Un informe destapa el barullo contable del Ayuntamiento de Fuengirola
El ¨®rgano fiscalizador observa un quebranto de 76.800 euros en las arcas
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
El Ayuntamiento de Fuengirola (M¨¢laga, 71.783 habitantes), gobernado por Esperanza O?a, del PP, padeci¨® en el a?o 2010 un quebranto contable de 76.850 euros derivado del ¡°deficiente manejo, custodia y control¡± de las cantidades recaudadas a sus contribuyentes. As¨ª lo recoge un informe de la C¨¢mara de Cuentas, que analiz¨® varias ¨¢reas del consistorio de aquel ejercicio. El texto del ¨®rgano fiscalizador auton¨®mico, de 73 p¨¢ginas, destapa varios puntos discutibles en el manejo de los fondos p¨²blicos.
El caso m¨¢s llamativo se da en el ¨¢rea de Tesorer¨ªa. Durante el ejercicio 2010, las funciones de control de las arcas municipales fueron ejercidas por una auxiliar administrativa, despu¨¦s de que la funcionaria de habilitaci¨®n nacional causara baja entre octubre de 2009 y agosto de 2010. La C¨¢mara de Cuentas observa ¡°escasa cualificaci¨®n profesional¡± de los empleados de la Tesorer¨ªa ¡ªtodos administrativos y auxiliares¡ª y la ¡°concentraci¨®n en un mismo puesto de funciones que deber¨ªan estar segregadas¡±, como las tareas de contabilizaci¨®n y pago.
Durante 2010, constata la C¨¢mara de Cuentas, no existieron normas por escrito que regularan el funcionamiento de las cinco cajas de recaudaci¨®n y tesorer¨ªa. Al no establecerse una periodicidad para el traspaso de los fondos recaudados a las cuentas bancarias municipales, el 22,3% de los pagos superaron los tres d¨ªas. Se han encontrado nueve traspasos, todos ellos por importes superiores a 8.000 euros, que llegaron al banco m¨¢s de dos semanas despu¨¦s de que el contribuyente los ingresara en la caja.
El dinero recaudado se ingresaba indistintamente en alguna de las cinco cuentas del Ayuntamiento, pero en ning¨²n caso quedaba identificado el funcionario que efectuaba los traspasos. En el a?o 2012, afirma la C¨¢mara, ¡°existen importes pendientes de formalizar correspondientes a la recaudaci¨®n llevada a cabo por los cajeros en 2010¡±.
Esta situaci¨®n de descontrol propici¨® el presunto quebranto de 76.850 euros de las arcas p¨²blicas, descubierto por la tesorera en un arqueo por sorpresa en marzo de 2011. La habilitada nacional denunci¨® a un trabajador de su departamento por no ingresar en el banco 66.200 euros, no formalizar giros postales por 8.740 euros y dejar sin contabilizar 1.820 euros. El trabajador, que ha sido despedido, reintegr¨® a las arcas 68.600 euros y est¨¢ siendo investigado por un juzgado de instrucci¨®n.
Respecto a los flujos de tesorer¨ªa ¡ªlas entradas y salidas de fondos¡ª, la C¨¢mara observa que su gesti¨®n es ¡°compleja¡±. Durante 2010, la corporaci¨®n ten¨ªa abiertas 76 cuentas bancarias, 13 m¨¢s que el a?o anterior. Al menos diez de estas cuentas, con un saldo total de 126.000 euros no estaban controladas por la Tesorer¨ªa.
La comparaci¨®n entre los libros contables de la Tesorer¨ªa y los fondos reales de las cuentas bancarias refleja un desfase de 232.680 euros a favor de las entidades crediticias. La tesorera atribuy¨® esta diferencia a la informatizaci¨®n del sistema y a la bonificaci¨®n tributaria a ciudadanos empadronados.
"La deuda afectar¨¢ a generaciones futuras¡±
El informe de la C¨¢mara de Cuentas sobre el Ayuntamiento de Fuengirola en 2010 dedica un apartado al endeudamiento financiero de la ciudad. La deuda a largo plazo ascend¨ªa ese a 23,9 millones, un 35,4% m¨¢s que al cierre del ejercicio anterior. El consistorio dirigido por Esperanza O?a refinanci¨® cuatro l¨ªneas de cr¨¦dito. Esto trae consigo, seg¨²n el ¨®rgano fiscalizador auton¨®mico, ¡°el desplazamiento a las generaciones futuras de las obligaciones de pago¡±, y tambi¨¦n ¡°una limitaci¨®n a la capacidad inversora de la corporaci¨®n¡±.
En 2010, la C¨¢mara detect¨® que el Ayuntamiento adquiri¨® compromisos de gastos no presupuestados por valor de 14,8 millones de euros. Adem¨¢s, la corporaci¨®n ¡°no atiende puntualmente sus obligaciones de pago¡± a proveedores, incumpliendo el plazo legal de 60 d¨ªas, lo que ha derivado en reclamaciones por v¨ªa judicial de acreedores por valor de 12,8 millones de euros. Los acuerdos de aplazamiento para evitar la reclamaci¨®n judicial han supuesto, seg¨²n la C¨¢mara de Cuentas, ¡°un encarecimiento¡± de la deuda por los intereses de demora y por los derivados del propio aplazamiento.
Gran parte de esta deuda a proveedores fue sufragada con el plan de pago aprobado por el Gobierno el pasado febrero. Fuengirola present¨® entonces 1.156 facturas por un valor de 24,7 millones de euros.
En el Ayuntamiento de Fuengirola trabajan 837 personas, el 60% personal laboral que en muchos casos ocupa puestos que deb¨ªan ser destinados a funcionarios.
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