El Consell pide m¨¢s de 4.000 millones al Gobierno para pagar a proveedores
El Consell aflora 1.850 millones de gasto sanitario no presupuestado Vela niega que la Generalitat vaya a ser intervenida si se emiten los ¡®hispabonos¡¯
La Comunidad Valenciana es, con diferencia, la autonom¨ªa que mayor cantidad de dinero ha solicitado al Ministerio de Hacienda para poner saldar las deudas que arrastra con sus proveedores. El consejero de Hacienda, Jos¨¦ Manuel Vela, explic¨® ayer que ha presentado al Gobierno facturas por un importe de 4.069 millones de euros, lo que representa casi la cuarta parte (23,6%) de lo que han solicitado todas las autonom¨ªas (17.255 millones de euros) al Ministerio para poder poner al d¨ªa sus atrasos con los proveedores.
Estos 4.069 millones de euros, documentados en 578.000 facturas visadas y pendientes de pago, es lo que se adeuda a 10.050 proveedores de la Generalitat desde hace m¨¢s de dos a?os ¡ªen algunos casos tres¡ª. La cantidad solicitada por el Consell es el doble que los 1.984 millones de Catalu?a, que adeuda un a?o de facturas a sus proveedores, y sensiblemente superior a los 2.763 millones de euros que pide Andaluc¨ªa para ponerse al d¨ªa con las empresas que abastecen al Gobierno regional. El dinero solicitado por el Consell al Ministerio de Hacienda, que ejerce de avalista de las comunidades aut¨®nomas, se tendr¨¢ que devolver a un inter¨¦s del 5% con un plazo m¨¢ximo de 10 a?os y dos de carencia y obliga a la Generalitat a presentar un plan de reequilibrio financiero este mismo mes.
?El consejero de Hacienda, Jos¨¦ Manuel Vela, explic¨® que de los 4.069 millones de euros solicitados al ministerio que dirige Crist¨®bal Montoro un total de 982 millones de euros corresponden a lo que deben las consejer¨ªas a los proveedores. Otros 1.237 millones de euros son deudas generadas por empresas, organismos aut¨®nomos y fundaciones del sector p¨²blico. Un cap¨ªtulo en el que no est¨¢n incluidas empresas como la Entidad de Saneamiento o la Ciudad de las Artes y las Ciencias que tienen ingresos propios y cuya deuda no computa en el sistema de contabilidad nacional y, por tanto, no se pueden acoger al plan del Gobierno.
Sin embargo, lo que desborda todas las estimaciones sobre la deuda que arrastra la Generalitat con sus proveedores son los 1.850 millones de euros de gasto sanitario pendientes al acabar 2011. Es lo que se conoce como las facturas guardadas en los cajones, es decir, el gasto sin consignaci¨®n presupuestaria que no se contabiliza. Un dispendio que la Sindicatura de Comptes cifr¨® en 2010 en 1.455 millones de euros y que el a?o pasado aument¨® en casi 400 millones de euros adicionales. La Consejer¨ªa de Sanidad ten¨ªa un presupuesto asignado para 2012 de 5.492 millones de euros, antes del recorte anunciado en enero,
El propio Vela reconoci¨® que hab¨ªa decidido aprovechar el plan de financiaci¨®n establecido por el Gobierno para hacer aflorar el gasto sanitario no contabilizado. El consejero record¨® que la ¨²ltima regularizaci¨®n del gasto sanitario no declarado se realiz¨® en el a?o 2008, tambi¨¦n con el PP en la Generalitat, por importe de 1.844 millones de euros en una operaci¨®n financiera muy similar a la actual. Desde entonces, todav¨ªa hay facturas pendientes de pagar a los proveedores.
Con los 4.069 millones de pr¨¦stamos del plan estatal, el Consell pretende regularizar los pagos y acabar 2012 ¡°con menos de 1.000 millones de euros de deuda a proveedores¡±. Una cifra que, seg¨²n el consejero, ser¨ªa de las m¨¢s bajas de la historia del Consell.
El plan establecido por el Ministerio de Hacienda no permite acogerse a estos cr¨¦ditos para pagar las deudas pendientes con los ayuntamientos y las subvenciones atrasadas, ni a entidades del sector p¨²blico, ni las aprobadas a entidades privadas.
Para poner al d¨ªa estos pagos, que Vela cifr¨® en unos 1.300 millones de euros adicionales, el Consell conf¨ªa en los hispabonos. La colocaci¨®n, por parte del Gobierno, de la deuda que tiene autorizada la Generalitat permitir¨ªa a la Generalitat hacer frente a estas deudas a partir de septiembre, como muy pronto.
El titular de la Consejer¨ªa de Hacienda se?al¨® ayer que si la Generalitat hubiese podido colocar la ¨²ltima emisi¨®n de bonos patri¨®ticos el pasado oto?o los cr¨¦ditos que ahora solicitan al Gobierno no hubiesen superado los 1.900 millones de euros, en vez de los 4.069 solicitados.
Las agencias de calificaci¨®n mantienen la clasificaci¨®n de bono basura para la deuda p¨²blica de la Generalitat, lo que impide al Consell renegociar con la banca extranjera los cr¨¦ditos ya concedidos y que tienen fecha de vencimiento pr¨®xima.
Vela descart¨® ayer el riesgo de una intervenci¨®n por parte del Estado si, a partir de junio, el Gobierno empieza a emitir hispabonos como ha prometido. Ahora la prioridad se centra en presentar un nuevo plan de reequilibrio financiero, que tendr¨¢ que aprobar el Ministerio en el Consejo de Pol¨ªtica Econ¨®mica Fiscal y Financiera en su pr¨®xima reuni¨®n, en el que se deber¨¢n ajustar los ingresos a los gastos para cumplir con el objetivo de d¨¦ficit del 1,5%.
La dif¨ªcil situaci¨®n financiera de la Generalitat Valenciana
Deudas con los proveedores. El Consell remiti¨® a las 23 horas del pasado s¨¢bado una relaci¨®n de facturas pendientes de pago con 10.050 proveedores por importe 4.069 millones de euros.
Reparto del gasto. Cerca del 80% de la deuda con los proveedores corresponde al departamento de Sanidad, que arrastra facturas pendientes de pago desde el a?o 2009. La Consejer¨ªa de Hacienda ha hecho aflorar facturas por importe de 1.850 millones de euros que estaban guardadas en el caj¨®n y que no ten¨ªan consignaci¨®n presupuestaria. Otros 982 millones de euros corresponden a las deudas que las distintas consejer¨ªas han acumulado en los dos ¨²ltimos a?os con sus proveedores. Los 1.237 millones de euros que completan los 4.069 millones de cr¨¦dito solicitados corresponden a deudas de empresas y organismos de la Generalitat con sus proveedores.
Coste del plan. Los 4.069 millones de euros para pagar a los proveedores se obtendr¨¢n de las entidades financieras gracias al aval del Estado. El Consell pagar¨¢ un inter¨¦s del 5% y tendr¨¢ un plazo de 10 a?os para amortizar la deuda, con dos de carencia.
Pagos pendientes. El Consell conf¨ªa en que el Gobierno coloque en los mercados financieros la emisi¨®n de deuda que la Generalitat tiene autorizada, los llamados hispabonos, para poder hacer frente a los impagos con los Ayuntamientos y entidades p¨²blicas y privadas. Una cantidad que la Consejer¨ªa de Hacienda cifra en unos 1.300 millones de euros y que, previsiblemente, no podr¨¢ pagar antes del pr¨®ximo oto?o.
Renovaci¨®n de cr¨¦ditos. El Gobierno ha abierto, a trav¨¦s del ICO, una l¨ªnea de pr¨¦stamos para facilitar que las autonom¨ªas puedan renovar los cr¨¦ditos que les vencen. El Consell ya utiliza este mecanismo desde enero. En el pr¨®ximo mes debe afrontar el vencimiento de 3.000 millones.
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