El Palau de les Arts y la Ciudad de la Luz hicieron contratos irregulares

Las empresas y fundaciones de la Generalitat Valenciana, actualmente en proceso de reconversi¨®n por parte del Gobierno del presidente Alberto Fabra, no solo registraron unas p¨¦rdidas de 845 millones de euros en 2011, contribuyendo a lastrar una situaci¨®n de la Administraci¨®n valenciana que ha exigido su rescate en 2012. Tambi¨¦n fueron el escenario de una buena parte de las irregularidades, o "incidencias", en la contrataci¨®n que recoge el informe correspondiente a 2011 de la Sindicatura de Comptes, el organismo fiscalizador de cuentas valenciano. El informe, que se present¨® el viernes, detecta incidencias de cierto relieve en pr¨¢cticamente la mitad de los contratos que revis¨® el organismo auditor. Y dedica una atenci¨®n especial, entre otros, a contratos efectuados por la Ciudad de la Luz, en Alicante y la Fundaci¨®n Palau de les Arts, en Valencia, as¨ª como por la cadena auton¨®mica R¨¤dio Televisi¨® Valenciana (RTVV).

En el caso de la Fundaci¨®n Palau de les Arts, que gestiona el edificio de la ¨®pera, la pieza m¨¢s emblem¨¢tica del complejo de la Ciudad de las Artes y las Ciencias, entre otras irregularidades, la Sindicatura de Comptes se?ala que se contrat¨® a alguno de los integrantes de su patronato o alg¨²n familiar sin las preceptivas autorizaciones. El Protectorado de Fundaciones debi¨® conocer el caso para dar la autorizaci¨®n y aprobar la retribuci¨®n, pero no lo hizo, seg¨²n recoge el informe. Una reuni¨®n posterior del patronato de la Fundaci¨®n Palau de les Arts, en junio de 2012, acord¨® iniciar los tr¨¢mites para subsanar la incidencia, pero la irregularidad ha sido constatada por el organismo auditor.

El informe tambi¨¦n indica que deben establecerse controles de la emisi¨®n de entradas gratuitas y entradas para patrocinadores ¡°dado que actualmente la Fundaci¨®n asume el IVA de todas las invitaciones independientemente de si se asiste o no¡±. La Sindicatura recuerda que compete a la Intendente del Palau de les Arts preparar, revisar y actualizar el programa plurianual de actividades, pero ¡°no consta que dicho programa plurianual se haya aprobado por el patronato o la comisi¨®n ejecutiva, en quien est¨¢ delegada dicha competencia¡±.

En la Ciudad de la Luz, los estudios cinematogr¨¢ficos que la Generalitat Valenciana construy¨® en Alicante, que acumulan unas cuantiosas deudas, se formaliz¨® en 2011 la novaci¨®n de un contrato de colaboraci¨®n con una productora ¡°sin atender a los principios de publicidad y concurrencia¡±. A juicio de la Sindicatura de Comptes, se trata, en realidad de una subvenci¨®n. Y dado que la Comisi¨®n Europea ha resuelto que cualquier incentivo concedido a productores cinematogr¨¢ficos con la condici¨®n de rodar en el complejo constituye ¡°una ayuda estatal ilegal e incompatible¡±, el contrato resulta irregular. La Comisi¨®n Europea declar¨® en mayo pasado, en respuesta a una denuncia de otros estudios cinematogr¨¢ficos de propiedad privada por vulneraci¨®n de la libre competencia, que ¡°los 265 millones de euros de financiaci¨®n p¨²blica concedidos por la Generalitat a la sociedad no se facilitaron en condiciones de mercado, por lo que tienen que ser devueltos por el beneficiario¡±.

No se justific¨® la necesidad de los documentales de Triskel

La situaci¨®n actual que enfrenta en los tribunales a la empresa p¨²blica Ciudad de la Luz y la concesionaria de la gesti¨®n del complejo, Aguamarga, ya se refleja en el informe de fiscalizaci¨®n de las cuentas de la Generalitat. ¡°No se ha contabilizado ning¨²n gasto proveniente del contrato suscrito con la empresa Aguamarga en concepto de arrendamiento de servicios de asesoramiento y orientaci¨®n o supervisi¨®n general al estimar Ciudad de la Luz que est¨¢ resuelto¡±, explica el informe. ¡°Los gastos registrados contablemente en 2010 por este concepto se elevaron a 1.843.473 euros¡±. Se rese?a a continuaci¨®n la evoluci¨®n del litigio, en el que la Generalitat solicita la rescisi¨®n del contrato y una indemnizaci¨®n por da?os y perjuicios de 1,2 millones de euros y Aguamarga, el pago de los c¨¢nones pendientes y, en caso de resoluci¨®n contractual, una indemnizaci¨®n de 10,3 millones de euros.

En lo que se refiere a R¨¤dio Televisi¨® Valenciana, la instituci¨®n auditora explica que la empresa p¨²blica adquiri¨® derechos sobre tres documentales dedicados a ¡°la situaci¨®n pol¨ªtica de Espa?a en la d¨¦cada de los 80, 90 y 2000¡± por 177.500 euros m¨¢s IVA cada uno. Hasta ahora, constata la Sindicatura, s¨®lo se ha emitido uno de los documentales y, aunque Canal 9 alega que vendi¨® derechos de emisi¨®n a una televisi¨®n por 20.000 euros m¨¢s IVA y a dos canales auton¨®micos por 10.000 euros m¨¢s IVA cada documental, y que la productora recompr¨® tambi¨¦n parte de los derechos de comercializaci¨®n, apunta que no se ha justificado su compra ni ¡°la necesidad ni la idoneidad de los precios propuestos por el proveedor¡±.

La compra de los documentales, de contenido ultra, adquiridos a la productora Triskel, ya en periodo de gobierno de Fabra (que sucedi¨® a Francisco Camps a mediados de a?o) levant¨® mucha pol¨¦mica. Triskel es una productora vinculada al que fuera director de antena de Canal 9, Fernando L¨¢zaro Quintela, que fue fichado por el entonces director de RTVV, Jos¨¦ L¨®pez Jaraba, en septiembre de 2011, solo dos meses despu¨¦s de la compra de los mencionados espacios. El pago de m¨¢s de 600.000 euros por unos documentales que en alg¨²n caso ya hab¨ªan sido emitidos por la cadena Intereconom¨ªa, fue objeto de duras cr¨ªticas de la oposici¨®n y de fuertes pol¨¦micas en las Cortes. RTVV prescindi¨® de Quintela el pasado mes de agosto.

Canal 9 pag¨® por cada documental lo que cuesta una serie de ficci¨®n

El informe de la Sindicatura de Comptes aporta un elemento comparativo muy interesante para calibrar la falta de justificaci¨®n de los precios que pag¨® RTVV por los pol¨¦micos documentales. Si en un principio costaron 177.500 euros m¨¢s IVA cada uno y despu¨¦s de la supuesta recompra de derechos y la venta a otros canales el coste se redujo a 92.000 euros m¨¢s IVA cada uno, a¨²n as¨ª superaban cualquier precio de mercado.

Al analizar los expedientes de adquisici¨®n de programas y productos para la emisi¨®n, la Sindicatura detalla en un cuadro una ¡°muestra seleccionada¡± para la revisi¨®n de los contratos de las producciones propias adquiridas por Canal 9 durante el a?o 2011. Seg¨²n ese cuadro, un espacio divulgativo de 30 minutos ten¨ªa un coste por programa de 9.116 euros. Una serie de ficci¨®n adaptada de 60 minutos costaba 91.012 euros por programa. Un magazine de 100 minutos sal¨ªa por 82.500 euros cada programa. Un concurso-show de 50 minutos, por 63.454 euros cada emisi¨®n. Una serie de ficci¨®n de una hora de duraci¨®n costaba 96.137 euros el espacio y otra serie de ficci¨®n de 45 minutos, 49.801 euros cada episodio.

Quiere eso decir que los responsables de Canal 9 compraron unos documentales, orientados a la descalificaci¨®n de figuras como el juez Baltasar Garz¨®n o el dirigente socialista Alfredo P¨¦rez Rubalcaba, por una cifra muy superior a la de cualquier producto televisivo similar y s¨®lo equiparable al coste de una producci¨®n de ficci¨®n de 60 minutos de duraci¨®n.