, contemplan facturas por 181.148.492 euros. Del total, el 48% de la deuda se asumi¨® sin que hubiera cobertura presupuestaria.
Grau defendi¨® que es un plan ¡°equilibrado¡± y acus¨® a la oposici¨®n por votar en contra pese a que, seg¨²n indic¨®, permite rebajar la carga financiera a partir del cuarto a?o y abonar a los proveedores.
¡°El ajuste va a requerir subidas de impuestos¡±, argument¨® Rosa Albert, edil de EU, ¡°y mientras los bancos reciben ayudas, los vecinos pagamos el despilfarro¡±. ¡°Es el reflejo de la nefasta pol¨ªtica econ¨®mica del Gobierno local¡±, incidi¨® Albert. Tambi¨¦n hizo hincapi¨¦ en que el plan no contempla aspectos como los 163 millones de ¡°dudoso cobro¡± que a¨²n est¨¢n pendientes.
Grau justific¨® la deuda de Valencia por el ¡°zarpazo¡± de Zapatero
El concejal del PSPV Pedro S¨¢nchez recurri¨® al t¨ªtulo Rita en el pa¨ªs de las maravillas para describir la imagen que tiene el Grupo Popular de su propia actuaci¨®n: ¡°Nos lo reprochan la se?ora transparencia y la se?ora buena gesti¨®n¡±, apunt¨®, ¡°cuando hay dos cosas claras en estas medidas: la subida de impuestos y la reducci¨®n de gasto en personal. Lo dem¨¢s son solo buenas intenciones¡±, expres¨®. S¨¢nchez calific¨® de ¡°no cre¨ªble¡± el ajuste.
Joan Rib¨®, portavoz de Comprom¨ªs, se alegr¨® por el pago de las facturas, pero insisti¨® en que ¡°el plan supone la concreci¨®n de la p¨¦sima pol¨ªtica econ¨®mica¡± del Ayuntamiento. Rib¨® acus¨® de ¡°infracci¨®n grave¡± que los m¨¢s de 87 millones en facturas pendientes de pago no tengan consignaci¨®n presupuestaria. Rib¨® remarc¨® que esta cantidad supone un 25% de los presupuestos para 2012.
El vicealcalde neg¨® que as¨ª se renuncie a la inversi¨®n p¨²blica o que esto provoque endeudamiento. Grau, adem¨¢s, achac¨® la deuda al ¡°zarpazo¡± de 130 millones que el Gobierno de Zapatero les ¡°quit¨® del bolsillo miserablemente¡± y ¡°sin previo aviso¡±.
Castell¨®n. El equipo de gobierno del Ayuntamiento de Castell¨®n, del PP, tambi¨¦n aprob¨® en solitario un plan de ajuste que implica una subida del 20% del IBI durante los dos pr¨®ximos a?os y, a partir de 2015, un aumento de las tasas municipales para que ¡°el ciudadano pague el coste real de los servicios¡±. Estas dos medidas centran el plan de ajuste que el Gobierno debe aprobar para dar v¨ªa libre a los 46,7 millones reclamados por el Consistorio para pagar a sus proveedores. Castell¨®n prev¨¦ este a?o un ahorro de 7,6 millones y otros 8,7 para 2013, entre ellos, 742.000 euros por amortizaci¨®n de puestos.
En Castell¨®n, la oposici¨®n calific¨® el ajuste de ¡°intolerable¡±
El plan no contempla medidas propuestas en el Real Decreto como una rebaja de sueldos ni la reducci¨®n de los puestos de confianza. S¨ª obliga a la disoluci¨®n de la empresa municipal gestora de suelo, Gumsa, por tener p¨¦rdidas mayores al 50% de su capital.
En los pr¨®ximos 10 a?os el Ayuntamiento deber¨¢ pagar, en intereses generados por este plan, m¨¢s de 15 millones de euros. Sumado a las deudas a largo plazo ya contra¨ªdas, Castell¨®n tiene una factura anual a devolver de 22 millones, sin contar la deuda a corto plazo.
Los grupos de la oposici¨®n (PSPV, Bloc y EU) votaron en contra de las medidas aprobadas. El concejal de Hacienda, Juan Jos¨¦ P¨¦rez-Maci¨¢n, defendi¨® la gesti¨®n municipal y achac¨® al modelo de financiaci¨®n local y a la asunci¨®n de competencias que no corresponden al Ayuntamiento las causas de una deuda que defini¨® como ¡°normal¡±.
La portavoz socialista, Amparo Marco, critic¨® que el Ejecutivo local ¡°no haya sido capaz de pagar hasta facturas de menos de 10 euros¡± y manifest¨® que el plan ¡°es una intervenci¨®n tutelada obligatoria del Consistorio¡±. Desde el Bloc, Enric Nomded¨¦u achac¨® la deuda a Alberto Fabra, el ¡°alcalde pir¨®mano¡± y pregunt¨® si existe un plan B en el caso de que el Gobierno no apruebe el plan. Por su parte, la portavoz de EU, Carme Carreres, lo tild¨® de ¡°intolerable¡± y demand¨® la ausencia de medidas como la reducci¨®n de coches oficiales y de salarios de la Corporaci¨®n.
Informaci¨®n elaborada con aportaciones de Artur Balaguer, Alberto Garc¨ªa Palomo y Lorena Ortega.
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