Los recortes eclipsan el pacto fiscal
Mas lima su propuesta de concierto econ¨®mico para atraer al PSC La segunda reuni¨®n de los partidos para negociar la financiaci¨®n acaba sin acuerdos
?El Parlamento catal¨¢n decidir¨¢ dentro de 12 d¨ªas el modelo de financiaci¨®n que quiere para la Generalitat a partir del a?o que viene. Evidentemente, esta propuesta ser¨¢ solo una base para que el presidente catal¨¢n, Artur Mas,? la traslade al Gobierno central y comience una negociaci¨®n tan incierta como complicada en el peor momento para la econom¨ªa. Consciente de estas dificultades, Mas est¨¢ obsesionado en trasladar a Madrid una supuesta unidad de los pol¨ªticos catalanes en torno a su propuesta de pacto fiscal. Ayer lo intent¨® por segunda vez en una reuni¨®n con todas las formaciones pol¨ªticas, que qued¨® eclipsada por los recortes del Gobierno central. En el encuentro, CiU mantuvo su propuesta de dotar a Catalu?a de una financiaci¨®n similar a la del Pa¨ªs Vasco o Navarra, pero introdujo algunos matices para conseguir el apoyo, como m¨ªnimo, del Partit dels Socialistes (PSC).
Mas ya tiene consigo la mayor¨ªa del Parlamento catal¨¢n, pues Esquerra e Iniciativa apoyan su modelo. El Partido Popular rechaza el concierto para Catalu?a pero no quiere descolgarse de la negociaci¨®n. Su estrategia es de la apostar por una abstenci¨®n que le mantenga en el juego de pactos hasta el ¨²ltimo momento. La gran inc¨®gnita es el Partit dels Socialistes, que ayer no despej¨® su postura en la reuni¨®n con el presidente y s¨ª se mostr¨® cr¨ªtico con el hecho que la Generalitat apoye los recortes de Rajoy.
El Gobierno de CiU present¨® a los partidos un documento de dos folios donde desgrana, sin nombrarlo, un sistema basado en el concierto econ¨®mico. La propuesta llama a ¡°negociar y desplegar un modelo propio y bilateral¡± en el que la gesti¨®n, recaudaci¨®n, liquidaci¨®n e inspecci¨®n de todos los tributos debe corresponder a la Agencia Tributaria Catalana. Esta agencia debe disponer de ¡°plena capacidad y atribuciones para la organizaci¨®n y el ejercicio de las funciones propias de la gesti¨®n tributaria¡±.
CiU se aferra a la idea de la hacienda propia
El documento garantiza la solidaridad interterritorial pero con limitaciones. Concretamente habla de establecer una cuota de retorno al Estado por el coste de las competencias o servicios comunes que afectan a Catalu?a y en concepto de cooperaci¨®n interterritorial. Esta cuota ser¨¢ revisable quinquenalmente, dice. El l¨ªmite a esta colaboraci¨®n es que ¡°Catalu?a no puede perder capacidad fiscal una vez hecha la contribuci¨®n a la solidaridad¡±.
El articulado, de dos folios, constata que los sucesivos sistema de financiaci¨®n que ha tenido la Generalitat ¡°no han permitido resolver los problemas de fondo de Catalu?a¡± y que el d¨¦ficit fiscal se mantiene en el 8% del PIB catal¨¢n. El documento tambi¨¦n insta a iniciar un proceso de negociaci¨®n entre la Generalitat y el Gobierno central de ¡°un modelo de financiaci¨®n propio¡± para Catalu?a. Con todo, ya no habla de emular los resultados del concierto econ¨®mico como s¨ª reflejan las conclusiones que en el Parlament votaron CiU, ERC e ICV.
Como ya ocurri¨® en la primera reuni¨®n de partidos sobre el pacto fiscal, el democristiano Josep Antoni Duran i Lleida fue el encargado de intentar tender puentes con el PSC mostrando una actitud de CiU abierta a negociar con los socialistas. El secretario de la Presidencia, Francesc Homs, hizo lo mismo con Esquerra Republicana, asegurando en este caso que el Gobierno no se ha movido de su propuesta de concierto econ¨®mico.?
?Los socialistas entrev¨¦n alguna posibilidad de acuerdo si bien insistieron como la mayor¨ªa de partidos, que ahora lo prioritario es buscar salidas inmediatas a la crisis. ¡°Ahora comienza la verdadera negociaci¨®n¡±, dijo su primer secretario, Pere Navarro, que se neg¨® reiteradas veces a valorar el documento. El gran problema para los socialistas es que la propuesta de Mas insiste en que la Generalitat tenga la llave de la caja. Y el PSC quiere compartida con el Estado. El Ejecutivo no ceder¨¢: si la comisi¨®n de estudio del Parlament habl¨® de que la Agencia catalana debe colaborar con la espa?ola en combatir el fraude, el documento rebaja el list¨®n a que las dos agencias ¡°podr¨¢n colaborar y establecer convenios¡±.
El PP se plantea presentar su propio modelo para forzar el debate en el Pleno
El PSC, con serios problemas para convencer al PSOE de que Catalu?a necesita una nueva financiaci¨®n, s¨ª aprecia avances en lo que se refiere a garantizar la solidaridad interterritorial. El Gobierno hablaba hasta ahora de reducir a la mitad la aportaci¨®n de Catalu?a. Y en el documento de ayer ya no aparece ninguna cifra.
Convencido de que la propuesta de Mas es una apuesta pura y dura por el concierto, el PP lament¨® que el Ejecutivo quiera solo un contrato de ¡°adhesi¨®n¡±. Tras la reuni¨®n, Alicia S¨¢nchez-Camacho, presidenta del Partido Popular, justific¨® extensamente las medidas draconianas de Rajoy en la ¡°desastrosa¡± herencia de los socialistas. Y se sac¨® un as de la manga al avanzar que ¡°se reserva¡± presentar su propio modelo en el debate en el Parlament. Segun la popular, Mas est¨¢ en una encrucijada: o forma un frente est¨¦ril con Esquerra e Iniciativa o busca el consenso con populares y socialistas para ir a La Moncloa con garant¨ªas de ¨¦xito.
Los dos partidos peque?os de izquierda comparten su reivindicaci¨®n de concierto pero realiaron lecturas sensiblemente diferentes. El ecosocialista Joan Herrera inst¨® a todas las fuerzas a luchar de forma prioritaria contra ¡°el pacto social europeo¡± que est¨¢ salvando a la banca y condenan a la ciudadan¨ªa. El documento tampoco le content¨®: dijo que llegaba tarde y era poco ambicioso. Y el republicano Oriol Junqueras desprendi¨® optimismo y avis¨® que ERC no ¡°traicionar¨¢¡± a la ciudadan¨ªa que acaba de sufrir el ¨²ltimo batacazo de los recortes para sumar al PSC al consenso. ¡°No vamos a renunciar¡±, recalc¨®. Esc¨¦ptico, Albert Rivera, de Ciutadans, afirm¨® que el pacto fiscal desprende el mismo aroma del Estatut de 2005, que naufrag¨® en el Constitucional. ¡°Hay un problema de formas y de oportunidad pol¨ªtica¡±, se?al¨® en alusi¨®n a la crisis. ¡°Yo no perder¨ªa tiempo¡±, ironiz¨®. ¡°Que vaya Mas a La Moncloa y pregunte a Rajoy si le dar¨¢ o no el concierto¡±.
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