Barcelona impulsa la mitad de proyectos urbanos que en 2008

Desde lo alto de uno de los edificios de los antiguos cuarteles de Sant Andreu ¡ªdonde todav¨ªa hay viviendas de militares¡ª el paisaje es el de un inmenso solar con alg¨²n per¨ªmetro vallado donde no se atisba m¨¢quina alguna que anuncie obras. ¡°Empezaron a vallar una zona para construir los edificios donde tienen que realojarnos, pero ya no ha pasado nada m¨¢s¡±, explica uno de los afectados. Lo que est¨¢ ocurriendo con el plan de transformaci¨®n de los cuarteles de Sant Andreu ilustra a la perfecci¨®n el par¨®n que est¨¢n sufriendo los proyectos de la ciudad aprobados hace a?os, por una doble raz¨®n: la crisis econ¨®mica y la ralentizaci¨®n de la maquinaria urban¨ªstica del Ayuntamiento barcelon¨¦s.

Es f¨¢cil comprobarlo a trav¨¦s de las cifras de los planeamientos urban¨ªsticos aprobados en los ¨²ltimos a?os. Si en 2007, por ejemplo, fueron 83, en el primer a?o del actual mandato ¡ªde julio de 2011 a junio de 2012¡ª han sido 52. La desaceleraci¨®n es mayor si se comparan los proyectos urban¨ªsticos informados por los distritos, tr¨¢mite preceptivo para que luego tengan la aprobaci¨®n definitiva en el pleno. Entre julio de 2007 y junio de 2008 ¡ªprimer a?o del mandato anterior¡ª se informaron 130 planes. En el mismo periodo de este mandato, 56.

El gobierno de la ciudad achaca el par¨®n al efecto de la crisis econ¨®mica. ¡°Hay grandes ¨¢mbitos de transformaci¨®n encallados en el proceso de gesti¨®n urban¨ªstica que no se pueden desarrollar por falta de financiaci¨®n o por la coyuntura econ¨®mica. La voluntad del gobierno es desencallarlos con el Plan Empenta, para activar la econom¨ªa y generar m¨¢s vivienda¡±. En efecto, el Plan Empenta se aprob¨® con ese objetivo sobre el papel. Pero en la pr¨¢ctica solo se ha desencallado uno, el de Can Batll¨®. El de los cuarteles de Sant Andreu era otro.

¡°Pues no se nota nada y en la ¨²ltima reuni¨®n de la comisi¨®n de seguimiento no hubo ninguna novedad¡±, explica Montse Tarr¨¦, de la asociaci¨®n de vecinos de Sant Andreu. En ese inmenso solar del distrito de Sant Andreu estaban previstas 2.000 viviendas ¡ªparte p¨²blicas y el resto de promoci¨®n del Consorcio de la Zona Franca¡ª, adem¨¢s de un parque de 40.000 metros cuadrados y numerosos equipamientos. De todo ello ¡ªaprobado en 2006¡ª lo ¨²nico que hay en pie son dos promociones de viviendas en r¨¦gimen concertado que todav¨ªa no se han adjudicado, el cuartel de los Mossos, el CEIP Eul¨¤lia Bota y el nuevo centro de asistencia primaria (CAP), que tampoco ha entrado en funcionamiento.

¡°Estaba prevista una guarder¨ªa p¨²blica y otros equipamientos de barrio que le corresponden al Ayuntamiento, adem¨¢s de un centro de d¨ªa para la tercera edad que tampoco impulsa la Generalitat. Pero de eso, nada¡±, insisten en la asociaci¨®n de vecinos. No entienden que la prioridad no sea acabar algo que ya est¨¢ empezado, sobre todo cuando los descampados pueden convertirse en puntos conflictivos, como sucedi¨® recientemente al producirse robos.

Todo eso ocurre simult¨¢neamente a la presentaci¨®n por el ¨¢rea de H¨¢bitat Urbano del gobierno de Xavier Trias de un proyecto para abrir dos ejes c¨ªvicos en el casco antiguo del mismo distrito. Este plan se llevar¨ªa por delante casitas bajas del casco hist¨®rico de Sant Andreu, por lo que fue rechazado frontalmente por los vecinos.

Lo que salta a la vista analizando las cifras de los planes aprobados es que en lo que va de mandato es la iniciativa privada la que se impone a la p¨²blica. Justo lo contrario a lo sucedido en los ¨²ltimos a?os del gobierno bipartito de socialistas e ICV-EUiA, cuando fue el impulso p¨²blico lo que equilibr¨® el par¨®n de los proyectos de promotores privados, ya desbordados por la crisis del ladrillo y las dificultades de financiaci¨®n.

Seg¨²n el partido que gobern¨® la ciudad durante 30 a?os, eso ocurre por la falta de modelo del gobierno de CiU y la debilidad que le supone estar en minor¨ªa. Jordi Mart¨ª, jefe de filas socialistas en el Ayuntamiento de Barcelona, afirma que ¡°no tiene sentido que no cierren cosas que ya est¨¢n a medio hacer¡± y cita desde Gl¨°ries hasta la segunda fase de la f¨¢brica de creaci¨®n de la Fabra i Coats y la nueva Oliva i Art¨¨s. En su opini¨®n, ¡°lo que es m¨¢s grave es que el sector p¨²blico deje de ser el motor cuando el privado se para por la crisis econ¨®mica. Las arcas municipales pueden y deben seguir invirtiendo¡±. Otras fuentes apuntan que la falta de sinton¨ªa entre el ¨¢rea de H¨¢bitat Urbano, que dirige el edil Antoni Vives, y la responsable del ¨¢rea econ¨®mica, S¨°nia Recasens, tambi¨¦n est¨¢ influyendo en el escaso dinamismo del urbanismo en Barcelona.